行政处罚不成立是指什么

[律师回复] 您好！建议咨询医院或医保局。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政事实行为的种类： 一、以事实行为是否涉及强制权力的运用可分为： 1.权力性事实行为： a．行政检查行为； b．行政即时强制（如对人身或财产的直接作用，见我国行政诉讼法第11条）。 2.非权力性事实行为： a．资讯处理行为； b．在执法过程中所搜集的各种证据材料的处置，有关档案的收发、管理等； c．作出决定后的非权力性实施行为：如行政奖励决定作出后的奖励行为； d．履行公共服务职能的行为。 如： 1）道路养护； 2）桥梁维修； 3）公共工程的建设。 二、以事实行为与行政行为的关系为标准可分为： 1.的事实行为（具有的法律意义）； 2.补充性的事实行为（又称执行性行为，不具有的法律意义）。 如：工商局销毁收缴的假冒伪劣产品。 三、即时性行政行为（具有临时性、紧急性的特征，其行为式样由行政主体根据实际情况裁量决定） 如： 1）拖走抛锚的车辆； 2）清理横倒在公路上的树木，以保证公路交通顺畅。 四、建议性行政事实行为（对行政相对人支配性最弱）： 如：行政指导行为，对优质产品的推荐，某种商品的价格预测等。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 立案登记制是指案件受理制度。根据《最高人民法院关于全面深化人民改革的意见》提出的要求，改革案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大立案信息的网上公开力度。推动完善诉讼收费制度。接到当事人提交的民事、行政状时，对符合法定条件的，应当登记立案;对当场不能判定是否符合条件的，应当接收材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内做出决定是否立案登记。有下列情形之一的，应当登记立案： (一)与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织提起的民事诉讼，有明确的被告、具体的诉讼请求和事实依据，属于人民主管和受诉人民管辖的; (二)行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼，有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属于人民受案范围和受诉人民管辖的; (三)属于告诉才处理的案件，被害人有证据证明的轻微刑事案件，以及被害人有证据证明应当追究被告人刑事责任而公安机关、人民检察院不予追究的案件，被害人告诉，且有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据，属于受诉人民管辖的; (四)生效法律文书有给付内容且执行标的和被执行人明确，权利人或其继承人、权利承受人在法定期限内提出申请，属于受申请人民管辖的; (五)赔偿请求人向作为赔偿义务机关的人民提出申请，对人民、人民检察院、公安机关等作出的赔偿、复议决定或者对逾期不服，提出赔偿申请的。

[律师回复] 两指”具有行政命令的性质，具有法定的约束力，是监察机关办理行政违纪案件的一项有效措施。这项措施只能由监察机关依法行使，任何企业、事业单位内部设立的监察机构在履行职责过程中无权采取这项措施。监察机关也只能在调查违反行政纪律行为时，根据实际情况和需要采取这一措施。
以上是对于行政监察法两指这个问题的解答，望采纳

[律师回复] 你好，这个行政指导在法律规定只是一个建议，具体还是看你们自己意思。

[律师回复] 您好，针对您的派出所立案是指什么问题解答如下, 一般针对刑事案件，才会先由派出所立案，然后对案件作出侦查。
一、哪些案件由派出所立案
犯罪是对社会秩序、公共安全的最严重侵犯，公安机关正是国家的治安保卫机关，肩负着维护社会秩序、保卫公共安全的责任。另一方面，公安机关具有同犯罪作的丰富经验和必要的专门侦查手段、资源，亦使得其能够担负起侦查绝大多数案件的重任。因此，相对于检察院和，公安局立案管辖的案件一般来说是最多的。我国《刑事诉讼法》第18条第1款规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。”
法律另有规定的有：
(1)由人民直接受理，不需要经过侦查的自诉案件;
(2)由人民检察院直接立案侦查的案件;
(3)由军队保卫部门负责侦查的军队内部发生的刑事案件;
(4)由国家安全机关立案侦查的案;
(5)由立案侦查的罪犯在内犯罪的案件。
需要特别注意的是，根据六机关《规定》，涉税案件、破坏市场经济秩序罪由公安机关管辖，人民检察院不应受理;伪证罪、拒不执行判决、裁定罪由公安机关立案侦查，而不应由人民直接受理。
另外，对于自诉案件的第二类，被害人向人民后，人民认为证据不足、可由公安机关受理的，应当移送公安机关立案侦查。被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理。
但是，这并不意味着不是公安局管辖的案件，他们就会不闻不问。根据刑事诉讼法第84条的规定：公安机关、人民检察院或者人民对报案、控告、举报和自首的材料，不论是否属于自己管辖的案件，都应当接受。然后按照管辖的规定移送主管机关处理。对口头报案、控告、举报和自首的，应当仔细地询问和讯问，并将内容写成笔录，经宣读或者交本人阅读后，若有意见，应当允许更正，若认为无误后，让其在笔录上签名或者盖章。
二、派出所立案程序是怎样的
1、必须先有人报案(当事人，或者目击者等旁人)。
2、只有刑事案件予以立案侦查，民事纠纷，治安案件一般都只是留个案底。
3、不予收费，公安机关处理事情是不收费的。
4、当案件侦查，审理完毕，或者案件不需要继续侦查审理等其他情况，公安机关将予以撤销立案。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 公办幼儿园与民办幼儿园相对，是指一切财产均属公有，建设经费、办公经费等等均为财政拨付的幼儿园。公办幼儿园种类教办园是指：由教育部门开办的幼儿园，一切资产归属教育部门，园长由教育局任命，各类经费由教育局拨付。集体园是指：由乡镇、街道、村、社区开办的幼儿园，一切资产归集体所有，各类经费由主办单位拨付。部门园是指：由政府某个机关部门、国有企业或者部队院校等开办的幼儿园，统称部门园，一切资产归主办单位所有，人、财、物归主办单位管理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】
　　商铺经营权是指商铺对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。
　　企业作为经济法人和经济实体所拥有的自主进行生产经营活动的各种权力。在经济条件下,经营权主要是指具有法人资格的全民所有制企业，作为相对的商品生产和经营者所具有的自主进行生产经营活动的有关权力。
　　经营权可分为法定经营权和约定经营权，其中法定经营权作为物权法定主义的必然结果，是企业依法律规定而直接取得的经营权，在性质上表现为企业法人财产权的重要组成部分，其设立是以法人制度的规范化为基础的。所谓约定经营权是指由两个以上出资人共同约定创设新的法人所衍生的经营权。它是以平等的商品生产者主体之间意思表示一致的合同为基础所发生的经营权。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果，就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为：
(1)羁束行为，即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定，行政主体只能严格按照这些规定实施行政行为。
(2)自由裁量行为，即法律法规对如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定，行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外，还必须根据自己意见来决定的行政行为。
(3)要式行政行为，即符合法律特定方式才能成立的行政行为。
(4)不要式行政行为，即无须以特定的方式就可成立的行政行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 劳动仲裁委员会不属于行政部门，而是属于专门解决劳动争议的一个仲裁机关，劳动仲裁委员会没有行政方面的职权。
依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第十七条劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。

[律师回复] 解答如下, 法律依据：
1、《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。”
2、《价格违法行为行政处罚规定》（第585号令）第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：
(一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的；
(二)高于或者低于政府定价制定价格的；
(三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；
(四)提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；
(五)自立收费项目或者自定标准收费的；
(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；
(七)对政府明令取消的收费项目继续收费的；
(八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；
(九)强制或者变相强制服务并收费的；
(十)不按照规定提供服务而收取费用的；(十
一)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。”
3、《价格违法行为行政处罚规定》（第585号令）第十一条第一款“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。”若帮到请采纳，谢谢

[律师回复] 关于民政局廉政文化内容：
1、建立廉政宣传廊。　
2、建立优良传统教育基地
3、设立阅览室。
4、发放倡议书
5、开展谈心会　
6、上好廉政课　
7、征集廉政文
8、强化监督

[律师回复] 行政相对人包括公民、法人或者其他组织以及外国人、无国籍人。公民是指具有中华人民共和国国籍的自然人。外国人和无国籍人在中国境内也必须遵守中华人民共和国的法律，同时其合法权益也受中华人民共和国法律的保护，在对等原则下他们与我国公民一样有权作为申请人提出司法行政复议。法人是指符合法定条件而成立的一种组织，它可以分为企业法人、机关法人、事业法人和社团法人。如律师事务所、公证处、乡镇法律服务所、法律援助中心、人民调解中心等。其他组织是指不具备法人条件的组织，如合伙组织、联营企业等。以上便是行政复议和行政诉讼的范围是指什么的相关内容

[律师回复] 政府非法征地行政复议一般是指行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 指认同案犯经查证属实，应当认定为有立功表现可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第五条
根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。
根据《刑法》
第六十八条 立功
犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 评价指标体系是指由表征评价对象各方面特性及其相互联系的多个指标，所构成的具有内在结构的有机整体。可以采取以下方法判断合理性：一是要根据确立使用统计指标体系分析研究问题的目的、构建统计指标体系的原则来衡量已经构建的统计指标体系是否合理、科学；二是要考虑算选用的统计指标间没有高度的相关性（亦即没有显著的重复）；三是所选用的统计指标涵义要清晰、计算方法要明确、数据可以获得；四是各层级间指标的逻辑关系要清楚准确。也就是说，只能通过定性方式来判断。为了使指标体系科学化、规范化，在构建指标体系时，应遵循以下原则：
(1)系统性原则。各指标之问要有一定的逻辑关系，它们不但要从不同的侧面反映出生态、经济、社会子系统的主要特征和状态，而且还要反映生态一经济一社会系统之间的内在联系。
(2)典型性原则。务必确保评价指标具有一定的典型代表性，尽可能准确反映出特定区域——高西沟的环境、经济、社会变化的综合特征，即使在减少指标数量的情况下，也要便于数据计算和提高结果的可靠性。
(3)动态性原则。生态一经济一社会效益的互动发展需要通过一定时间尺度的指标才能反映出来。因此，指标的选择要充分考虑到动态的变西北典型区生态脱贫途径研究化特点，应该收集若干年度的变化数值。
(4)简明科学性原则。各指标体系的设计及评价指标的选择必须以科学性为原则，能客观真实地反映高西沟环境、经济、社会发展的特点和状况，能客观全面反映出各指标之间的真实关系。
(5)可比、可操作、可量化原则。指标选择上，特别注意在总体范围内的一致性，指标体系的构建是为区域政策制定和科学管理服务的，指标选取的计算量度和计算方法必须一致统一，各指标尽量简单明了、微观性强、便于收集，各指标应该要具有很强的现实可操作性和可比性。而且，选择指标时也要考虑能否进行定量处理，以便于进行数学计算和分析。
(6)综合性原则。生态一经济一社会的互动“双赢”是生态经济建设的最终目标，也是综合评价的重点。在相应的评价层次上，全面考虑影响环境、经济、社会系统的诸多因素，并进行综合分析和评价。

[律师回复] 您好，关于什么是指政府隐性债务这个问题，我的解答如下, 政府隐性债务从理论上来讲不属于地方政府债务，主要通过不合规操作(如担保、出具承诺函)或变相举债产生。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。
按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府)，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债)，且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少)，换言之，隐性债务基本都属于或有负债。

[律师回复] 您好，针对您的什么是指内部行政行为问题解答如下, 什么是内部行政行为
内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。
主要有：
(1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。
(2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。
(3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。
(4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。
(5)机关内部组织和管理的规定等。
内部行政行为与外部行政行为主要区别
1、行为与相对人之间的关系不同。
实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。
2、行政行为的作用力不同。
内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 政府存量债务是指截至2021年12月31日尚未清偿完毕的债务。 根据《关于加强地方政府性债务管理的意见》的规定： (一)抓紧将存量债务纳入预算管理。以2021年政府性债务审计结果为基础，结合审计后债务增减变化情况，经债权人与债务人共同协商确认，对地方政府性债务存量进行甄别。对地方政府及其部门举借的债务，相应纳入一般债务和专项债务。对企事业单位举借的债务，凡属于政府应当偿还的债务，相应纳入一般债务和专项债务。地方政府将甄别后的政府存量债务逐级汇总上报批准后，分类纳入预算管理。纳入预算管理的债务原有债权债务关系不变，偿债资金要按照预算管理要求规范管理。 (二)积极降低存量债务利息负担。对甄别后纳入预算管理的地方政府存量债务，各地区可申请发行地方政府债券置换，以降低利息负担，优化期限结构，腾出更多资金用于重点项目建设。 (三)妥善偿还存量债务。处置到期存量债务要遵循市场规则，减少行政干预。对项目自身运营收入能够按时还本付息的债务，应继续通过项目收入偿还。对项目自身运营收入不足以还本付息的债务，可以通过依法注入优质资产、加强经营管理、加大改革力度等措施，提高项目盈利能力，增强偿债能力。地方政府应指导和督促有关债务举借单位加强财务管理、拓宽偿债资金渠道、统筹安排偿债资金。对确需地方政府偿还的债务，地方政府要切实履行偿债责任，必要时可以处置政府资产偿还债务。对确需地方政府履行担保或救助责任的债务，地方政府要切实依法履行协议约定，作出妥善安排。有关债务举借单位和连带责任人要按照协议认真落实偿债责任，明确偿债时限，按时还本付息，不得单方面改变原有债权债务关系，不得转嫁偿债责任和逃废债务。对确已形成损失的存量债务，债权人应按照商业化原则承担相应责任和损失。

[律师回复] 解答如下, 根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种：
1、警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。
2、罚款。是对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3、没收违法所得、没收非法财物。
4、责令停产停业。
5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。
6,、行政拘留。
7、行政法规规定的其他行政处罚。