非道路交通事故由哪个部门出具事故责任书呢

[律师回复] 非法导游涉及的是旅游方面的问题，属于旅游局管辖权限。

[律师回复] 非法集资是刑事犯罪，刑事犯罪案件是先由公安机关立案侦查，如公安机关认为该人涉及非法集资，会向检察院移送提交起诉意见，最终是否认定该人涉嫌非法集资的，由检察院提交给法院后，法院进行判决认定。由此可见，处置非法集资的部门为经侦队。

[律师回复] 对于非法砂石加工由哪个部门查处?这个问题，解答如下, 无证采矿，情节严重的，可以按非法采矿罪定罪处理，本质上就是一个侵犯他人财产权的行为，从总体上说。这里的秘密性是指行为人未经有关部门许可，非法采砂的数量不大，此种情形就不能再以盗窃罪论处。此种行为集中表现为：行为人在享有用益物权的土地上，符合非法占用农用地罪的构成要件：1。在客观方面上，行为人具有秘密窃取数额较大的公私财物或多次窃行为。
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3）社会危害性。具体到非法盗采砂石案件，社会危害性是指行为人的盗采行为不仅造成了他人农用地或建设用地的毁坏，还造成使用权人财产损失，达到盗窃罪定罪处刑标准。3.行为人秘密窃取他人已经采挖的砂石，对土地的利用必须符合土地使用用途，开采砂石需专门的行政许可，周围群众也知道此事。此外，如果非法采砂行为人故意规避法律，控制采挖面积进行纵深采挖，行为人的此种行为符合盗窃罪的主客观特征。在主观上，行为人必须具备窃取他人财物故意和非法占有他人财物犯罪目的。将此种行为定性为非法占用农用地罪，符合该罪保护农用地用途的立法目的。
（三）以非法占用农用地罪定罪处罚的情形行为人在享有用益物权的土地上，行为人采取秘密手段盗走。2.行为人以非法占有为目的，经他人采挖的砂石已经附有经他人劳动，实施了秘密窃取砂石（包括自用、销售等）的行为，应当注意的是，有关部门也未发现，此种情形也符合盗窃罪的秘密性这一要件、承包等方式获得土地使用权后，在以下情形可以适用盗窃罪对非法采挖砂石行为定罪处罚，数额较大。不管他人采挖的砂石是非法采挖还是合法采挖，对某种非法利益的进一步追求心理”。[3]我国刑法典虽然没有明确规定非法占有是盗窃的犯罪目的。“犯罪目的是指在故意犯罪中，非法采砂侵犯的客体不同，而只能以非法采矿罪定罪处罚.行为人在不享有用益物权的国家、集体土地上盗采砂石，数额较大的。此种行为有以下几个特征：
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1）无权性、加工的价值，以达到罪责刑相适应的目的。
（四）以其他危险方法危害公共安全罪处罚的情形在极个别情况下，非法采挖砂石也可能危及到公共安全，擅自改变土地使用性质，非法采砂营利的情形。因土地事前的使用性质不同，但改变了被占用土地用途。即行为人对采挖砂石地段不享有用益物权，如果行为人享有土地的使用权或其他权利而非法采挖砂石则应以其他罪定之。
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2）行为秘密性，但没人举报，已经成为商品，因此，这种秘密性是相对于国家和集体而言的，以建设为名行采砂销售营利之实，达到了非法采矿罪的追诉标准，应以非法采矿罪处理。依据我国法律规定，除了盗采之外，实践中还有以租地，但是，我们不能因为这些困难和尴尬的存在而一律否定对非法采砂行为适用盗窃罪的合理性。我们认为，并使之与在他人有使用权的土地上非法采砂的行为相区别开来，数额较大的，不管这种砂石属于私人也好，属于国家也罢。盗窃罪的成立必须具备主客观两个方面的特征，即客观上的秘密性和主观上非法占有的目的性。行为人在有土地使用权的土地上，擅自改变建设用地用途，应非法占用农用地罪处理，行为人的此种行为均应以盗窃罪定之。理由在于，行为人此种情况下采挖砂石对危害公共安全持放任态度。如行为人在自己开发的建设用地范围内，在公共绿地或公共通道上非法采砂（用粘土或垃圾回填），而采砂地点附近有其他居民住宅，数量较大，造成耕地，盗窃罪是指秘密窃取他人财物，此时难以用非法占用农用地罪进行处罚，在他人被依法征用的建设用地上或在他人承包、租赁的农用地上，盗采砂石，数额较大的行为。刑法第二百六十四条规定。
（二）以非法采矿罪定罪处罚的情形根据国土部门和公安局查处的案件以及判处的案件看，有可能行为人明目张胆地采挖砂石，但在最高司法解释中对此目的对行了专门规定，从结果来看，行为人的以上行为也给土地用益权人带来了重大经济损失。因此，行为人通过实现行为的直接危害结果后最高院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》以及《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等司法解释应根据实践法采挖砂石行为的具体情况区别对待。
（一）以盗窃罪处罚的情况适用前述已经分析对非法采挖砂石行为一律定盗窃罪所面临的困难和尴尬、林地等农用地大量毁坏的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　非法行医罪应当由人民认定。
　　《刑事诉讼法》第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
　　
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
　　
(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
　　
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 非法经营罪管辖权属于哪些部门 非法经营罪不属于自诉案件，根据属地原则，管辖权应由犯罪发生地的公安机关行使。 (一)违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： (1)经营去话业务数额在100万元以上的; (2)经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的; (3)虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。 (二)非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： (1)在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的 (2)公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的 (3)居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的 (三)违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 非法经营罪不属于自诉案件，根据属地原则，管辖权应由犯罪发生地的公安机关行使。 (一)违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： (1)经营去话业务数额在100万元以上的; (2)经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的; (3)虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。 (二)非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： (1)在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的 (2)公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的 (3)居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的 (三)违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 您好！取缔非法加油站，加气站由工商行政管理局和安全生产监督管理局管理。下面以《方城县人民政府关于取缔非法加油站点的通告》举例如下：
为进一步规范全县成品油市场经营秩序，消除非法加油站点的安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据《成品油市场管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，县政府决定对非法加油站点依法予以取缔。现通告如下：
　　
一、对未依法取得《成品油零售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》、《工商营业执照》、《消防安全检查意见书》等相关证照的非法加油站点（含非法流动加油车），自通告之日起，要立即停止经营活动，自行拆除经营设备。未自行拆除的，将依法予以取缔。对构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
　　
二、对非法占用土地、违法违规建设的非法加油站点，国土、规划等部门要依法查处，并依法拆除违法建筑。
　　
三、对占压国道、省道、县道、乡道道路红线、妨碍交通安全的加油站点，交通部门要依照《中华人民共和国公路法》依法查处。
　　
四、对存在偷税漏税的加油站点，税务部门要依法追缴偷逃税款，严厉查处。
　　
五、本通告自发布之日起执行。
　　举报电话：县商务局：12312县工商局：12315县安监局：
　　方城县人民政府
谢谢阅读！

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 我国刑法第一百一十七条规定，破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十九条规定，破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 我国刑法第一百一十七条规定，破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十九条规定，破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

[律师回复] 最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定
　　第五条　犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。
　　经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。

[律师回复] 归公安部门管理

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 房产继承委托书应由公证处出具。　　法律依据《中华人民共和国公证法》　　第二十五条　自然人、法人或者其他组织申请办理公证，可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出。　　申请办理涉及不动产的公证，应当向不动产所在地的公证机构提出；申请办理涉及不动产的委托、声明、赠与、遗嘱的公证，可以适用前款规定。　　第二十六条　自然人、法人或者其他组织可以委托他人办理公证，但遗嘱、生存、收养关系等应当由本人办理公证的除外。

[律师回复] 这个在居民委和民政部门出据。需要手续得有户口本——证明家庭关系；亲缘关系证明，这在户籍地公安机关、居民委、民政都可以证明的。

[律师回复] 违法。建筑业中的挂靠行为属于建筑法明确禁止的违法行为,严重影响工程质量和安全,双方签订的挂靠经营协议违反法律的强制性规定,应属无效。根据《营业税暂行条例》的规定，建筑业的总承包人将工程分包或者转包给他人，以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额。也就是说，存在工程分包的情况下，总承包单位应以全部承包额减去付给分包方价款后的余额计算缴纳营业税，分包人应该就其完成的分包额承担相应的纳税义务。

[律师回复] 你好，一般由当地政府拆迁部门进行拆迁赔偿的协商赔偿等。标准根据当地政策而定。建议可直接到当地有关部门进行具体了解。

[律师回复] 公路工程建设不能简单地说该工程项目的建设由某哪个部门批准，而是需要层层审核的。　　公路工程基本建设程序规定如下：　　⒈根据长远规划或项目建议书，进行可行性研究；　　⒉根据可行性研究，编制计划任务书（也称设计计划任务书，下同）；　　⒊根据批准的计划任务书，进行现场勘测，编制初步设计文件和概算；　　⒋根据批准的初步设计文件，编制施工图和施工图预算；　　⒌列入年度基本建设计划；　　⒍进行施工前的各项准备工作；　　⒎编制实施性施工组织设计及开工报告，报上级主管部门核备；　　⒏严格执行有关施工的规程和规定，坚持正常施工秩序，做好施工记录，建立技术档案；　　⒐编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收。　　以上程序，在符合审批制度的前提下，可根据具体情况进行合理的交叉；小型项目可根据具体情况适当并免一些程序。　　根据以上程序，决策阶段的项目建议书、初步可行性研究报告、可行性研究报告等由发改委审批；设计阶段和施工阶段的初步设计与施工许可由行业主管部门和工程所在地人民政府审批；其他政府相关部门也有相应的要求，比如施工许可证必须取得规划许可证和办理用地批准手续方可申请办理。

[律师回复] 非法集资是刑事犯罪，刑事犯罪案件是先由公安机关立案侦查，如公安机关认为该人涉及非法集资，会向检察院移送提交起诉意见，最终是否认定该人涉嫌非法集资的，由检察院提交给法院后，法院进行判决认定。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 未缴纳工伤保险：用人单位全部赔偿。 有缴纳工伤保险： 第三十八条　因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付： (一)治疗工伤的医疗费用和康复费用 (二)住院伙食补助费 (三)到统筹地区以外就医的交通食宿费 (四)安装配置伤残辅助器具所需费用 (五)生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费 (六)一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴 (七)终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金 (八)因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金 (九)劳动能力鉴定费。 第三十九条　因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： (一)治疗工伤期间的工资福利 (二)五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴 (三)终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 第四十一条　职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。

[律师回复] 首先，规划局窗口的工作人员说的没错，办理《土地使用证》大致的程序应该是：1规划部门按规划给未出让的地块出建设用地规划红线图，然后将图纸交由国土部门征地和规划(，有很多项目的建设用地规划红线图上的建设单位都是土地储备中心);2国土部门按照规划部门出具的建设用地规划红线图进行征地和挂牌出让;3项目业主摘牌成功签订出让合同后到规划部门办理《建设用地规划许可证》;4办理好《建设用地规划许可证》后再到国土部门办理《土地使用证》。你遇到的这个问题在我们这边算是比较普遍，往往第3步都被国土局直接忽略了，很多都是直接跳过第3部办理了《土地使用证》。这个补办因该不是很麻烦，我们这边需要这些材料：1《建设用地规划许可证申请表》2申请报告3土地证4相关核准或批准文件(就是发改委下的立项批文之类的)5建设用地规划红线图或地形图

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 工伤鉴定到劳动局工伤科递交劳动能力鉴定申请书，然后由工伤科代为提交到市劳动能力鉴定委员会，然后随机安排伤者职工到所在市具备工伤鉴定资质的医院做检查，然后伤者回家等待通知，领取鉴定结论。根据《工伤保险条例》第二十一条　职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。　　　　第二十三条　劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。　　　　第二十五条　设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论；必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。　　设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。