非吸罪量刑存在哪些问题

最新修订 | 2024-08-25
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专家导读 非法吸收公众存款罪量刑需考虑:资金规模、影响范围与刑期不吻合;经济损失重或投资者众多而刑期短,影响司法公正;各地法院对关键要素理解差异导致判决不一;追回赃款难,受害者损失难以挽回;团伙作案中主从犯责任界定与合理量刑是挑战。
非吸罪量刑存在哪些问题

一、非吸罪量刑存在哪些问题

针对非法吸收公众存款罪(俗称“非吸罪”),量刑过程中可能出现如下一些值得探讨的议题:

首先是刑罚的期限与犯罪涉及的资金规模以及受其波及的投资群体所形成的影响范围之间可能并未保持绝对的吻合度;

其次,在某些情况下,尽管犯罪行为所造成的经济损失极其严重或者牵涉到的投资者数量庞大,然而所判处的刑期却相对较短,这种现象无疑会引发公众对于司法公正性的深度怀疑。

第三,由于各地法院在判定“非法性”、“公开性”以及“社会性”等关键要素时可能存在着不同程度的理解差异,因此,在处理类似案件时,判决结果也难免会出现参差不齐的状况。

最后,由于犯罪分子通常会将违法所得迅速转移,使得追回赃款的可能性微乎其微,这无疑给受害者挽回自身损失带来了极大的困难。

此外,在团伙作案的情况下,如何精确地界定主犯从犯的责任,进而实现合理的量刑,同样构成了一项严峻的挑战。

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

二、非吸罪量刑怎么判刑

1.对于自然人在涉及非法吸收公众存款案中的个人行为,法院将依据相关法律法规做出裁定,判处其三年以下有期徒刑或者拘役,同时处以相应罚金。针对犯罪行为情节恶劣或者后果严重者,判决将加重至三年以上十年以下有期徒刑,并处以五万元以上五十万元以下罚金。

2.对于单位实施的非法吸收公众存款行为,法院将依法对该单位进行罚款,同时对直接负责的主管人员以及其他直接责任人,按照上述规定进行相应的刑事处罚

《刑法》第一百七十六条

非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;

数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。

针对非法吸收公众存款罪(俗称“非吸罪”),量刑过程中可能出现如下一些值得探讨的议题:

首先是刑罚的期限与犯罪涉及的资金规模以及受其波及的投资群体所形成的影响范围之间可能并未保持绝对的吻合度;

其次,在某些情况下,尽管犯罪行为所造成的经济损失极其严重或者牵涉到的投资者数量庞大,然而所判处的刑期却相对较短,这种现象无疑会引发公众对于司法公正性的深度怀疑。

第三,由于各地法院在判定“非法性”、“公开性”以及“社会性”等关键要素时可能存在着不同程度的理解差异,因此,在处理类似案件时,判决结果也难免会出现参差不齐的状况。

最后,由于犯罪分子通常会将违法所得迅速转移,使得追回赃款的可能性微乎其微,这无疑给受害者挽回自身损失带来了极大的困难。

此外,在团伙作案的情况下,如何精确地界定主犯与从犯的责任,进而实现合理的量刑,同样构成了一项严峻的挑战。

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刑事辩护
非法吸收公众存款如何量刑
[律师回复] 第一条违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:
  
(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
  
(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;
  
(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
  
(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
  未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
  
第二条实施下列行为之一,符合本解释第一条第一款规定的条件的,应当依照刑法第一百七十六条的规定,以非法吸收公众存款罪定罪处罚:
  
(一)不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的;
  
(二)以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的;
  
(三)以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的;
  
(四)不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的,以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的;
  
(五)不具有发行股票、债券的真实内容,以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的;
  
(六)不具有募集基金的真实内容,以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的;
  
(七)不具有销售保险的真实内容,以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的;
  
(八)以投资入股的方式非法吸收资金的;
  
(九)以委托理财的方式非法吸收资金的;
  
(十)利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的;
  (十一)其他非法吸收资金的行为。
  
第三条非法吸收或者变相吸收公众存款,具有下列情形之一的,应当依法追究刑事责任:
  
(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在20万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的;
  
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的;
  
(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的;
  
(四)造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。
  具有下列情形之一的,属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”:
  
(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在500万元以上的;
  
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的;
  
(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的;
  
(四)造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
  非法吸收或者变相吸收公众存款的数额,以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额,可以作为量刑情节酌情考虑。
  非法吸收或者变相吸收公众存款,主要用于正常的生产经营活动,能够及时清退所吸收资金,可以免予刑事处罚;情节显著轻微的,不作为犯罪处理。
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[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 非法吸收公众存款罪一般可处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金,从犯应当从轻、减轻或免除处罚,如果情节轻,是可以争取缓刑的,以下是缓刑的条件:
根据《刑法》第七十二条,对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:
(一)犯罪情节较轻
(二)有悔罪表现
(三)没有再犯罪的危险
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。
综上所述,非法吸收公众存款从犯是可以判处缓刑的,但是要满足一些条件,
首先犯罪情节比较轻而且有悔过表现,
其次量刑为三年以下的有期徒刑或者拘役,
最后不能存在上述的四种情形。
非法吸收公众存款处罚规定
根据《刑法》第一百七十六条,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
(一)处罚规定
1、处三年以下有期徒刑、拘役,并处或单处罚金的情形:
(1)个人非法吸收或者变相吸收公众存款20万元至100万元,单位非法吸收或者变相吸收公众存款100万元至500万元
(2)个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的
(3)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成损失10万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成损失50万元以上的。
2、处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金的情形:
(1)个人非法吸收或者变相吸收公众存款100万元以上,单位非法吸收或者变相吸收公众存款500万元以上,或者因本罪行为受过两次处罚,两年内又犯的
(2)非法吸收公众存款次数多,范围较广的因不能归还造成他人严重经济损失的,或者引起自杀、精神失常等后果,或者采取胁迫、欺诈等手段吸收的
(3)造成恶劣社会影响,或者引起严重危及社会稳定的恶性事件,或者具有其他严重情节的。
(二)刑期规定
1、三年以下有期徒刑、拘役、单处罚金量刑
(1)个人吸收存款额不满20万元或变相吸收存款不满30户,但给存款人造成10万元损失的,基准刑为拘役三个月损失每增加3.5万元或每增加2户,刑期增加一个月宣判前全部退还存款人存款的,适用罚金刑
(2)个人吸收存款造成存款人损失20万元,或吸收公众存款30户,基准刑为有期徒刑六个月损失每增加3万元或增加2户,刑期增加一个月。
2、三年以上十年以下有期徒刑量刑
个人吸收存款100万元的,基准刑为有期徒刑三年每增加8万元,刑期增加一个月。
3、单位犯罪责任人员量刑
(1)单位吸收存款额不满100万元或吸收公众存款不足150户,但给存款人造成50万元损失的,直接负责的主管人员和其他直接责任人员基准刑为拘役三个月损失每增加7万元或每增加3户,刑期增加一个月适用拘役刑不足以体现刑罚价值的,以有期徒刑六个月为起点宣判前退还全部存款的,适用罚金刑
(2)单位吸收存款造成存款人损失100万元或吸收公众存款150户,直接负责的主管人员和其他直接责任人员基准刑为有期徒刑六个月每增加4万元或每增加3户,刑期增加一个月
(3)单位吸收存款500万元,直接负责的主管人员和其他直接责任人员基准刑为有期徒刑三年每增加30万元,刑期增加一个月。
(三)有下列情形之一的,不适用缓刑:
1、吸收存款用于非法活动的
2、在本市影响较大,社会反应强烈的
3、吸收存款额四分之三以上未退还的
4、曾因非法吸收公众存款被判刑或行政处罚的。
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[律师回复]  
一、非法吸收公众存款30000元达不到立案追究刑事责任标准。  
二、相关规定:  
1、《刑法》  
第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。  单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。  
2、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
(二)》实施  
第二十八条[非法吸收公众存款案(刑法
第一百七十六条)]非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:  
(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的;  
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的;  
(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的;  
(四)造成恶劣社会影响的;  
(五)其他扰乱金融秩序情节严重的情形。  
3、《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释〔2010〕18号  
第三条非法吸收或者变相吸收公众存款,具有下列情形之一的,应当依法追究刑事责任:  
(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在20万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的;  
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的;  
(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的;  
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4、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》  
第二十二条设立非法金融机构或者从事非法金融业务活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由中国人民银行没收非法所得,并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有非法所得的,处10万元以上50万元以下的罚款。
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