公司实际控制人的法律责任

最新修订 | 2024-09-01
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专家导读 通过实际支配上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响。根据权利义务对等的原则,法律也赋予了实际控制人相应的义务。从刑法的角度来看,实际控制人可能成为多种犯罪的主体而承担刑事责任。
公司实际控制人的法律责任

一、公司实际控制人的法律责任

实际控制人,简言之,就是实际控制上市公司和其他企业、机构的自然人、法人或其他组织。

虽然从表面上来看,实际控制人并非公司的股东,但实际上其通过投资关系、协议或者其他安排对上市公司的行为进行支配和控制。

结合公司法、相关行政法规及文件的规定,具有以下情形之一的,可以被认定为公司的实际控制人:

(1)为持有上市公司50%以上股份的控股股东

(2)可以实际支配上市公司股份表决权30%以上;

第三通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;

(3)通过实际支配上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;

虽然从表面上来看,实际控制人并非公司的股东,但事实上其在公司仍享有权利,而且这种权利往往对公司的发展具有决定意义。

根据“权利义务对等”的原则,法律也赋予了实际控制人相应的义务。

刑法的角度来看,实际控制人可能成为多种犯罪的主体而承担刑事责任

《公司法》第二百一十六条

本法下列用语的含义:

(一)高级管理人员,是指公司的经理、副经理、财务负责人,上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。

(二)控股股东,是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东;

出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

(三)实际控制人,是指虽不是公司的股东,但通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的人。

(四)关联关系,是指公司控股股东、实际控制人、董事监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系,以及可能导致公司利益转移的其他关系。

但是,国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。

二、公司实际控制人的责任是什么

作为实际控制者,其必须承担以下三项法律上的义务及责任:

首先,遵循并严格执行国家法律、政府行政规章制度以及公司内部章程的规定;

其次,不得利用或滥用与其存在紧密联系的关系以损害或威胁公司的权益与利益;

最后,在出现任何侵犯公司合法权益或者为公司带来经济损失的行为时,需对公司所遭受的损失进行全面而无条件的赔偿责任

《中华人民共和国公司法》第二十一条

公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反前款规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。

实际控制人,简言之,就是实际控制上市公司和其他企业、机构的自然人、法人或其他组织。

虽然从表面上来看,实际控制人并非公司的股东,但实际上其通过投资关系、协议或者其他安排对上市公司的行为进行支配和控制。

结合公司法、相关行政法规及文件的规定,具有以下情形之一的,可以被认定为公司的实际控制人:

(1)为持有上市公司50%以上股份的控股股东;

(2)可以实际支配上市公司股份表决权30%以上;

第三通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;

(3)通过实际支配上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;

虽然从表面上来看,实际控制人并非公司的股东,但事实上其在公司仍享有权利,而且这种权利往往对公司的发展具有决定意义。

根据“权利义务对等”的原则,法律也赋予了实际控制人相应的义务。

从刑法的角度来看,实际控制人可能成为多种犯罪的主体而承担刑事责任。

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(一)投资者为公司持股50%以上的控股股东;
(二)投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过30%;
(三)投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;
(四)投资者依其可实际支配的上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;
(五)中国认定的其他情形。
以下情形也可以认定为实际控制人:
(1)单独或者联合控制一个公司的股份、表决权超过该公司股东名册中持股数量最多的股东行使的表决权;
(2)单独或者联合控制一个公司的股份、表决权达到或者超过百分之三十;
(3)通过单独或者联合控制的表决权能够决定一个公司董事会半数以上成员当选的;
(4)能够决定一个公司的财务和经营政策、并能据以从该公司的经营活动中获取利益的;
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《上市公司收购管理办法》第八十四条
有下列情形之一的,为拥有上市公司控制权:
(一)投资者为上市公司持股50%以上的控股股东;
(二)投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过30%;
(三)投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;
(四)投资者依其可实际支配的上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;
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实际控制人的规定散见于《上市公司收购管理办法》、两个交易所的《股票上市规则》、《中小企业板上市公司控股股东、实际控制人行为指引》等文件。归结而言,有下列情形之一的,将被认定为“能够实际支配公司行为”,并被认定为实际控制人:
(1)单独或者联合控制一个公司的股份、表决权超过该公司股东名册中持股数量最多的股东行使的表决权;
(2)单独或者联合控制一个公司的股份、表决权达到或者超过百分之三十;
(3)通过单独或者联合控制的表决权能够决定一个公司董事会半数以上成员当选的;
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