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刑事拘留能折抵治安拘留吗
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2024-09-18
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专家导读
在我国，刑事拘留和治安拘留可不是一回事。刑事拘留是为了保证刑事诉讼的顺利进行，而治安拘留则是为了对付那些违反治安管理的行为。根据《治安管理处罚法》，如果已经实施了限制人身自由的强制措施，那么这些天应该可以折抵相应的行政拘留期限，也就是说，被限制自由一天，就相当于被拘留一天。
在我国，刑事拘留与治安拘留并不具有相互抵消或替代的效力。刑事拘留作为刑事司法程序中的一项强制性措施，旨在确保整个刑事诉讼流程得以顺利地进行下去；而治安拘留则是一项综合性的治安管理处罚形式，其主要针对的是涉嫌违反各项治安管理规范的行为。这两种拘留方式的性质、适用的相关法律条例以及执行的操作规程皆存在显著差异。具体而言，依据了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：对于决定予以行政拘留处罚的人员，在处罚宣告之前已实施的强制性措施，若这些措施已经限制了被处罚者的人身自由，那么在此期间内的实际天数应予以相应的折抵。即，每日的人身自由受到限制相当于可以折抵一天的行政拘留期限。
然而，这里我们提及到的"强制性措施"并不包含刑事拘留在内。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十二条
对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。
在我国，刑事拘留与治安拘留性质不同，互不抵消。前者确保刑事诉讼进行，后者针对违反治安管理行为。依据《治安管理处罚法》，已实施的限制人身自由的强制措施，应折抵相应行政拘留期限，即每日限制自由抵一日拘留。
二、被刑事拘留是不是严重
对于刑事拘留是否具有严重程度这一问题，我们需要对当事人被拘留的原因以及其行为的本质属性进行深度剖析与解读。
根据我国现行《刑事诉讼法》中的相关法律条款，刑事拘留实质上是一种刑事司法程序中使用的强制手段，其宗旨在于确保刑事诉讼过程得以顺畅进行，当出现人员可能涉嫌构成犯罪时，便有权采取相应的拘留措施予以控制。
然而，值得注意的是，刑事拘留并非刑事责任的最终承担形式。
此外，由于刑事拘留仅仅是一种临时性的强制措施，因此，仅凭被拘留这一事实本身，无法准确地评估行为的严重程度。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
三、刑事拘留多久后移送检察院
根据相关法律规定，公安机关在执行刑事拘留后，如若认定被拘留对象需依法逮捕，必须在拘留期间的3日内向人民检察院提交审查批准申请。然而在某些特定情形下，请求审查批准的期限可适当延长1至4个自然日。对于那些流窜犯罪、累次作案以及团伙作案的重大嫌疑人来说，请求审查批准的期限更可延长至30日。与此同时，人民检察院须在接收到公安机关递交的审查批准逮捕申请书之后的7个自然日内，做出是否批准逮捕的决定。总的来说，从刑事拘留开始到将事件移交至检察院进行审查批准逮捕，最长的时限为37天。但是，如果未提出逮捕申请而是选择采取其他强制措施的话，那么其所耗费的时间将会另行计算。
在我国，刑事拘留与治安拘留性质不同，互不抵消。前者确保刑事诉讼进行，后者针对违反治安管理行为。依据《治安管理处罚法》，已实施的限制人身自由的强制措施，应折抵相应行政拘留期限，即每日限制自由抵一日拘留。
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刑拘折抵治安拘留时间是按照对等折抵的原则来处理。如果行为人因为感觉当中的规定被采取了刑事拘留措施。刑事拘留的措施行为与被采取治安拘留的行为是同一个行为，那么已经被采取刑事拘留的时间是需要折抵治安拘留的时间长短的。
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但是刑期和罚金的折抵前提都是该违法行为已构成犯罪，并在人民法院依法判处时行政机关已经针对改犯罪行为给予相应处罚的情况下才可以适用。
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《刑法》第四十一条规定，管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。
第四十四条规定，拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第四十七条规定，有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
根据刑法第四十一条、第四十四条、第四十七条和《法院刑事诉讼文书样式》（样本）的规定，判处管制、拘役、有期徒刑的，应当在刑事裁判文书中写明刑种、刑期和主刑刑期的起止日期及折抵办法。刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日（判处管制刑的，羁押一日折抵刑期二日）
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[律师回复] 两种拘留性质不一样，不存在折抵。刑拘涉嫌刑事犯罪，治安拘留属于行政拘留。上面是刑事拘留可否折抵治安拘留 问题的解答，希望对你有所帮助。
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[律师回复] 行政处罚法规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。这一规定实际上主要是针对刑罚执行问题作出的。但由于这一刑罚执行问题涉及到了与行政处罚的关系，因此行政处罚法对此作出了专门规定。
应当说多数行政违法行为在处罚问题上不存在刑期的折抵问题。行政处罚法规定的行政处罚折抵刑罚的问题是需要在特定条件下才会发生的，这一特定条件是：首先，这一行政违法行为同时违反了行政法律规范和刑事法律规范，根据这两个法律规范的规定都要给予处罚；第二，行政机关不认为这一行为触犯了刑律而认为只触犯了行政法律规范，因而对这一违法行为依照行政法律规范给予行政处罚，而后又发现该行为触犯了刑律，司法机关需要给予刑事处罚；第三，行政机关对违法行为人作出了行政拘留或者罚款的行政处罚，且这一处罚决定已经开始执行。只有以上几种情况同时具备，行政处罚与刑罚折抵的情况才会发生。
行政处罚法规定行政处罚在一定情况下可以折抵刑罚，是为了保护当事人的合法权益而作出的规定，同时也是为了解决行政处罚和刑罚在实施中存在的问题。在实践中，由于实施行政处罚和刑罚的主体不同，因而在对一个违法行为是否构成犯罪的认定问题上，可能会有差异。例如：一违法行为，行政机关先发现，并认为该违法行为触犯了某个行政法律规范，尚不构成犯罪，于是对该违法行为作出行政处罚决定，而此时司法机关了解到有关情况，认为这一违法行为已构成犯罪，要对违法者施以刑罚，在这种情况下，行为人同时受到两个处罚，为了保护当事人的合法权益，行政处罚法就对这种处罚的执行作出了规定。即如果行政机关对一违法行为先于司法机关作出了行政拘留或者罚款处罚，司法机关在这之后又必须对同一行为处以有期徒刑、拘役或者罚金的处罚，对前一个处罚的执行就可以在后一个处罚执行时相应折抵。这一规定是考虑对同一行政违法行为，构成犯罪的，原则上只应作出一次处罚，适用了刑事处罚，对于同种类的（如人身罚、财产罚）行政处罚就不宜再适用了。但由于实践中存在对同一违法行为先于刑事处罚而进行了行政处罚的情况，为了切实保护当事人的正当权益，行政处罚法便规定了在特定条件下，同一种类的行政处罚可以折抵同一种类的刑罚，即行政拘留可以折抵有期徒刑或者拘役；罚款可以折抵罚金。
关于刑期的折抵问题，刑法规定，拘役和有期徒刑的刑期，从判决执行之日起算；判决以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期1日。行政处罚法关于刑期折抵的规定同刑法的这一规定具有同样重要的意义。
应当说多数行政违法行为在处罚问题上不存在刑期的折抵问题。行政处罚法规定的行政处罚折抵刑罚的问题是需要在特定条件下才会发生的，这一特定条件是：首先，这一行政违法行为同时违反了行政法律规范和刑事法律规范，根据这两个法律规范的规定都要给予处罚；第二，行政机关不认为这一行为触犯了刑律而认为只触犯了行政法律规范，因而对这一违法行为依照行政法律规范给予行政处罚，而后又发现该行为触犯了刑律，司法机关需要给予刑事处罚；第三，行政机关对违法行为人作出了行政拘留或者罚款的行政处罚，且这一处罚决定已经开始执行。只有以上几种情况同时具备，行政处罚与刑罚折抵的情况才会发生。
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[律师回复] 如果治安拘留与所判刑罚属于同一个犯罪行为的，治安拘留时间可以折抵相应的刑期。
相关规定：
最高人民法院1957年法研字第20358号批复规定：“如果被告人被判处刑罚的犯罪行为和以前受行政拘留处分的行为系同一行为，其被拘留的日期，应予折抵刑期。”
1988年2月23日《最高人民法院研究室关于行政拘留日期折抵刑期问题的电话答复》（复湖北省高院）重申此规定有效，并对“同一行为”作了解释。
相关规定：
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违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
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关于刑期的折抵问题，刑法规定，拘役和有期徒刑的刑期，从判决执行之日起算；判决以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期1日。行政处罚法关于刑期折抵的规定同刑法的这一规定具有同样重要的意义。
应当说多数行政违法行为在处罚问题上不存在刑期的折抵问题。行政处罚法规定的行政处罚折抵刑罚的问题是需要在特定条件下才会发生的，所以你所提问的治安拘留算刑期吗问题也是又特定条件的：首先，这一行政违法行为同时违反了行政法律规范和刑事法律规范，根据这两个法律规范的规定都要给予处罚；第二，行政机关不认为这一行为触犯了刑律而认为只触犯了行政法律规范，因而对这一违法行为依照行政法律规范给予行政处罚，而后又发现该行为触犯了刑律，司法机关需要给予刑事处罚；第三，行政机关对违法行为人作出了行政拘留或者罚款的行政处罚，且这一处罚决定已经开始执行。只有以上几种情况同时具备，行政处罚与刑罚折抵的情况才会发生。
行政处罚法规定行政处罚在一定情况下可以折抵刑罚，是为了保护当事人的合法权益而作出的规定，同时也是为了解决行政处罚和刑罚在实施中存在的问题。在实践中，由于实施行政处罚和刑罚的主体不同，因而在对一个违法行为是否构成犯罪的认定问题上，可能会有差异。例如：一违法行为，行政机关先发现，并认为该违法行为触犯了某个行政法律规范，尚不构成犯罪，于是对该违法行为作出行政处罚决定，而此时司法机关了解到有关情况，认为这一违法行为已构成犯罪，要对违法者施以刑罚，在这种情况下，行为人同时受到两个处罚，为了保护当事人的合法权益，行政处罚法就对这种处罚的执行作出了规定。即如果行政机关对一违法行为先于司法机关作出了行政拘留或者罚款处罚，司法机关在这之后又必须对同一行为处以有期徒刑、拘役或者罚金的处罚，对前一个处罚的执行就可以在后一个处罚执行时相应折抵。这一规定是考虑对同一行政违法行为，构成犯罪的，原则上只应作出一次处罚，适用了刑事处罚，对于同种类的（如人身罚、财产罚）行政处罚就不宜再适用了。但由于实践中存在对同一违法行为先于刑事处罚而进行了行政处罚的情况，为了切实保护当事人的正当权益，行政处罚法便规定了在特定条件下，同一种类的行政处罚可以折抵同一种类的刑罚，即行政拘留可以折抵有期徒刑或者拘役；罚款可以折抵罚金。
关于刑期的折抵问题，刑法规定，拘役和有期徒刑的刑期，从判决执行之日起算；判决以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期1日。行政处罚法关于刑期折抵的规定同刑法的这一规定具有同样重要的意义。
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