非法采矿罪和破坏交通设施罪竞合吗

[律师回复] 您好，关于非法采矿罪和破坏交通设施罪竟合吗这个问题，我的解答如下, 如果在交通道路上进行采矿，很可能就会构成竞合，非法采矿罪，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的行为。
破坏交通设施罪，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十七条、第一百一十九条第一款的规定，破坏交通设施罪，是指故意破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，足以危害公共安全的行为。这是一种以交通设备为特定破坏对象的危害公共安全犯罪。
法条竞合，指一个犯罪行为同时触犯数个具有包容关系的具体犯罪条文，依法只适用其中一个法条定罪量刑的情况。
法条竞合在德国刑法理论上，占支配地位的观点将其分为特别关系、补充关系和吸收关系。日本刑法理论的通说认为，法条竞合除了上述三种形式外，还有择一关系这种形式。所谓择一关系，是指可以同时适用于一个行为的数个构成要件相互处于可以两立的关系时，只适用其中某一构成要件，排除其他构成要件的适用。不过，日本也有学者认为，择一关系所针对的情形，实际上只不过是事实认定的问题，并非各法条本身的竞合。
法条竞合，通常被分为以下四种：
(1)特别关系：一定的刑罚法规，对其他法规处于特别关系时，依特别规定优于普通规定的原则，此时仅适用特别规定，内有两种情况：一为普通刑法和特别刑法的关系;二为普通刑法本身上的特别关系。
(2)补充关系：基本的法条与其补充的法条竞合时，依基本规定优于补充规定的原则，只应受基本规定的支配。
(3)吸收关系：乃一犯罪事实之内涵，当然包含另一犯罪事实之内涵者，则后者已包含于前者，故为前者所吸收。吸收之情形如下：
a：实害行为吸收危险行为。例如行为人以加害生命恐吓他人，而该当于恐吓罪，其后，果真将他人杀害，则又该当于罪，此时仅论以罪即为已足。
b：高度行为吸收低度行为。例如既遂罪吸收阴谋、预备、未遂罪。在共犯则正犯吸收从犯、教唆犯，教唆犯吸收从犯。又重行为吸收轻行为，例如行为吸收行使行为。
c：必然附随行为之吸收。例如伪造文书、有价证券罪吸收伪造印章、印文罪。
(4)择一关系：不得两立的两个刑罚规定，只能适用其
一，而排斥他者，例如为他人处理事务，意图为自己利益而为违背其任务的行为之背信罪，与意图为自己不法所有，侵占自己持有他人财物之侵占罪，由于侵占行为当然含有背信的性质，则如该行为已合于侵占之具体规定时，只能择侵占罪处罚。

[律师回复] 《中华人民共和国刑法》
第一百一十七条【破坏交通设施罪】破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

[律师回复] 赔偿的依据是损失的具体数额，先定损失

[律师回复]
一、什么叫破坏性采矿罪
（一）破坏性采矿罪的概念破坏性采矿罪，是指违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（二）破坏性采矿罪的构成特征
1、犯罪客体本罪是对矿产资源管理制度的侵犯。本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称，包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能，等等。
2、犯罪客观方面本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。
3、犯罪主体本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体，单位亦可成为本罪主体。
4、犯罪主观方面本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪如何量刑犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。值得一提的是，成立破坏性采矿罪，需要注意以下几个方面的问题：
首先，没有违反矿产资源法是构成本罪的前提，如果没有违反该法规，即使实施了破坏性采矿行为，也不是犯罪；
其次，成立本罪必须“造成矿产资源严重破坏”，否则同样不犯罪；再次，行为人主观上是故意，过失不可能触犯破坏性采矿罪；
最后，本罪既可以由单位构成，也可以由自然人构成，对此刑法没有加以限制。

[律师回复]
一、什么叫破坏性采矿罪
（一）破坏性采矿罪的概念破坏性采矿罪，是指违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（二）破坏性采矿罪的构成特征
1、犯罪客体本罪是对矿产资源管理制度的侵犯。本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称，包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能，等等。
2、犯罪客观方面本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。
3、犯罪主体本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体，单位亦可成为本罪主体。
4、犯罪主观方面本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪如何量刑犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。值得一提的是，成立破坏性采矿罪，需要注意以下几个方面的问题：
首先，没有违反矿产资源法是构成本罪的前提，如果没有违反该法规，即使实施了破坏性采矿行为，也不是犯罪；
其次，成立本罪必须“造成矿产资源严重破坏”，否则同样不犯罪；再次，行为人主观上是故意，过失不可能触犯破坏性采矿罪；
最后，本罪既可以由单位构成，也可以由自然人构成，对此刑法没有加以限制。

[律师回复] [刑法条文]
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚
法释〔2003〕第9号
《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2003年5月16日由最高人民法院审判委员会第1270次会议通过。现予公布，自2003年6月3日起施行。
二00三年五月二十九日
最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2003年5月16日最高人民法院审判委员会第1270次会议通过)
为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条　违反矿产资源法的规定非法采矿，具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第三百四十三条第一款的规定，以非法采矿罪定罪处罚：
(一)未取得采矿许可证擅自采矿；
(二)擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；
(三)擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。
第二条　具有下列情形之一的，属于本解释第一条第
(一)项规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”：
(一)无采矿许可证开采矿产资源的；
(二)采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的；
(三)超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；
(四)未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的(共生、伴生矿种除外)；
(五)其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。
第三条　非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”；数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”。
第四条　刑法第三百四十三条第二款规定的破坏性采矿罪中“采取破坏性的开采方法开采矿产资源”，是指行为人违反地质矿产主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源，并造成矿产资源严重破坏的行为。
第五条　破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第二款规定的“造成矿产资源严重破坏”。
第六条　破坏性的开采方法以及造成矿产资源破坏或者严重破坏的数额，由省级以上地质矿产主管部门出具鉴定结论，经查证属实后予以认定。
第七条　多次非法采矿或者破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者一年内多次非法采矿或破坏性采矿未经处理的，造成矿产资源破坏的数额累计计算。
第八条　单位犯非法采矿罪和破坏性采矿罪的定罪量刑标准，按照本解释的有关规定执行。
第九条　各省、自治区、直辖市高级人民法院，可以根据本地区的实际情况，在5万元至10万元、30万元至50万元的幅度内，确定执行本解释第三条、第五条的起点数额标准，并报最高人民法院备案
高法公布司法解释严惩非法采矿破坏性采矿犯罪
为依法惩处破坏矿产资源的犯罪活动，加强保护矿产资源的执法力度，最高人民法院日前公布了《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。
据最高人民法院研究室负责人介绍，非法采矿行为和破坏性采矿行为是导致矿业秩序混乱的主要原因，造成了矿产资源的严重浪费和资产的大量流失。新的司法解释着重对非法采矿和破坏性采矿行为的认定、造成矿产资源破坏的价值计算和鉴定等问题，作出了明确规定。
以上便是“破坏性采矿罪判多少年”的相关回答，希望能帮到你。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　非法采矿罪与破坏性采矿罪的区别主要表现在客观特征上，非法采矿罪是违反矿产资源法，在无证的情况下所实施的非法采矿，或者进人国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采的行为，而破坏性采矿罪，则是在持有采矿许可证的前提下，违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, （一）区分本罪与破坏性采矿罪的界限 两罪所不同的主要表现在客观特征上，非法采矿罪是违反矿产资源法，在无证的情况下所实施的非法采矿，或者进人国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采的行为，而破坏性采矿罪，则是在持有采矿许可证的前提下，违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为。 （二）非法采矿罪与重大责任事故罪和重大劳动安全责任事故罪的界限 非法采矿行为，是由于采矿单位或个人不符合国家规定的采矿条件而在未予以颁发许可证的情况下擅自进行矿产资源开采的，通常缺乏一定的技术设备和科学管理，因而，在非法采矿过程时常伴有重大责任事故和重大安全责任事故的发生。非法采矿与二罪的不同之处在于 （1）客体不同。 非法采矿罪所侵犯的客体是国家保护矿产资源的管理制度，而重大责任事故罪所侵犯的客体则是社会的公共安全，主要是指企业、事业单位中不特定人员的人身安全和公私财产的安全；重大劳动安全责任事故罪侵害的客体是劳动者的生命健康以及公私财产安全，也即公共安全。 （2）客观方面不同。 非法采矿罪在客观上表现为未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者虽有采矿许可证，但不按采矿许可证上采矿范围等要求，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为；而重大责任事故罪在客观上则表现为在生产过程中，不服从管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为；重大劳动安全责任事故罪则是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位主管或负责劳动安全的人员对有关部门或单位职工提出的关于劳动安全设施的事故隐患不采取措施，从而造成严重后果的行为。 （3）主体要件不同。 非法采矿罪的主体是一般主体，既可以是单位，也可以是自然人，而重大责任事故罪的主体是特殊主体，既包括国营和集体的工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，还包括群众合作经营组织或者个体经营户的从业人员；重大劳动安全责任事故罪的主体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位主管或负责劳动安全的人员。 （4）主观要件不同。 非法采矿罪主观上表现为故意，过失不能构成本罪；而重大责任事故罪和重大劳动安全责任事故罪的罪过形式是过失，个别情况下重大劳动安全责任事故罪在主观上不排除放任的、间接故意的罪过形式存在。

[律师回复] 依法成立的合同，受法律保护。承包的采石场出租给采石，实际上是将采矿权转让。根据《探矿权采矿权转让管理办法》第三条第（二）项的规定，除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。该办法第十五条同时规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。因此，采矿权的转让需符合一定的条件，且需经依法批准；违反规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿，是法律所禁止的。

[律师回复]
一、什么叫破坏性采矿罪
（一）破坏性采矿罪的概念破坏性采矿罪，是指违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（二）破坏性采矿罪的构成特征
1、犯罪客体本罪是对矿产资源管理制度的侵犯。本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称，包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能，等等。
2、犯罪客观方面本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。
3、犯罪主体本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体，单位亦可成为本罪主体。
4、犯罪主观方面本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪如何量刑犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。值得一提的是，成立破坏性采矿罪，需要注意以下几个方面的问题：
首先，没有违反矿产资源法是构成本罪的前提，如果没有违反该法规，即使实施了破坏性采矿行为，也不是犯罪；
其次，成立本罪必须“造成矿产资源严重破坏”，否则同样不犯罪；再次，行为人主观上是故意，过失不可能触犯破坏性采矿罪；
最后，本罪既可以由单位构成，也可以由自然人构成，对此刑法没有加以限制。

[律师回复]
一、如何认定破坏性采矿罪
（一）客体要件本罪侵犯了国家对矿产资源和矿业生产的管理制度。
（二）客观要件本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（三）主体要件本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体。单位亦可成为本罪主体。
（四）主观要件本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪的认定标准是什么
（一）破坏性行为的认定认定破坏性采矿罪的构成要件时，重在认定破坏性采矿行为，具体包括以下方面：
（
1）违反矿产资源法的规定。
（
2）采取破坏性的开采方法开采矿产资源。破坏性的开采方法指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。根据《矿产资源法》第二十九条规定：“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。”
（
3）造成矿产资源严重破坏。
（二）破坏性采矿罪与故意毁坏财物罪的区别
1、客体要件不同。破坏性采矿罪主要侵犯的国家保护矿产资源的管理制度；而故意毁坏财物罪侵犯的则是公私财物的所有权。
2、客观要件不同。破坏性采矿罪在客观上表现为违反矿产资源保护法的规定，实施采矿行为，从而造成矿产资源破坏，但这种行为并没有改变矿产资源的性质，只是在某种程度上造成巨大浪费现象，降低或减少其利用率和回收率，从而造成对整体矿产资源的破坏，但矿产资源本身仍具有其原有价值和使用价值；而故意毁坏财物罪在客观上则表现为毁坏行为，即毁灭、损坏，其结果是使公私财物的使用价值或价值部分或全部丧失。
3、主体要件不同。破坏性采矿罪的主体既可以是自然人，也可以是单位；而故意毁坏财物罪的犯罪主体只能由自然人构成。单位构成破坏性采矿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的各项规定处罚。

[律师回复] 区分破坏性采矿罪与非法采矿罪的区分] 非法采矿罪和破坏性采矿罪的区分关键在于,前罪具有前提的违法性, 而后罪则具有 前提的合法性,两罪对于破坏性采矿方法的要求是一致的.
[关键词] 非法采矿罪 破坏性采矿罪
[作者简介] 张某,男,北京大学法学院博士研究生.刘净,女,大学本科,北京环中律师事务所律师.
非法采矿罪与破坏性采矿罪都是1997年刑法典新增罪名。根据刑法典第343条第1款和第2款的规定，非法采矿罪是指，违反矿产资源法的规定，未取得采矿 许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后 拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。破坏性采矿罪是指，违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
非法采矿罪与破坏性采矿罪规定在刑法分则同一条中，都属于妨害社会管理秩序罪章中的破坏环境资源保护罪节，它们在构成要件方面的相同点十分明显，主要表现 在：一是两罪行为所侵害的客体均为国家保护矿产资源的管理制度；二是两罪主体都既可以是单位也可以是自然人；三是两罪的行为人对危害结果的发生都持放任的 心理态度。因此，理论上划清两罪界限、实践中准确认定两罪的关键在于对两罪客观特征的把握。
一般认为，非法采矿罪客观方面的重要特征在于行为前提的违法性，即无权开采而擅自开采；破坏性采矿罪客观方面的重要特征在于行为方法的违法性，即采取破坏 性方法开采，这是区分非法采矿罪与破坏性采矿罪的关键。但是，行为人在无采矿权的前提下采取破坏性方法采矿的，行为前提违法，行为方法也违法，应认定为一 罪（非法采矿罪或破坏性采矿罪）还是数罪呢？有论者指出，这种情况下，尽管非法采矿和破坏性采矿的行为方式不同（一个是在无证的前提下擅自开采，经责令停 止而拒不接受的破坏矿产资源的行为，另一个是在有证的前提下，越界开采或破坏性开采造成矿产资源严重破坏的行为），但是两种行为侵犯的客体和指向的对象具 有一致性（分别为国家保护矿产资源的管理制度和矿产资源），而且行为人的主观心态和客观损害结果也相同，因此，符合吸收犯的特征，应按吸收之罪处罚而不实 行数罪并罚。

[律师回复] 国家对矿产资源的管理活动主要包括：
（1）对全国有矿产资源进行统一规划、合理布局；
（2）对采矿权主体进行资格审查，授予采矿权、颁发采矿许可证，依法保护正当的采矿权；
（3）对采矿单位或者个人进行全面的技术监督，保证采矿活动的科学性和计划性，防止破坏矿产资源。凡违反上述及其他有关矿产资源保护的法律制度以及管理活动，均视为对矿产资源管理制度的侵犯。
本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称。其中包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能等。

[律师回复] 按照《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）第40条的规定，越界采矿行为人会因违法行为的情节不同而承担下列法律责任：1）、被责令退回本矿区范围内开采；2）、赔偿损失；3）、没收越界开采的矿产品和违法所得；4）、可以并处罚款；5）、吊销采矿许可证；6）、追究刑事责任。这里既有行政责任，也有民事责任，还有刑事责任。它们可视情节不同而合并使用。　　但是，情况已经有所变化。1997年修订的《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）中，明确以“擅自采矿罪”和“破坏性采矿罪”（第343条）对《矿产资源法》第39条和第44条的违法犯罪行为作了规定，而对与这两条一同适应原《刑法》第156条的越界采矿违法行为却没有作出规定。

[律师回复] 破坏性采矿罪的犯罪构成。
（一）客体要件。
本罪侵犯的客体是国家对矿产资源的管理制度。矿产资源属于不可再生的资源，采取破坏性开采的办法，使矿产资源遭受毁灭，是对国家矿产资源管理制度的侵犯。
国家对矿产资源的管理活动主要包括：
（1）对全国有矿产资源进行统一规划、合理布局；
（2）对采矿权主体进行资格审查，授予采矿权、颁发采矿许可证，依法保护正当的采矿权；
（3）对采矿单位或者个人进行全面的技术监督，保证采矿活动的科学性和计划性，防止破坏矿产资源。凡违反上述及其他有关矿产资源保护的法律制度以及管理活动，均视为对矿产资源管理制度的侵犯。
本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称。其中包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能等。
（二）客观要件。
本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（三）主体要件。
本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体。单位亦可成为本罪主体。
（四）主观要件。
本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致亥种结果发生的心理态度。

[律师回复]
一、什么叫破坏性采矿罪
（一）破坏性采矿罪的概念破坏性采矿罪，是指违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（二）破坏性采矿罪的构成特征
1、犯罪客体本罪是对矿产资源管理制度的侵犯。本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称，包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能，等等。
2、犯罪客观方面本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。
3、犯罪主体本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体，单位亦可成为本罪主体。
4、犯罪主观方面本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪如何量刑犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。值得一提的是，成立破坏性采矿罪，需要注意以下几个方面的问题：
首先，没有违反矿产资源法是构成本罪的前提，如果没有违反该法规，即使实施了破坏性采矿行为，也不是犯罪；
其次，成立本罪必须“造成矿产资源严重破坏”，否则同样不犯罪；再次，行为人主观上是故意，过失不可能触犯破坏性采矿罪；
最后，本罪既可以由单位构成，也可以由自然人构成，对此刑法没有加以限制。

[律师回复]
一、如何认定破坏性采矿罪
（一）客体要件
本罪侵犯了国家对矿产资源和矿业生产的管理制度。
（二）客观要件
本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（三）主体要件
本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体。单位亦可成为本罪主体。
（四）主观要件
本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪的认定标准是什么
（一）破坏性行为的认定
认定破坏性采矿罪的构成要件时，重在认定破坏性采矿行为，具体包括以下方面：
（1）违反矿产资源法的规定。
（2）采取破坏性的开采方法开采矿产资源。
破坏性的开采方法指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。根据《矿产资源法》第二十九条规定：“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。”
（3）造成矿产资源严重破坏。
（二）破坏性采矿罪与故意毁坏财物罪的区别
1、客体要件不同。破坏性采矿罪主要侵犯的国家保护矿产资源的管理制度；而故意毁坏财物罪侵犯的则是公私财物的所有权。
2、客观要件不同。破坏性采矿罪在客观上表现为违反矿产资源保护法的规定，实施采矿行为，从而造成矿产资源破坏，但这种行为并没有改变矿产资源的性质，只是在某种程度上造成巨大浪费现象，降低或减少其利用率和回收率，从而造成对整体矿产资源的破坏，但矿产资源本身仍具有其原有价值和使用价值；而故意毁坏财物罪在客观上则表现为毁坏行为，即毁灭、损坏，其结果是使公私财物的使用价值或价值部分或全部丧失。
3、主体要件不同。破坏性采矿罪的主体既可以是自然人，也可以是单位；而故意毁坏财物罪的犯罪主体只能由自然人构成。单位构成破坏性采矿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的各项规定处罚。
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[律师回复] 最高人民最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔2016〕25号为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：　　
第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法
第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。　　
第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法
第三百四十三条
第一款规定的“未取得采矿许可证”：　　
（一）无许可证的；　　
（二）许可证被注销、吊销、撤销的；　　
（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；　　
（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；　　
（五）其他未取得许可证的情形。　　第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：　　
（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；　　
（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；　　
（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；　　
（四）造成生态环境严重损害的；　　
（五）其他情节严重的情形。　　实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：　　
（一）数额达到前款第一项、
第二项规定标准五倍以上的；　　
（二）造成生态环境特别严重损害的；　　
（三）其他情节特别严重的情形。　　
第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：　　（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；　　（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。　　实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。　　
第五条未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，采挖海砂，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚。　　实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但造成海岸线严重破坏的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。　　
第六条造成矿产资源破坏的价值在五十万元至一百万元以上，或者造成国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种资源破坏的价值在二十五万元至五十万元以上的，应当认定为刑法第三百四十三条第二款规定的“造成矿产资源严重破坏”。　　
第七条明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。　　实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。　　
第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。　　
第九条单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。　　
第十条实施非法采矿犯罪，不属于“情节特别严重”，或者实施破坏性采矿犯罪，行为人系初犯，全部退赃退赔，积极修复环境，并确有悔改表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不或者免予刑事处罚。　　
第十一条对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员，除参与利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因非法采矿、破坏性采矿受过处罚的除外。　　第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。　　对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。　　第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。　　矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：　　（一）价格认证机构出具的报告；　　（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；　　（三）水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。　　第十四条对案件所涉的有关专门性问题难以确定的，依据下列机构出具的鉴定意见或者报告，结合其他证据作出认定：　　（一）司法鉴定机构就生态环境损害出具的鉴定意见；　　（二）省级以上人民政府国土资源主管部门就造成矿产资源破坏的价值、是否属于破坏性开采方法出具的报告；　　（三）省级以上人民政府水行政主管部门或者水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构就是否危害防洪安全出具的报告；　　
（四）省级以上人民政府海洋主管部门就是否造成海岸线严重破坏出具的报告。　　第十五条各省、自治区、直辖市高级人民、人民检察院，可以根据本地区实际情况，在本解释第三条、
第六条规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。　　第十六条本解释自2016年12月1日起施行。本解释施行后，《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2003〕9号）同时废止。

[律师回复] 两罪所不同的主要表现在客观特征上，非法采矿罪是违反矿产资源法，在无证的情况下所实施的非法采矿，或者进人国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采的行为，而破坏性采矿罪，则是在持有采矿许可证的前提下，违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为。

[律师回复]
一、如何认定破坏性采矿罪
（一）客体要件本罪侵犯了国家对矿产资源和矿业生产的管理制度。
（二）客观要件本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
（三）主体要件本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体。单位亦可成为本罪主体。
（四）主观要件本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪的认定标准是什么
（一）破坏性行为的认定认定破坏性采矿罪的构成要件时，重在认定破坏性采矿行为，具体包括以下方面：
（
1）违反矿产资源法的规定。
（
2）采取破坏性的开采方法开采矿产资源。破坏性的开采方法指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。根据《矿产资源法》第二十九条规定：“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。”
（
3）造成矿产资源严重破坏。
（二）破坏性采矿罪与故意毁坏财物罪的区别
1、客体要件不同。破坏性采矿罪主要侵犯的国家保护矿产资源的管理制度；而故意毁坏财物罪侵犯的则是公私财物的所有权。
2、客观要件不同。破坏性采矿罪在客观上表现为违反矿产资源保护法的规定，实施采矿行为，从而造成矿产资源破坏，但这种行为并没有改变矿产资源的性质，只是在某种程度上造成巨大浪费现象，降低或减少其利用率和回收率，从而造成对整体矿产资源的破坏，但矿产资源本身仍具有其原有价值和使用价值；而故意毁坏财物罪在客观上则表现为毁坏行为，即毁灭、损坏，其结果是使公私财物的使用价值或价值部分或全部丧失。
3、主体要件不同。破坏性采矿罪的主体既可以是自然人，也可以是单位；而故意毁坏财物罪的犯罪主体只能由自然人构成。单位构成破坏性采矿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的各项规定处罚。