注销属于行政处罚吗

最新修订 | 2026-02-23
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曹静律师
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专家导读 注销一般不属于行政处罚。行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序者以减损权益或增加义务方式惩戒的行为,种类有警告、罚款等。而注销通常是基于特定事实出现,由有关机关依法办理终止法律关系或资格的手续,如企业因歇业等终止经营后的注销登记,并非对违法行为的惩戒,二者法律性质和目的明显不同。
注销属于行政处罚吗

一、注销属于行政处罚

注销一般不属于行政处罚。

行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为,其种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。

而注销通常是指基于特定事实的出现,由有关机关依法办理终止某种法律关系或资格的手续。比如企业注销登记,是企业因歇业、破产等原因终止经营后进行的正常程序,并非是对其违法行为的惩戒。所以,从法律性质和目的来看,注销与行政处罚有着明显区别,不属于行政处罚的范畴。

二、吊销营业执照是否也属行政处罚

吊销营业执照属于行政处罚。依据《中华人民共和国行政处罚法》,行政处罚的种类包含暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件。营业执照是市场主体合法经营的凭证,吊销营业执照意味着行政机关剥夺了市场主体继续从事经营活动的资格,使其丧失合法经营身份。这是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织所实施的惩戒措施,具有制裁性和惩罚性。当市场主体存在严重违法违规行为时,行政机关可依法作出吊销其营业执照的处罚决定。

三、吊销营业执照后有哪些法律救济途径

企业被吊销营业执照后,可通过以下法律救济途径维权:

1.行政复议:依据《行政复议法》,企业可自知道该行政处罚之日起六十日内提出行政复议申请,向作出吊销决定的上一级主管部门或本级人民政府申请,要求重新审查吊销决定的合法性与合理性。

2.行政诉讼:按照《行政诉讼法》,企业若不服复议决定,可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;若直接起诉,应自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。诉讼中,法院会对吊销营业执照的行政行为进行全面审查,企业可通过举证等方式争取撤销该决定。

在探讨注销属于行政处罚吗这个问题时,我们还需了解与此紧密相关的情况。注销通常是企业或组织因一些合法合规的原因,如经营期限届满、决议解散等而终止主体资格的正常程序。但与之容易混淆的吊销则属于行政处罚,它是因企业存在违法违规行为,被行政机关强制剥夺经营资格。对于注销和吊销的具体界限、相关流程及可能产生的法律影响等,很多人可能还存在疑问。若你对这些方面有困惑,想进一步明晰其中的法律规定,别错过获取专业解答的机会,点击网页底部的“立即咨询”按钮,专业人士会为你答疑解惑。

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