非法占用农田属于一般刑事责任还是重大刑事责任

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 按照《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)，生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于非农业建设项目用地，依据《土地利用现状分类》(GB/T)，按农用地管理。设施农用地由国土、农业部门共同监管，建立共同责任机制。市县国土资源部门、农业部门和乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理，建立制度，分工合作，形成联动工作机制。笔者认为，设施农用地未依法报市县政府审核，但附属设施用地符合规定比例标准的，不能按违法占地进行处理，可由农业部门或乡镇人民政府通知其补办手续。但若超过比例标准，不管是基本农田，还是一般耕地，超过部分均应按照违法占地进行处理。　当然，按照上述文件规定，设施农业用地是有数量限制的，低于省市规定的数量标准的(比如天津市规定设施农业用地须在100亩以上)，不能按照设施农业对待，其所谓的附属设施用地只要破坏了耕作层，即可认定为违法用地，应当依法进行查处。

[律师回复] 根据《土地管理法》第七十四条规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，根据《刑法》第三百四十二条规定，【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

[律师回复] 您好，根据《土地管理法》第四十八条 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。您可以自行前往当地自然资源主管部门查询具体补偿文件。

[律师回复] 　　
1、首先看是否达到刑事立案标准，如果达到刑事立案标准，以罚代刑是法律所不允许的，行政处罚应予以撤销，同时追究“某人”的刑事责任以及“林业主管部门”相关人员的责任。《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕15号）第一条：违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案
（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；
（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；
（三）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第
（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；
（四）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。　　
2、如果达不到刑事立案标准，且林业主管部门严格依据法律规定实施处罚，那么“某人”除应缴纳罚款外，还应该在规定期限内将林地恢复原状，就您所描述的情形来看“某人”并未恢复原状。这种情形如果再实施一次处罚是违反“一事不再罚”原则的，正确的处理方式是向人民申请强制执行。

[律师回复] 　　
1、首先看是否达到刑事立案标准，如果达到刑事立案标准，以罚代刑是法律所不允许的，行政处罚应予以撤销，同时追究“某人”的刑事责任以及“林业主管部门”相关人员的责任。《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕15号）第一条：违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案
（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；
（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；
（三）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第
（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；
（四）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。　　
2、如果达不到刑事立案标准，且林业主管部门严格依据法律规定实施处罚，那么“某人”除应缴纳罚款外，还应该在规定期限内将林地恢复原状，就您所描述的情形来看“某人”并未恢复原状。这种情形如果再实施一次处罚是违反“一事不再罚”原则的，正确的处理方式是向人民申请强制执行。

[律师回复] 　　
1、首先看是否达到刑事立案标准，如果达到刑事立案标准，以罚代刑是法律所不允许的，行政处罚应予以撤销，同时追究“某人”的刑事责任以及“林业主管部门”相关人员的责任。《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕15号）第一条：违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案
（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：
（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；
（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；
（三）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第
（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；
（四）非法占用并毁坏本条第
（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。　　
2、如果达不到刑事立案标准，且林业主管部门严格依据法律规定实施处罚，那么“某人”除应缴纳罚款外，还应该在规定期限内将林地恢复原状，就您所描述的情形来看“某人”并未恢复原状。这种情形如果再实施一次处罚是违反“一事不再罚”原则的，正确的处理方式是向人民申请强制执行。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 　　 1、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.6.19法释〔2000〕14号)　　第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：　　(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。　　 2、《刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　依据刑法非法占用农用地罪，犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。　　最高人民楼于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.6.19法释〔2000〕14号)　　
第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法
第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：　　
(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。　　
(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取上、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。　　
第八条单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释
第一条、
第二条、第三条的规定执行。　　
第九条多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的，按照累计的数量、数额处罚

[律师回复] 如果是将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的话，可能涉嫌侵占罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百七十条将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

[律师回复] .您好，您的诉求是什么呢

[律师回复] 依据你的叙述，可以向当地土地管理部门或农业管理部分投诉处理

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。 侵占罪的起点数额是指构成侵占罪所需行为对象的最低价值，它是侵占行为的社会危害程度由违法向犯罪过渡的分界点。依刑法第270条的规定，侵占罪需侵占数额较大的财物方可构成，那么如何确定数额较大的起点呢?有人认为，数额较大应参照盗窃罪的起点数额为宜，有人认为起点数额可以参照罪。 司法解释标准1万，部分地方立案标准5千。 由于财物的价值随耗损、市场波动而变化，那么如何确定行为对象的价值?价值的计算方式主要有二: 一为重置价值，即在市场上购买同质同量财物所需的货币量; 二为折旧价值，即按一定的折旧率计算得出的财物价值。原则上应依行为人拒不退还、拒不交出之时的重置价值确定行为对象价值。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。 侵占罪的起点数额是指构成侵占罪所需行为对象的最低价值，它是侵占行为的社会危害程度由违法向犯罪过渡的分界点。依刑法第270条的规定，侵占罪需侵占数额较大的财物方可构成，那么如何确定数额较大的起点呢?有人认为，数额较大应参照盗窃罪的起点数额为宜，有人认为起点数额可以参照罪。 司法解释标准1万，部分地方立案标准5千。 由于财物的价值随耗损、市场波动而变化，那么如何确定行为对象的价值?价值的计算方式主要有二: 一为重置价值，即在市场上购买同质同量财物所需的货币量; 二为折旧价值，即按一定的折旧率计算得出的财物价值。原则上应依行为人拒不退还、拒不交出之时的重置价值确定行为对象价值。

[律师回复] 先列一下两罪概念的关键：职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员利用职务上的便利，将本单位财物占为己有；合同诈骗罪是指合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，通过虚构事实、隐瞒真相、设定陷阱等手段骗取对方财产的行为。事实上，所谓承建方非法占有工程款不外乎实践中的包工头拿完了工程款但不给工人发工资的行为。职务侵占罪不应当构成，因不符合单位财物之要件。同样，合同诈骗罪也不符合，乙未骗取合同相对方的财产。如果说是甲直接向工人们支付工资，乙是工人的头头，乙代领工资后又未向工人们转交工资，那可以定性为侵占罪。问题在于乙是工程承包人，乙完成工程就有理由收款，其不向工人支付工资则只是对于工人们的一般民事债务。实践中包工头欠薪都不会以刑事案件处理。仅供参考！

[律师回复] 如果是将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的话，可能涉嫌侵占罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百七十条将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 对于非法占用基本农田并填土8亩该如何处理这个问题，解答如下, 　　
1、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.6.19法释〔2000〕14号)　　第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：　　(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。　　
2、《刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

[律师回复] 对于非法占用基本农田并填土8亩该如何处理这个问题，解答如下, 　　
1、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.6.19法释〔2000〕14号)　　第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：　　(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。　　
2、《刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

[律师回复] 您好，这是侵权行为，您可以直接通过诉讼的途径解决纠纷。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 　　 1、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.6.19法释〔2000〕14号)　　第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：　　(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。　　 2、《刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

[律师回复] 解答如下, 所谓非法占地是指：破坏耕地、拒不交出已经使用到期的土地的违法行为；
所谓违法占地是指：占用土地没有合法的批准依据，或者采取欺骗手段骗取批准占用土地的行为，其行为属于违法行为结果是违法占地。
由此可见两者既有联系又有区别，是不同层面的两个违法行为，非法占地的违法行为包括有批准和没有批准的前提，同时还包括不需要批准的违反法律规定的行为。而非法占地专指需要批准的占地行为。
一、属于非法占地的包括：
（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地争议案件；
（二）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅争议案件；
（三）超过批准的数量占用土地争议案件；
（四）依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还争议案件；
（五）依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地争议案件；
（六）临时使用土地期满，拒不归还土地争议案件；
（七）不按照批准的用途使用土地争议案件；
（八）不按照批准的用地位置和范围占用土地争议案件；
（九）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正争议案件；
（十）在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物争议案件；
（十一）在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建争议案件。
二、违法占地的行为包括：
（一）占用耕地建窑、建坟，破坏种植条件争议案件；
（二）擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件争议案件；
（三）非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件争议案件；
（四）拒不履行土地复垦义务，经责令限期改正，逾期不改正争议案件；
（五）建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者，自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件争议案件；
（六）因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化争议案件。