项目总承包和工程总承包的区别

最新修订 | 2024-08-13
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巩海冬律师
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专家导读 工程总承包与项目总承包的主要区别在于涵盖范围和运营模式。项目总承包涵盖融资、地质勘察、方案设计、施工及验收等全流程,组织协同高效,利于投资控制,但质量要求严格。而工程总承包需业主参与决策和图纸制定,负责分项实施并接受审查,可分包但需管理监控分包质量,保障成本、进度和业主权益。
项目总承包和工程总承包的区别

一、项目总承包和工程总承包的区别

工程总承包与项目总承包间的差距主要体现于“工程”与“项目”两词之上:

首先,项目总承包在其涵盖的领域上具有更大的覆盖度,从资产的项目融资和管理阶段便开始介入其中,包括项目的前期地质勘察、技术方案设计、实施过程中的施工环节以及对工程完成后的验收手续办理,直至最后完全交付所有相关工程资讯的全流程服务;

其次,项目总承包运营模式简洁,组织协同调度用时较少,且施工周期紧凑行程较短,有利于投资额度的精准控制,然而同样需要应对的是高标准的质量要求,在这里形成了一定程度的挑战性。再谈到工程总承包方式:这类模式需有业主或者是业主指定的监理机构以及质量监督部门参与到投资决策以及详细施工图纸的制定中来,并由此承担对整个工程项目分项开展及其任务全面承包的光荣使命;

同时,工程总承包亦要毫无保留地接纳并落实业主及业主指派的监理机构以及质量监管部门所制定的施工进度,然后以饱满的精力投入各个细分工程的实施当中,接受来自主要负责人以及被委托的监理机构和质量监督部门的严格审查和监督,直至验收所有已完工的项目为止,最后交还钥匙至主要负责人,既可以由其亲自接受,亦可以由其委任的工程总承包方来承担这一职责。对于建设承建方而言,他们可以将部分分项目和专项工程分包给其他可靠的建设合作伙伴,但在此之前必须对这些分包企业的工程质量进行精细化的管理和严密的监控,同时向业主或者环保部门负起精准的工程质量责任。采用工程总承包方式,对于控制工程成本、确保工程进度、并对业主权益都能起到很好的保障作用。

《中华人民共和国建筑法》第二十四条

提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

二、项目总承包就是工程总承包的说法有依据吗

项目总承包的范畴要远远超过了工程总承包,我们可以将项目总承包视为工程总承包的一种基石性质的存在,而工程总承包仅仅只是项目总承包中的一个分支领域。原因在于,项目总承包所涵盖的内容,必须涉及到项目中的各个子工程,

因此,从这个角度来看,工程总承包可以被看作是项目总承包中非常重要的一个工作环节之一。

《建筑法》第二十六条

承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。

工程总承包与项目总承包在覆盖范围以及运行模式方面存在显著差异。首先,项目总承包包括了整个过程中的所有环节,例如融资、地质勘查、方案设计、施工以及验收等等,它具有高度协同化的组织特点,能够有效地控制投资,然而在质量把控上却极为严格。其次,工程总承包则需要业主亲自参与到重要决策及图纸制作阶段,同时还必须承担起分项实施的责任,并且要接受相关部门的审查。尽管可以进行分包工作,但是仍然需要对分包商的质量进行严格的管理和监控,以确保成本、进度以及业主的权益得到充分保障。

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(五)项所称利息收入,是指企业将资金提供他人使用但不构成权益性投资,或者因他人占用本企业资金取得的收入,包括存款利息、贷款利息、债券利息、欠款利息等收入。利息收入,按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现。第十九条 企业所得税法第六条第
(六)项所称租金收入,是指企业提供固定资产、包装物或者其他有形资产的使用权取得的收入。租金收入,按照合同约定的承租人应付租金的日期确认收入的实现。第二十条 企业所得税法第六条第
(七)项所称特许权使用费收入,是指企业提供专利权、非专利技术、商标权、著作权以及其他特许权的使用权取得的收入。特许权使用费收入,按照合同约定的特许权使用人应付特许权使用费的日期确认收入的实现。第二十一条 企业所得税法第六条第
(八)项所称接受捐赠收入,是指企业接受的来自其他企业、组织或者个人无偿给予的货币性资产、非货币性资产。接受捐赠收入,按照实际收到捐赠资产的日期确认收入的实现。第二十二条 企业所得税法第六条第
(九)项所称其他收入,是指企业取得的除企业所得税法第六条第
(一)项至第
(八)项规定的收入外的其他收入,包括企业资产溢余收入、逾期未退包装物押金收入、确实无法偿付的应付款项、已作坏账损失处理后又收回的应收款项、债务重组收入、补贴收入、违约金收入、汇兑收益等。
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