管辖权异议

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 管辖权异议是什么意思 管辖权异议，是指当事人认为受诉或受诉向其移送案件的对案件无管辖权时，而向受诉或受移送案件的提出的不服管辖的意见或主张。 管辖权异议的客体，是指在哪些情况下当事人可以提出管辖权异议，也即在运用哪些管辖规则的情况下，一方当事人可以主张该无管辖权。 管辖规则以法律规定和裁定为标准，分为法定管辖和裁定管辖。法定管辖包括级别管辖和地域管辖，裁定管辖包括移送管辖、指定管辖和管辖权转移。实践中，当事人提出管辖异议的多数是针对地域管辖，对此，法律和相关的司法解释有明确的规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 管辖权异议是什么意思 管辖权异议，是指当事人认为受诉或受诉向其移送案件的对案件无管辖权时，而向受诉或受移送案件的提出的不服管辖的意见或主张。 管辖权异议的客体，是指在哪些情况下当事人可以提出管辖权异议，也即在运用哪些管辖规则的情况下，一方当事人可以主张该无管辖权。 管辖规则以法律规定和裁定为标准，分为法定管辖和裁定管辖。法定管辖包括级别管辖和地域管辖，裁定管辖包括移送管辖、指定管辖和管辖权转移。实践中，当事人提出管辖异议的多数是针对地域管辖，对此，法律和相关的司法解释有明确的规定。

[律师回复] 当然是向上一级上诉。但上诉状可以交给一审。
《民事诉讼法》：
第一百二十七条规定：人民受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民；异议不成立的，裁定驳回。
当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。
第一百六十四条
第二款规定：当事人不服地方人民
第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民提起上诉。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 管辖权异议可不可以口头裁定驳回 依据民事诉讼法的规定，对管辖权异议作出裁定的，可以作出书面的裁定，也可以作出口头的裁定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条　裁定适用于下列范围: (一)不予受理； (二)对管辖权有异议的； (三)驳回； (四)保全和先予执行； (五)准许或者不准许撤诉； (六)中止或者终结诉讼； (七)补正判决书中的笔误； (八)中止或者终结执行； (九)撤销或者不予执行仲裁裁决； (十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； (十一)其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民印章。口头裁定的，记入笔录。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 管辖权异议的要如何处理 人民对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民;异议不成立的，裁定驳回。 当事人提出管辖权异议的时限 民事诉讼法第127条规定管辖权异议应当在提交答辩状期间提出，其时限即为15日。我们从前文的对管辖权异议主体、客体的分析，可知这一规定是不合理的。 首先，从法条上看，它存在着逻辑性错误，因为管辖权异议的主体包括了原告、被告和第三人，而只有被告才提交答辩状; 其次，这一规定也缺乏灵活性。对此，应当针对不同的主体，制定变通的规定。有学者建议，应借鉴国外立法经验，总体上规定当事人应当在案件审理之前或法庭辩论终结前提出管辖权异议，凡中途参加诉讼的当事人，可作特别规定，即他们在接到告知其可以提出管辖权异议的正式通知后十日内提出。 对管辖权异议的处理程序 对管辖权异议案件的审理模式 依据民事诉讼法第127条，当事人提出管辖权异议后，应当进行审查，异议成立的，裁定移送至有管辖权的，异议不成立的，裁定驳回。 这一规定，没有体现当事人在管辖权异议的审理当中有何权利。在实践中，对管辖权异议的审查不须开庭审理，而是由单方面依据管辖规则进行审查。学者将这种由主导的处理管辖权异议的模式称为行政化模式，当事人缺乏参与管辖权异议解决的场合和机会，对此既不进行开庭审理，也不举行听证。行政化模式强调在解决管辖权异议中的权威作用，带有极强的行政程序的性质，漠视了当事人的诉权，当事人对管辖权异议处理的结果影响甚微。 行政化处理模式根源于我国的司法传统，一方面，由于我国的民事诉讼模式为职权主义模式，强调在民事诉讼程序中的主导地位，赋予了较大的职权;另一方面，在“重实体、轻程序”思想的影响下，为尽快解决实体争议，对程序问题的处理往往采取简化模式，不重视当事人的程序权利。行政化处理模式违背了民事诉讼法的辩论原则，容易造成对当事人诉权的损害。因此，这种对管辖权异议的审查模式应予以改进。 参考国外经验，在当事人主义国家，如《联邦地区民事诉讼规则》第12条第3款规定：“对管辖权异议的申请，对所有当事人都应提供合理机会。”第4款规定：“()根据当事人申请进行听证并作出决定。”这种审查管辖权异议的模式，学者称之为附带诉讼模式。在这种模式中，因当事人提起的管辖权异议被视为一种与本诉相连的附带诉讼，由运用诉讼程序去审理。 相较于我国的行政化模式，附带诉讼模式的合理性是显而易见的。首先，它充分保障当事人的诉权，在双方当事人参与的场合下，对管辖问题进行质证、辩论;其次，对程序问题运用诉讼程序解决，使程序正义的理念贯穿于整个诉讼当中。因此，建议我国在审查当事人提出的管辖权异议时也采取附带诉讼模式，当然，对管辖权异议的处理程序也要求简化和迅速，否则会影响本诉的审理。针对不同案件，设置灵活的审理模式，简单的管辖权异议案件可以在询问当事人后作出裁定;对于复杂的、关系到实体问题定性的管辖权异议案件，应开庭审理，通过诉讼程序解决。对于不服管辖权异议裁定的上诉案件，因其属于程序问题，不同于其他上诉案件，对其裁定的延迟，会带来对整个案件审理延迟的后果，应规定较短的审理期限。

[律师回复] 你好，原先缴纳的法院诉讼费一般可以由法院之间进行移交，若不移交，最终受理法院通知你缴费的，你要按期缴费，此前交到法院的诉讼费可以向原法院申请退回。

[律师回复] 金桥洁具公司为无请求权的第三人，即对诉讼中争议的标的虽然没有的请求权，但因案件的处理结果同他有法律上的利害关系。无请求权第三人参加诉讼，其地位既不是原告，也不是被告，而是具有诉讼地位的当事人。根据《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第六十六条的规定，在诉讼中，无请求权的第三人有当事人的诉讼权利义务，判决承担民事责任的无请求权的第三人有权提出上诉。但该第三人在一审中无权对案件的管辖权提出异议，无权放弃、变更诉讼请求或者申请撤诉。因此，金桥洁具公司无权提出管辖权异议。

[律师回复] (1)当事人对人民的管辖有异议的，可以在法定期限内向提出，不须交纳诉讼费。
(2)对人民的管辖权异议裁定不服，提起上诉的，不须交纳上诉费。
(3)当事人提出管辖权异议不服提起上诉后，二审人民裁定维持原裁定、驳回上诉的，在裁定的同时裁定管辖权异议的受理费在二审裁定生效后向一审交纳。
(4)管辖权异议裁定不服可以提出上诉，受理费每件50元。对管辖权异议驳回是用裁定的方式，则根据法律规定，上诉期为十天。

[律师回复] 当事人对管辖权异议裁定不服可以在裁定送达后10日内提出上诉，当事人提出上诉的， 第二审人民法院应当依法作出书面裁定。其中，对被告管辖权异议成立的裁定，原告可以提起上诉。向受理法院提起管辖权异议，如对决定不服，可向上级法院上诉。管辖权异议申请书向法院提交一份就可以的。对于管辖权的异议，应由法院内部自行根据法律规定来审查并作出裁定，无需向对方当事人送达，也无需对方当事人答辩，所以向法院提出管辖权异议的，只要向法院提供一份异议书就可以的。

[律师回复] 解答如下, 出管辖异议时是不收取费用的、督促程序、公示催告程序和企业法有破产还债程序所作的裁判不准上诉外，凡地方各级人民以普通程序和简易程序作出的一审判决，以及法律规定可以上诉的裁定，所以不会撤销。根据《民事诉讼法》的规定，在法定期间内，当事人均可提起上诉。申诉是指当事人及其法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解。因此上诉与申诉都是就已经生效的判决，除了依特别程序、裁定、调解而提出的，包括不予受理、驳回和对管辖权异议的裁定，认为确有错误，向原审人民和上级人民提出的重新处理的一种诉讼请求

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 管辖权异议可不可以口头裁定驳回 依据民事诉讼法的规定，对管辖权异议作出裁定的，可以作出书面的裁定，也可以作出口头的裁定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条　裁定适用于下列范围: (一)不予受理； (二)对管辖权有异议的； (三)驳回； (四)保全和先予执行； (五)准许或者不准许撤诉； (六)中止或者终结诉讼； (七)补正判决书中的笔误； (八)中止或者终结执行； (九)撤销或者不予执行仲裁裁决； (十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； (十一)其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民印章。口头裁定的，记入笔录。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 对管辖权异议应当如何处理 当事人就地域管辖权提出异议。经审查，异议成立的，受诉依照我国《民事诉讼法》的规定，裁定将案件移送有管辖权的处理;异议不成立的，裁定驳回。当事人对裁定不服的，可以在裁定书送达之日起5日内向上一级提出上诉。当事人未提出上诉或者上诉被驳回的，受诉应通知双方当事人参加诉讼。当事人对管辖权问题申诉的，不影响受诉对该案件的审理。 当事人就级别管辖权提出异议。级别管辖是上下级之间就一审案件审理方面的分工。受诉审查后认为确无管辖权的，应将案件移送有管辖权的告知双方当事人，但不作裁定。受诉拒不移送，当事人向上级反映并就此提出异议的，如情况属实确有必要移送的，上级应当通知受诉将案件移送有管辖权的;对受诉拒不移送且作出实体判决的，上级应当以程序违法为由撤销受诉的判决，并将案件移送有管辖权的审理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、中华人民共和国民事诉讼法对当事人提出管辖权异议的规定在《民事诉讼法》第127条，当事人对管辖权异议应当在答辩期提出。《民事诉讼法》规定：“人民应当在立案之日起5日内将状副本发送被告，被告在收到状之日起15日内提交答辩状。”可见，当事人对管辖权提出异议应当在答辩期内提出，具体地讲应从收到状副本之日起15日内提出。如果当事人在15日内不提出管辖权异议，或者以书面、口头形式表示接受管辖的，就认为是当事人自动放弃了对管辖权提出异议的权利，就无权再提出这种请求了。
二、民事诉讼法对于管辖权异议提出时间的规定存在不合理之处，应该在今后的立法或司法解释过程进一步完善，例如：当事人为了规避级别管辖的规定，先以小标的额，立案后在开庭审理过程中再追加诉讼请求，如果追加后的诉求超过了一审审理范围，被告欲提出异议，但此时早已超过法定的提出管辖权异议的十五天的时间了，该如何处理 如果认定被告已经无权再提出管辖权异议显然不符合法理，如果认定被告可以申请管辖权异议则有违民事诉讼法的规定。国外立法大多将提出管辖权异议的时间限定在辩论终结前提出相对合理，这也与我国民事诉讼法规定申请回避的时间相符。
三、提出管辖权异议的主体须是本案的当事人，在诉讼实务中，提出管辖权异议的当事人通常为被告。
四、诉讼中的第三人无权提出管辖权异议。第三人分为有请求权第三人和无请求权第三人两种。有请求权第三人是参加诉讼的当事人，不是本诉讼的当事人，无权对本诉的管辖权提出异议。有请求权第三人如主动参加他人已开始的诉讼，应视为承认和接受受诉的管辖。并且，即使受诉对有请求权第三人提起的诉讼原本无管辖权，由于参加之诉与本诉之间的牵连关系，受诉也基于合并管辖取得了对参加之诉的管辖权。如果是受诉通知有请求权的第三人参加诉讼，该第三人如认为受诉对他的诉讼无管辖权，可以拒绝参加诉讼，以原告身份另行向有管辖权的提讼，而不必提出管辖权异议。因此，无论在哪种情况下，有请求权的第三人均不宜作为管辖权异议的主体。
五、无请求权第三人只是参加他人之间已开始的诉讼，在诉讼中支持所参加的一方，以维护自身利益。对案件有无管辖权，是依据原被告之间的诉讼而确定的，无请求权第三人既非原告，又非被告，无权行使本诉当事人的诉讼权利，所以无权提出管辖权异议。

[律师回复] 解答如下, 　有请求权的第三人是参加诉讼的当事人，不是本诉的当事人，无权对本诉的管辖权提出异议。　　无请求权的第三人只是参加他人之间已开始的诉讼，在诉讼中是通过支持一方当事人的主张，维护自己的利益。对案件有无管辖权，是依据原、被告之间的诉讼而确定的，无请求权的第三人既非原告，又非被告，在诉讼中始终辅助一方当事人，并以一方当事人的主张为转移。所以，无请求权的第三人也无权对受诉的管辖权提出异议。　　综上，你作为第三人，无权对受诉的管辖权提出异议。

[律师回复] 当事人对管辖权异议裁定不服可以在裁定送达后10日内提出上诉，当事人提出上诉的，第二审人民法院应当依法作出书面裁定。其中，对被告管辖权异议成立的裁定，原告可以提起上诉。向受理法院提起管辖权异议，如对决定不服，可向上级法院上诉。管辖权异议申请书向法院提交一份就可以的。对于管辖权的异议，应由法院内部自行根据法律规定来审查并作出裁定，无需向对方当事人送达，也无需对方当事人答辩，所以向法院提出管辖权异议的，只要向法院提供一份异议书就可以的。

[律师回复] 1、移送管辖后，是不能提管辖权异议的，如果当事人对管辖权有异议，应当在管辖权移送之前向司法机关作出说明，并申请重新认定，司法机关应当作为明确认定，如果仍然决定移送管辖权的，则当事人需要遵守司法机关作出的决议。
2、人民法院会对当事人提出的异议进行审查。如果异议成立，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;如果异议不成立，法院会裁定驳回。

[律师回复] 管辖权异议，是指当事人认为受诉或受诉向其移送案件的对案件无管辖权时，而向受诉或受移送案件的提出的不服管辖的意见或主张。
管辖权异议申请程序
当事人提出管辖权异议的时限
民事诉讼法第127条规定管辖权异议应当在提交答辩状期间提出，其时限即为15日。我们从前文的对管辖权异议主体、客体的分析，可知这一规定是不合理的。
首先，从法条上看，它存在着逻辑性错误，因为管辖权异议的主体包括了原告、被告和第三人，而只有被告才提交答辩状；
其次，这一规定也缺乏灵活性。对此，应当针对不同的主体，制定变通的规定。有学者建议，应借鉴国外立法经验，总体上规定当事人应当在案件审理之前或法庭辩论终结前提出管辖权异议，凡中途参加诉讼的当事人，可作特别规定，即他们在接到告知其可以提出管辖权异议的正式通知后十日内提出。
对管辖权异议的处理程序
1．对管辖权异议案件的审理模式 依据民事诉讼法第127条，当事人提出管辖权异议后，应当进行审查，异议成立的，裁定移送至有管辖权的，异议不成立的，裁定驳回。这一规定，没有体现当事人在管辖权异议的审理当中有何权利。在实践中，对管辖权异议的审查不须开庭审理，而是由单方面依据管辖规则进行审查。学者将这种由主导的处理管辖权异议的模式称为行政化模式，当事人缺乏参与管辖权异议解决的场合和机会，对此既不进行开庭审理，也不举行听证。行政化模式强调在解决管辖权异议中的权威作用，带有极强的行政程序的性质，漠视了当事人的诉权，当事人对管辖权异议处理的结果影响甚微。 行政化处理模式根源于我国的司法传统，一方面，由于我国的民事诉讼模式为职权主义模式，强调在民事诉讼程序中的主导地位，赋予了较大的职权；另一方面，在“重实体、轻程序”思想的影响下，为尽快解决实体争议，对程序问题的处理往往采取简化模式，不重视当事人的程序权利。行政化处理模式违背了民事诉讼法的辩论原则，容易造成对当事人诉权的损害。因此，这种对管辖权异议的审查模式应予以改进。 参考国外经验，在当事人主义国家，如《联邦地区民事诉讼规则》第12条第3款规定：“对管辖权异议的申请，对所有当事人都应提供合理机会。”第4款规定：“（）根据当事人申请进行听证并作出决定。”这种审查管辖权异议的模式，学者称之为附带诉讼模式。在这种模式中，因当事人提起的管辖权异议被视为一种与本诉相连的附带诉讼，由运用诉讼程序去审理。 相较于我国的行政化模式，附带诉讼模式的合理性是显而易见的。
首先，它充分保障当事人的诉权，在双方当事人参与的场合下，对管辖问题进行质证、辩论；
其次，对程序问题运用诉讼程序解决，使程序正义的理念贯穿于整个诉讼当中。因此，建议我国在审查当事人提出的管辖权异议时也采取附带诉讼模式，当然，对管辖权异议的处理程序也要求简化和迅速，否则会影响本诉的审理。针对不同案件，设置灵活的审理模式，简单的管辖权异议案件可以在询问当事人后作出裁定；对于复杂的、关系到实体问题定性的管辖权异议案件，应开庭审理，通过诉讼程序解决。对于不服管辖权异议裁定的上诉案件，因其属于程序问题，不同于其他上诉案件，对其裁定的延迟，会带来对整个案件审理延迟的后果，应规定较短的审理期限。
对管辖权异议案件的审查范围
由于我国对管辖权异议的审查采取行政化的模式，在实践中引起另外一个争议比较多的问题，即管辖权异议的审查范围。对管辖权异议的审查范围，理论界存在着三种争议观点：一是只能进行形式审理，二是应当进行实体审理，三是折衷观点，以形式审理为主，实体审理为辅。管辖是由案件的纠纷性质决定的，对其性质的界定就成为异议是否成立的关键。事实上，案件的性质总是与其内容相连的，单从表面审查，很难保证其准确性。但是，由于我国对异议审查的模式是行政化模式，在没有开庭审理、也不举行听证的情况下，缺少了当事人的参与，只能依据异议人提交的异议申请和的相关材料进行判断。在这种情况下，对实体进行审理，其合法性自然会遭到质疑。一旦对实体有所裁判，即会被认为未审先裁，违反了诉讼程序。 对于简单的案件，只进行形式审理是可以判断其纠纷性质的，但是对于复杂的案件，只进行形式审理是不够的。比如在经济纠纷案件中，经常出现合同名称与合同确定的权利义务不符的情况，法官在审查异议的过程当中，便面临两难的境地，若不对合同权利义务进行审查，很难对合同进行准确定性，一旦依合同权利义务确定合同性质，又被认为程序违法。根据1996年《最高人民法院关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复》，对于当事人签订的虽有明确、规范的名称，但合同约定的权利义务与名称不一致的，应当以该合同约定的权利义务内容确定合同的性质，从而确定合同的履行地和的管辖权。依此，最高院的意见倾向于可以对实体进行审查。但是，理论上，由于管辖异议是程序问题，对实体问题的审理当然可以借以明确案件的管辖权，但却因此而“提前进入”了开庭审理阶段，违背了审判过程的公正性。倘若我们对管辖权异议的审查采取附带诉讼模式，这个矛盾就可顺利解决了。开庭审理管辖权异议问题，在双方当事人的参与下，依照一般程序进行调查辩论，对与管辖权相关的实体问题进行质证认定，以实体内容推定管辖，既符合程序正义的要求，又可防止发生对同一问题前后认定不一致的情况，使诉讼具有连贯性和一致性。
管辖权异议成立时的处理
对管辖权异议审查后，认为异议成立的，即移送至有管辖权的，若有管辖权的为两个或以上时，则依职权迳行移送至其认为合适之。这种做法，遭到理论界的批评，认为这种做法剥夺了原告选择管辖的权利，也违背了民事诉讼的肇始由原告发动的原理。对异议成立时的处理，也可纳入到附带诉讼模式中去，在询问当事人后再由作出决定，如果双方当事人对移送的不能达成一致意见时，则依管辖由原告选择的原则处理，采纳原告的意见。

[律师回复] 金桥洁具公司为无请求权的第三人，即对诉讼中争议的标的虽然没有的请求权，但因案件的处理结果同他有法律上的利害关系。无请求权第三人参加诉讼，其地位既不是原告，也不是被告，而是具有诉讼地位的当事人。根据《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第六十六条的规定，在诉讼中，无请求权的第三人有当事人的诉讼权利义务，判决承担民事责任的无请求权的第三人有权提出上诉。但该第三人在一审中无权对案件的管辖权提出异议，无权放弃、变更诉讼请求或者申请撤诉。因此，金桥洁具公司无权提出管辖权异议。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 被告在一审答辩期间有权提出管辖异议(法律依据是《民事诉讼法》 第一百二十七条：人民受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民;异议不成立的，裁定驳回。 原告变更诉讼请求获得准许后，应重新给予指定举证期限。依据为《民事证据规则》 第三十五条 第二款明确规定：“当事人变更诉讼请求的，人民应当重新指定举证期限。” 根据最高人民法院《关于适用〈关于民事诉讼证据的若干规定〉中有关举证时限规定的通知》第三条的规定，应将同意原告变更后的诉讼请求书面文件向被告送达，并自被告签收之日起重新计算15天的答辩期(《民事诉讼法》第一百二十五条：人民应当在立案之日起五日内将状副本发送被告，被告在收到之日起十五日内提出答辩状。)，同时应重新指定举证期限。 在该重新计算的答辩期内，被告仍有权依据《民事诉讼法》第一百二十七条的规定行使提出管辖权异议的权利。司法解释对此管辖权提出也有规定：最高《关于经济纠纷案件当事人向受诉提出管辖权异议的期限问题的批复》。逾期未提出管辖权异议的(含或仲裁机构谁有权主管的管辖异议)，视为接受审理而且无异议。 注意： 上述诉讼请求的变更应从严格意义上来解释：即诉讼请求的变更已导致案由(法律关系的性质)发生了改变。如违约之诉变更为侵权之诉。此外，被告主体个数发生的改变也会发生管辖权异议的问题，如将某个或数个被告撤回导致受理实际上已无管辖权。 小结： 原告在一审时变更诉讼请求后，被告在新的答辩期内有权提出管辖权异议，如未重新指定答辩期限，被告应在签收变更后的诉讼请求等书面文件后15日内提出管辖权异议。因此，在审理前应首先识别管辖权问题。

[律师回复] 《仲裁法》中的有关规定只有第二十条：“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会做出决定或者请求人民做出裁定。一方请求仲裁委员会做出决定，另一方请求人民做出裁定的，由人民裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。” 这个法律规定还是有值得商榷的地方， 第 一、中国仲裁法中没有明确提到管辖权异议，而代之以对仲裁协议的异议，这是不全面的。如果当事人对仲裁协议本身没有异议，但就争议事项的可仲裁性，或受案仲裁机构的权限而提出管辖权异议，如何处理似乎从《仲裁法》上找不到依据。在这个问题上，CIETAC加以了补救，其仲裁规则关于管辖权抗辩使用了“仲裁协议及/或仲裁案件管辖权的抗辩”的用语，显然是同意仲裁案件管辖权的抗辩不仅仅是仲裁协议的效力问题。即使是只谈仲裁协议，仲裁法第二十条也是不完整的，它只规定了当事人可以请求就“仲裁协议的效力”作决定，而没有对“仲裁协议的存在”所产生的异议问题做出规定。 第 二、从这条规定的本身来说，它也规定得过于简单，不具备应有的操作性。它表明，目前中国的法律制度承认仲裁机构有权决定自己对特定仲裁案件是否有管辖权，但同时认为的决定具有优先的效力。这实质上是一种折衷方案，而且没有具体表明折衷的结合点和分界点。