起诉离婚的必备条件和程序是什么

[律师回复] 您好，针对您的城市房屋拆迁有哪些必备的程序问题解答如下, 城市房屋拆迁有哪些必备的流程
第一方面：土地征收程序
第一步：发布征地通告
由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。
第二步：征询村民意见
由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。
第三步：地籍调查和地上附着物登记
由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。
第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批
由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。
第五步：征用土地公告
征用土地的市、县人民政府应当在收到省或征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;征用土地的所有权人、位置、地类和面积;征地补偿标准和农业人员安置途径;办理征地补偿登记的期限、地点。
第六步：征地补偿安置方案公告
县或市级国土资源局根据省或征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：
1、被征用土地的位置、地类、面积;
2、地上附着物和青苗的种类、数量;
3、需要安置的农业人口的数量;
4、土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;
5、安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;
6、地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;
7、农业人员的具体安置途径;
8、其他有关征地补偿、安置的具体措施。
被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
第七步：报批征地补偿安置方案
县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。
第八步：批准征地补偿安置方案
市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。
第九步：土地补偿登记
被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。
被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。
第十步：实施补偿安置方案和交付土地
按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。
第二方面：房屋拆迁程序
1、确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
2、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
3、市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
4、作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
5、市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
6、被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
7、房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。 补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提讼。
8、房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例
第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
9、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 不需要。
收到交通事故处理通知书后先与交警部门联系核实情况，如属实，应认真对待，按通知要求到交警部门接受调查处理。

[律师回复] 第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定 。
第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数 额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

[律师回复] 简易程序说白了就是当场开罚单当场交罚款。具体规定如下：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 破产是指当债务人的全部资产无法清偿到期债务时，债权人通过一定法律程序将债务人的全部资产供其平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务。破产多数情况下都指一种公司行为和经济行为。但人们有时也习惯把个人或者公司停止继续经营亦叫做破产。 人民裁定或受理公司破产案件后，应当在10日内通知债务人和已知的债权人，并发布公告。债权人应当在收到通知后的30天内，未收到通知的债权人应当自公告之日起3个月内向人民申报债权，说明债权的数额有无财产担保并提交证明材料。逾期申报债权的，视为自动放弃债权。 破产公告的种类： 1.申请破产的公司和债权人达成和解协议生效后，由申请破产的公司的上级主管机关负责主持对该公司进行整顿。整顿期限不得超过2年。整顿期满公司能够清偿债务的，可终结破产程序。 2.公司法规定，公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会或者有关主管机关确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。

[律师回复] (1)当事人的名称或者姓名和住所
如果当事人是自然人，其住所就是其户籍所在地的居住地;自然人的经常居住地与住所不一致的，其经常居住地视为住所。如果当事人是法人，其住所是其主要办事机构所在地。如果法人有两个以上的办事机构，即应区分何者为主要办事机构，主要办事机构之外的办事机构为次要办事机构，而以该主要办事机构所在地为法人的住所。
(2)标的
标的是合同权利义务所指向的对象，标的是一切合同必须具备的主要条款。合同中应清楚地写明标的的名称，以使其特定化。特别是作为标的的同一种物品会因产地的差异和质量的不同而存在差别时，更是需要详细说明标的的具体情况。例如，白棉布有原色布与漂白布之分，因此如果购买白棉布，就必须说明是购买原色布，还是漂白布。
(3)数量
合同双方当事人应选择共同接受的计量单位和计量方法，并允许规定合理的磅差和尾差。

[律师回复] 民事诉讼长达15个月未审结，明确的违法了民事诉讼法的相关规定。网友碰到这种情况，可以向法院监察室或者同级检察院反映。
根据《民事诉讼法》相关规定：
1、人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结；
2、人民法院适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。

[律师回复] 你好，根据我国法律，（１）违法事实确凿并有法定依据　　（２）适用于对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告，对其他行政处罚不得适用简易程序　　　适用简易程序可以当场作出处罚决定，但也必须出示执法证件，作出行政处罚决定书

[律师回复] 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。
　　除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。
　　当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
　　第四十七条　依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
　　
（一）依法给予二十元以下的罚款的；
　　
（二）不当场收缴事后难以执行的。
　在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

[律师回复] 收养公证程序是收养成立的必经程序，收养公证办理的具体程序包括：
1、申请。收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续，并向收养登记机关提交申请书和有关材料。
2、审查和公告。收养登记机关收到收养登记申请书及有关材料后，应当自次日起30日内进行审查。审查包括形式审查与实质审查两个方面。形式审查是指收养登记机关对申请办理收养登记所提交的证明材料的真实性、合法性要进行全面的审查。实质审查是指审查收养当事人是否符合收养法规定的收养关系成立的条件以及审查当事人的身份、行为能力和意思表示是否真实。对于收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴、儿童。公告期间不计算在登记办理期限内。
3、登记。收养登记机关对收养的申请、所提交的证明材料进行审查后，对证明材料齐全有效、符合收养条件的，准予登记，发给收养登记证，收养关系自登记之日起成立；对不符合收养法规定条件的，不予登记，并对当事人说明理由。

[律师回复] 嘉峪关离婚程序规定：
1、受理：双方当事人填写《申请离婚登记声明书》(登记机关提供);婚姻登记员监誓并签名。
2、审查：审查证件、证明材料是否齐全、规范、有效; 询问相关情况。
3、登记：符合离婚条件的，当场予以登记，发给离婚证;不符合离婚条件的，不予登记并当场向当事人说明理由。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、民事调解是必经程序吗
一般情况下，需要经过民事调解，但不是必经程序。
根据《最高院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见》第一百四十五条规定，人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解。当事人一方或双方坚持不愿调解的，人民应当及时判决。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解，但不应久调不决。
根据《简易程序的司法解释》
第十四条　下列民事案件，人民在开庭审理时应当先行调解：
(一)婚姻家庭纠纷和继承纠纷;
(二)劳务合同纠纷;
(三)交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷;
(四)宅基地和相邻关系纠纷;
(五)合伙协议纠纷;
(六)诉讼标的额较小的纠纷。
但是根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的除外。
二、法庭民事调解的程序
(一)调解的开始
调解无论在哪种程序和哪个阶段适用，它的开始均包括两种方式：一是由当事人提出申请而开始;二是在征得当事人同意后主动依职权调解而开始。审判人员在这一阶段的主要工作是，征求双方当事人是否愿意调解的意见，讲明调解的好处、要求和具体作法，并告知有关的诉讼权利和义务，用简便的方式通知当事人和证人到庭，为调解的进行做好准备。
(二)调解的进行
调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持，也可以由合议庭中的一个审判员主持，适用简易程序审理的案件可以由独任审判员主持。根据案情的需要，调解时可以邀请有关单位和个人、当事人所在地的基层组织参加，被邀请的有关单位和个人以及当事人所在地的基层组织应当积极协助进行调解。调解时，双方当事人都应出庭，原则上要采取面对面的形式进行调解。但必要时也可以分别对双方当事人做调解工作。当事人不能出庭而委托诉讼代理人参加调解的，必须有当事人的特别授权。对无诉讼行为能力的当事人进行调解，应当由其法定代理人代为参加。离婚案件当事人确因特殊情况无法出庭参加调解的，除本人不能表达意志的以外，应当出具书面意见。在一般情况下，涉及精神病人的离婚案件，除了有关子女抚养和财产分割问题可以由其法定代理人同对方协商外，对于是否解除双方的婚姻关系，应当采用判决方式确认。法定代理人与对方达成协议要求发给判决书的，可以根据调解协议的内容制作判决书。
调解可以在法庭上进行，也可以到当事人所在地进行。
调解开始后，审判人员应当认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述，查明事实，分清是非，明确双方各自的责任。然后，有针对性地对双方当事人阐明有关的政策和法律，引导当事人就具体的争议事项进行协商。在协商过程中，审判人员可以提出建议方案供双方当事人参考，但是不能强迫当事人接受建议方案。当事人双方或者单方也可以提出调解方案。调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。当事人达成调解协议的，应当将调解协议的内容记入笔录，并由双方当事人或者经特别授权的委托诉讼代理人或者法定诉讼代理人签名。
(三)调解的结束
调解的结束包括两种情况：一是因当事人达成调解协议而结束;一是因调解不成，未达成调解协议而结束。对于经调解达成协议的，人民应当及时对调解协议进行审查。对于当事人双方自愿达成，内容又不违反法律禁止性规定的协议，人民应当认可。调解协议依法成立后，对于应当制作调解书的，人民应当制作调解书，送达双方当事人签收;对于不需要制作调解书的调解协议，由书记员记入笔录，并由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章。经审查，发现调解协议的内容违反法律的禁止性规定或者有悖于公序良俗的，人民不予认可。对于经调解未达成协议或者调解协议不被人民认可的，人民应当结束调解程序，恢复审判，及时作出裁判，而不能久调不决。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 不是必须的程序。绝大多数公司不再需要验资。直接到工商局去登记就可以了。新公司法删去了原公司法的第二十九条。原公司法第二十九条规定，股东缴纳出资后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。这表明未来设立新公司在登记过程中不再需要经过验资程序。
《中华人民共和国公司法》
第二十八条 股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。
第二十九条 股东认足公司章程规定的出资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程等文件，申请设立登记。

[律师回复] 您好，关于劳动仲裁是否必经程序这个问题，我的解答如下, 在劳动争议案件处理过程中，劳动仲裁是劳动诉讼的必经程序，但它并不是解决劳动争议所有方式的必经途径。
《劳动法》
第七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民提讼。
由此可见，劳动争议可以协商，途径仲裁，诉讼解决，但只有在经过劳动仲裁后，才能进行劳动诉讼。
2009年2月15日，被告袁顶跃与被告祥和公司签订《能通石膏矿开采承包合同书》，祥和公司将其所属的能通石膏矿1井和2井发包给袁顶跃承包开采。承包合同约定，承包方必须严格遵守和执行国家有关井下安全生产的各项规定，全体进场人员必须经过下井前安全生产的教育和培训，承包方承担安全事故责任，包括生产过程伤亡的理赔责任。承包合同还约定了产品质量、价格、奖罚措施等其他权利义务。之后，袁顶跃通过肖树林介绍，雇请原告何建发做工。祥和公司和袁顶跃均未对何建发进行上岗前的培训。
2009年6月30日，何建发与作业组组长王滋祥下井作业，由王滋祥开凿岩机钻孔眼，何建发配合。王滋祥正在眼时，何建发在凿岩机旁左侧用羊角锄撬动顶板红砂岩，致使一块长约
1.5米，宽0.7米，厚0.3米的红砂岩跌落，红砂岩倒下时将何建发碰倒并压在其胯部。王滋祥在搬不开压住何建发的红砂岩时，抓起旁边的大锤砸开红砂岩，救出何建发，并拉到离事故现场约5米的地方，恰遇袁顶跃等人检查工作。袁顶跃立即向祥和公司报告，祥和公司即时打电话叫来救护车，将何建发送往来宾市人民医院救治。
经该医院诊断，何建发的伤情为：
1、骨盆骨折
2、2椎体、5左侧横突骨折
3、闭合性血气胸。何建发经手术治疗后转至黎塘大龙黄顺宜骨伤科治疗。2009年8月23日，何建发自动出院。何建发共住院55天，住院期间医疗费共计32000余元，已由袁顶跃负担。何建发住院期间，其妻前往医院护理，何建发住院期间及回家时，袁顶跃已付给伙食费4300元及来宾至桂林的车费。2009年8月24日，祥和公司委托河池市一舟司法鉴定所对原告何建发作了伤残程度鉴定。该所的鉴定意见为：
(1)骨盆骨折为十级伤残
(2)2椎体、5左侧横突骨折为十级伤残。2009年12月2日，何建发本人委托桂林市正兴司法鉴定所重新鉴定。该所的鉴定意见为：何建发人体伤残程度为九级(其分析理由为：骨盆和脊柱两个部位的损伤已分别构成十级伤残，依据《劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级》总则规定的晋级原则，可以晋级为九级)。2010年元月5日，何建发向本院，请求赔偿。
第一种意见认为，何建发与祥和公司存在劳动关系，何建发未经劳动仲裁而提讼不符合法定程序。
第二种意见认为，何建发与祥和公司没有订立劳动合同，与祥和公司不存在劳动关系，何建发可以直接向提讼。
笔者同意
第二种观点。
袁顶跃承包矿山后，雇请何建发为其做工，双方存在雇佣关系。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。何建发在工作中因事故受伤，袁顶跃负有赔偿责任。开采矿山应当具备法定资质条件，祥和公司将自己的矿山发包给不具备资质的个人袁顶跃承包开采，对安全事故造成的赔偿责任应承担连带责任。祥和公司与袁顶跃之间的承包合同约定内容只能在合同当事人之间产生效力，对何建发不具有约束力，何建发可以不经过劳动仲裁而直接向提讼。
全州经审理作出判决，由被告袁顶跃赔偿原告何建发误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、子女抚养费、残疾赔偿金等经济损失合计3729
2.5元(扣除已垫付的4300元，实际仍需支付3299
2.5元)。被告来宾市祥和矿业有限责任公司承担连带赔偿责任。

[律师回复] 对于劳动仲裁为必经程序吗这个问题，解答如下, 劳动仲裁是否为必经程序
在劳动争议案件处理过程中，劳动仲裁是劳动诉讼的必经程序，但它并不是解决劳动争议所有方式的必经途径。
《劳动法》
第七十九条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民提讼。
由此可见，劳动争议可以协商，途径仲裁，诉讼解决，但只有在经过劳动仲裁后，才能进行劳动诉讼。
案例：
2009年2月15日，被告袁顶跃与被告祥和公司签订《能通石膏矿开采承包合同书》，祥和公司将其所属的能通石膏矿1#井和2#井发包给袁顶跃承包开采。承包合同约定，承包方必须严格遵守和执行国家有关井下安全生产的各项规定，全体进场人员必须经过下井前安全生产的教育和培训，承包方承担安全事故责任，包括生产过程伤亡的理赔责任。承包合同还约定了产品质量、价格、奖罚措施等其他权利义务。之后，袁顶跃通过肖树林介绍，雇请原告何建发做工。祥和公司和袁顶跃均未对何建发进行上岗前的培训。
2009年6月30日，何建发与作业组组长王滋祥下井作业，由王滋祥开凿岩机钻孔眼，何建发配合。王滋祥正在眼时，何建发在凿岩机旁左侧用羊角锄撬动顶板红砂岩，致使一块长约
1.5米，宽0.7米，厚0.3米的红砂岩跌落，红砂岩倒下时将何建发碰倒并压在其胯部。王滋祥在搬不开压住何建发的红砂岩时，抓起旁边的大锤砸开红砂岩，救出何建发，并拉到离事故现场约5米的地方，恰遇袁顶跃等人检查工作。袁顶跃立即向祥和公司报告，祥和公司即时打电话叫来救护车，将何建发送往来宾市人民医院救治。
经该医院诊断，何建发的伤情为：
1、骨盆骨折;
2、L2椎体、L5左侧横突骨折;
3、闭合性血气胸。何建发经手术治疗后转至黎塘大龙黄顺宜骨伤科治疗。2009年8月23日，何建发自动出院。何建发共住院55天，住院期间医疗费共计32000余元，已由袁顶跃负担。何建发住院期间，其妻前往医院护理，何建发住院期间及回家时，袁顶跃已付给伙食费4300元及来宾至桂林的车费。2009年8月24日，祥和公司委托河池市一舟司法鉴定所对原告何建发作了伤残程度鉴定。该所的鉴定意见为：
(1)骨盆骨折为十级伤残;
(2)L2椎体、L5左侧横突骨折为十级伤残。2009年12月2日，何建发本人委托桂林市正兴司法鉴定所重新鉴定。该所的鉴定意见为：何建发人体伤残程度为九级(其分析理由为：骨盆和脊柱两个部位的损伤已分别构成十级伤残，依据《劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级》总则规定的晋级原则，可以晋级为九级)。2010年元月5日，何建发向本院，请求赔偿。
[分歧]
第一种意见认为，何建发与祥和公司存在劳动关系，何建发未经劳动仲裁而提讼不符合法定程序。
第二种意见认为，何建发与祥和公司没有订立劳动合同，与祥和公司不存在劳动关系，何建发可以直接向提讼。
[评析]
笔者同意
第二种观点。
袁顶跃承包矿山后，雇请何建发为其做工，双方存在雇佣关系。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。何建发在工作中因事故受伤，袁顶跃负有赔偿责任。开采矿山应当具备法定资质条件，祥和公司将自己的矿山发包给不具备资质的个人袁顶跃承包开采，对安全事故造成的赔偿责任应承担连带责任。祥和公司与袁顶跃之间的承包合同约定内容只能在合同当事人之间产生效力，对何建发不具有约束力，何建发可以不经过劳动仲裁而直接向提讼。
[判决]
全州经审理作出判决，由被告袁顶跃赔偿原告何建发误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、子女抚养费、残疾赔偿金等经济损失合计3729
2.5元(扣除已垫付的4300元，实际仍需支付3299
2.5元)。被告来宾市祥和矿业有限责任公司承担连带赔偿责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, （二）审查处理当事人增加，庭前会议可以包括下列内容：根据案件具体情况；
（五）归纳争议焦点；
（六）进行调解；
（三）根据当事人的申请决定调查收集证据，委托鉴定，进行证据保全、变更诉讼请求的申请和提出的反诉，进行勘验；
（四）组织交换证据，以及第三人提出的与本案有关的诉讼请求：
（一）明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百二十五条规定，要求当事人提供证据

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 劳动争议案件仲裁是诉讼的必经程序。
《中华人民共和国劳动法》第83条规定：“劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民提讼。一方当事人在法定期限内不又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。”根据上述规定，劳动争议案件当事人向人民提讼，应当同时具备以下三个条件：
①劳动争议仲裁委员会对当事人之间的劳动争议进行了仲裁，并且依法作出了仲裁裁决书
②当事人对劳动争议委员会作出的仲裁裁决不服
③向人民提讼的期限是自收到仲裁裁决书之日起15日内。这三个条件缺一不可。由此可见，劳动争议仲裁是提起劳动争议诉讼的必经程序。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民指定有关人员组成清算组进行清算。人民应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。
　所以，公司因为吸收合并的，不需要经过清算程序。因为原来的公司依然存在，对于公司的债权债务就应该由现在吸收合并以后的公司概括的继承，这样还是不会侵害到债权人的利益。

[律师回复] 对于劳动争议处理的必经程序是？这个问题，解答如下, 劳动合同争议处理程序：
（一）调解程序：
1、劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；
2、调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；
3、当事人一方也可以不经调解直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；
4、对仲裁裁决不服的，可以向人民提讼。
（二）仲裁程序劳动争议仲裁仲裁也称公断，仲裁作为企业劳动争议的处理办法之一，是指劳动争议仲裁机构依法对争议双方当事人的争议案件进行居中公断的执法行为。仲裁一般要经历这样几个阶段：
(1)案件受理阶段。这一阶段包括两项工作：一是当事人在规定的时效内向劳动争议仲裁委员会提交请求仲裁的书面申请；二是案件受理。仲裁委员会在收到仲裁申请后一段时间内要做出受理或不受理的决定。
(2)调查取证阶段。调查取证的目的是收集有关证据和材料，查明争议实施，为下一步的调解或裁决做好准备工作。调查取证工作包括撰写调查提纲，根据调查提纲进行有针对性的调查取证，核实调查结果和有关证据等。
(3)调解阶段。仲裁庭在查明事实的基础上，首先要做调解工作，努力促使双方当事人自愿达成协议。对达成协议的仲裁庭还需制作仲裁调解书。
(4)裁决阶段。经仲裁庭调解无效或仲裁调解书送达前当事人反悔，调解失败的，劳动争议的处理便进入裁决阶段。仲裁庭的裁决要通过召开仲裁会议的形式做出。一般要经过庭审调查、双方辩论和陈述等过程，最后由仲裁员对争议事实进行充分协商，按照少数服从多数的原则做出裁决。仲裁庭做出裁决后应制作调解裁决书。当事人对裁决不服的，可在规定时间内向。
(5)调解或裁决的执行阶段。仲裁调解书自送达当事人之日起生效；仲裁裁决书在法定期满后生效。生效后的调解或裁决，当事双方都应该自觉执行。
（三）诉讼程序劳动争议诉讼是人民按照民事诉讼法规的程序，以劳动法规为依据，按照劳动争议案件进行审理的活动。
1、依照现行法律规定，劳动者主要的法定维权渠道有：劳动争议处理程序、劳动保障监察程序。
2、目前两个程序都存在各自的不足：
(1)按照劳动争议处理程序解决的，劳动者需出庭举证、办理比较繁琐的仲裁诉讼手续，劳动者常常由于应诉能力不强导致权益得不到应有的保障。
(2)按照劳动监察程序举报投诉，可以免去出庭应诉之累，成本低，但是由于劳动监察处理该类案件时缺乏司法体系的有力支持，劳动保障监察处理难、执行难现象十分突出。

[律师回复] 【法律意见】
　　民事案件由简易程序转为普通程序审理的，仍应开庭审理。
　　因简易程序和普通程序在审判人员组成、通知送达、开庭程序等方面都存在不同的规定，所以在由简易程序转为普通程序审理后，仍应进行开庭审理。
　　并且，在由简易程序转为普通程序审理后，应该重新确定双方当事人的举证期限，当事人可以在新的举证期限内进行补充举证。
　　在司法实践中，对于已经在简易程序审理中所举证的证据、确认的事实，在普通程序审理时可不再重复进行的，主要是针对双方存在争议的事实和证据，及双方新提供的证据进行进一步审理。
【法律依据】
　　《民事诉讼法》
　　第一百二十八条 合议庭组成人员确定后，应当在三日内告知当事人。
　　第一百三十六条 人民法院审理民事案件，应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的，应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。
　　第一百三十八条 法庭调查按照下列顺序进行：
　　
(一)当事人陈述；
　　
(二)告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言；
　　
(三)出示书证、物证、视听资料和电子数据；
　　
(四)宣读鉴定意见；
　　
(五)宣读勘验笔录。
　　第一百四十一条 法庭辩论按照下列顺序进行：
　　
(一)原告及其诉讼代理人发言；
　　
(二)被告及其诉讼代理人答辩；
　　
(三)第三人及其诉讼代理人发言或者答辩；
　　
(四)互相辩论。
　　法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。
　　第一百六十条 简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。
　　第一百六十三条 人民在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。