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行政处罚法的调整范围是什么
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2024-02-28
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赵慧律师
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《行政处罚法》第2条规定：行政处罚的设定和实施，适用本法。也就是说《行政处罚法》的适用范围包括两个方面：行政处罚的设定和行政处罚的实施。行政处罚的设定是指法律规定的有权力设定行为规范的国家机关首次独立自主地规定何种行为是违法行为，并规定给予该种违法行为以何种行政处罚。
一、行政处罚法的调整范围是什么
《行政处罚法》第2条规定：行政处罚的设定和实施，适用本法。也就是说《行政处罚法》的适用范围包括两个方面：行政处罚的设定和行政处罚的实施。行政处罚的设定是指法律规定的有权力设定行为规范的国家机关首次独立自主地规定何种行为是违法行为，并规定给予该种违法行为以何种行政处罚。行政处罚的设定所要解决的问题就是哪一级国家机关、哪一类性质的国家机关有设定何种行政处罚的权力。具体地说，就法律、行政法规、地方性法规各自具有设定哪一种行政处罚的权力。
二、行政处罚法的设定
行政处罚的设定一般有三种情况：一种是由立法机关通过制定法律直接授予行政机关进行行政处罚的权力;一种是国家的最高行政机关，即国务院通过制定行政法规的形式明确行政处罚的内容;一种是相关的行政管理机关根据法律和法规的授权，规定行政处罚的内容。这三种情况所规定的行政处罚的程序、处罚的内容、对象、结果都是有区别的。具体何种性质的行政处罚由哪一级别的法律法规设定，要由《行政处罚法》来决定。行政处罚的设定是行政处罚的第一环节，是行政处罚的基础。但是法律的生命力在于执行，《行政处罚法》还调整行政处罚的实施。
三、行政处罚法的实施
实施行政处罚，是指依法实施法律、法规的行政机关或者他组织，依照法定依据和法定程序对违法行为进行处罚。关于行政处罚的实施，《行政处罚法》解决了两个问题：规定进行行政处罚的依据和程序，保证行政机关依法行使行政处罚权，有效进行行政管理; 在有效进行行政管理的同时，保护公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政处罚的滥用。
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关于行政处罚的实施，《行政处罚法》解决了两个问题：
(1)规定进行行政处罚的依据和程序，保证行政机关依法行使行政处罚权，有效进行行政管理;
(2)在有效进行行政管理的同时，保护公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政处罚的滥用。
关于行政处罚的实施，《行政处罚法》解决了两个问题：
(1)规定进行行政处罚的依据和程序，保证行政机关依法行使行政处罚权，有效进行行政管理;
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(1)行政管理关系。即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。
(2)行政法制监督关系。即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。所谓行政法制监督主体，是指根据宪法和法律授权，依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
(3)行政救济关系。即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。所谓行政救济主体，是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关，以及受理行政诉讼的人民法院。
(4)内部行政关系。即行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与法律、法规授权组织之间的关系，行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。在上述四种行政关系中，行政管理关系是最基本的行政关系，行政法制监督关系和行政救济关系是由行政管理关系派生的关系，而内部行政关系则是从属于行政管理关系的一种关系，是行政管理关系中的一方当事人──行政主体单方面内部的关系。
作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类：
(1)行政管理关系。即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。
(2)行政法制监督关系。即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。所谓行政法制监督主体，是指根据宪法和法律授权，依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
(3)行政救济关系。即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。所谓行政救济主体，是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关，以及受理行政诉讼的人民法院。
(4)内部行政关系。即行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与法律、法规授权组织之间的关系，行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。在上述四种行政关系中，行政管理关系是最基本的行政关系，行政法制监督关系和行政救济关系是由行政管理关系派生的关系，而内部行政关系则是从属于行政管理关系的一种关系，是行政管理关系中的一方当事人──行政主体单方面内部的关系。
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(1)固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。
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[律师回复] 加大了不正当竞争者的损害赔偿责
针对司法实践中对于损害赔偿的计算，法院缺乏相关法律规定的情况，修改后的《反不正当竞争法》第十七条规定了计算损害赔偿的基本原则，规定“因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定”。特别值得关注的是，与其他知识产权损害赔偿相同，这次法律明确规定了“赔偿数额还应当包括经营者为制止侵权行为所支付的合理开支”。
对于经营者违反本法第六条、第九条规定，权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益难以确定的，由人民法院根据侵权行为的情节判决给予权利人三百万元以下的赔偿。三百万元的法定赔偿上限，将会很大程度上提高不正当竞争行为的代价。
强化了监督检查的手段和措施
针对旧《反不正当竞争法》监督检查力度弱和行政执法力量不强等情况，修改后的《反不正当竞争法》第四章完善了执法机关的监督检查权限和职责，赋予执法机关“（四）查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有关的财物；（五）查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户”等行政强制措施。同时增加了当事人配合调查的义务以及对拒不配合、拒绝接受调查的当事人规定了责任追究。规定：“妨害监督检查部门依照本法履行职责，拒绝、阻碍调查的，由监督检查部门责令改正，对个人可以处五千元以下的罚款，对单位可以处五万元以下的罚款，并可以由公安机关依法给予治安管理处罚。”
针对司法实践中对于损害赔偿的计算，法院缺乏相关法律规定的情况，修改后的《反不正当竞争法》第十七条规定了计算损害赔偿的基本原则，规定“因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定”。特别值得关注的是，与其他知识产权损害赔偿相同，这次法律明确规定了“赔偿数额还应当包括经营者为制止侵权行为所支付的合理开支”。
对于经营者违反本法第六条、第九条规定，权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益难以确定的，由人民法院根据侵权行为的情节判决给予权利人三百万元以下的赔偿。三百万元的法定赔偿上限，将会很大程度上提高不正当竞争行为的代价。
强化了监督检查的手段和措施
针对旧《反不正当竞争法》监督检查力度弱和行政执法力量不强等情况，修改后的《反不正当竞争法》第四章完善了执法机关的监督检查权限和职责，赋予执法机关“（四）查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有关的财物；（五）查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户”等行政强制措施。同时增加了当事人配合调查的义务以及对拒不配合、拒绝接受调查的当事人规定了责任追究。规定：“妨害监督检查部门依照本法履行职责，拒绝、阻碍调查的，由监督检查部门责令改正，对个人可以处五千元以下的罚款，对单位可以处五万元以下的罚款，并可以由公安机关依法给予治安管理处罚。”
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民事诉讼调整的范围有哪些
[律师回复] 您好，针对您的民事诉讼调整的范围有哪些问题解答如下, 民事诉讼范围主要有以下：
1、民法调整的财产关系和人身关系发生的案件，财产关系案件，是指因财产权利发生纠纷而引起的诉讼争议。如买卖、租赁、合同、侵犯财产权、借贷、离婚案件、侵犯肖像权和名誉权等案件。
2、商法调整的商事法律关系发生的案件。如票据纠纷案件、股东权益案件、企业法人破产案件、海事海商案件等。
3、经济法调整的经济关系中属于民事性质的诉讼。如因环境污染引起的赔偿纠纷案件，因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件等。
4、劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件。
5、法律规定由人民适用民事诉讼法解决的其他案件。如选举法及民事诉讼法规定的选民资格案件;民事诉讼法规定的宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制行为能力案件、认定财产无主案件等。
1、民法调整的财产关系和人身关系发生的案件，财产关系案件，是指因财产权利发生纠纷而引起的诉讼争议。如买卖、租赁、合同、侵犯财产权、借贷、离婚案件、侵犯肖像权和名誉权等案件。
2、商法调整的商事法律关系发生的案件。如票据纠纷案件、股东权益案件、企业法人破产案件、海事海商案件等。
3、经济法调整的经济关系中属于民事性质的诉讼。如因环境污染引起的赔偿纠纷案件，因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件等。
4、劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件。
5、法律规定由人民适用民事诉讼法解决的其他案件。如选举法及民事诉讼法规定的选民资格案件;民事诉讼法规定的宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制行为能力案件、认定财产无主案件等。
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你好，我们最近可能要申请行政复议，于是打算多多了解一些，所以请问下行政复议法的调整范围详情
[律师回复] 第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1．主要事实不清、证据不足的；
2．适用依据错误的；
3．违反法定程序的；
4．超越或者滥用职权的；
5．具体行政行为明显不当的。
（四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。 以上为行政复议法的调整范围的解答
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1．主要事实不清、证据不足的；
2．适用依据错误的；
3．违反法定程序的；
4．超越或者滥用职权的；
5．具体行政行为明显不当的。
（四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。 以上为行政复议法的调整范围的解答
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（2）企业、单位内部的管理关系，如人事管理、财务管理、绩效考核等，是管理与被管理的关系，不是平等主体之间的关系，也不适用合同法。 对于政府机关参与的合同，应当区别不同情况确定是否适用合同法：
（1）政府机关作为平等的主体与对方签订合同的，如购买办公用品，属于一般的合同关系，适用合同法。
（2）属于行政管理关系的协议，如有关综合治理、计划生育、环境保护等协议，不是民事合同，不适用合同法。
（3）政府的采购活动。对政府的采购行为应加以规范，目的在于防止浪费，杜绝，保护民族工业等。但这种规范，仅是对政府的采购行为加以约束，并不是约束采购行为的另一方，政府与被采购方之间订立的采购合同要适用合同法。对于政府采购行为本身，要专门制定政府采购法来规范。
（4）关于指令性任务或国家订货任务问题。为了保证国防重点建设以及国家战略储备的需要，在个别情况下，国家需要下达指令性任务或国家订货任务，为此，在合同法关于合同订立的一章中规定，国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的，有关企业、事业单位之间应当依照有关法律、行政法规的权利和义务订立合同。
（1）政府对经济的管理活动，如财政拨款、征用土地、房屋等行为，是政府行使行政管理职权的行为，适用有关行政法律法规，不适用合同法；
（2）企业、单位内部的管理关系，如人事管理、财务管理、绩效考核等，是管理与被管理的关系，不是平等主体之间的关系，也不适用合同法。 对于政府机关参与的合同，应当区别不同情况确定是否适用合同法：
（1）政府机关作为平等的主体与对方签订合同的，如购买办公用品，属于一般的合同关系，适用合同法。
（2）属于行政管理关系的协议，如有关综合治理、计划生育、环境保护等协议，不是民事合同，不适用合同法。
（3）政府的采购活动。对政府的采购行为应加以规范，目的在于防止浪费，杜绝，保护民族工业等。但这种规范，仅是对政府的采购行为加以约束，并不是约束采购行为的另一方，政府与被采购方之间订立的采购合同要适用合同法。对于政府采购行为本身，要专门制定政府采购法来规范。
（4）关于指令性任务或国家订货任务问题。为了保证国防重点建设以及国家战略储备的需要，在个别情况下，国家需要下达指令性任务或国家订货任务，为此，在合同法关于合同订立的一章中规定，国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的，有关企业、事业单位之间应当依照有关法律、行政法规的权利和义务订立合同。
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民事诉讼调整的范围包括什么
[律师回复] 对于民事诉讼调整的范围包括什么这个问题，解答如下, 民事诉讼范围主要有以下：
1、民法调整的财产关系和人身关系发生的案件，财产关系案件，是指因财产权利发生纠纷而引起的诉讼争议。如买卖、租赁、合同、侵犯财产权、借贷、离婚案件、侵犯肖像权和名誉权等案件。
2、商法调整的商事法律关系发生的案件。如票据纠纷案件、股东权益案件、企业法人破产案件、海事海商案件等。
3、经济法调整的经济关系中属于民事性质的诉讼。如因环境污染引起的赔偿纠纷案件，因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件等。
4、劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件。
5、法律规定由人民适用民事诉讼法解决的其他案件。如选举法及民事诉讼法规定的选民资格案件;民事诉讼法规定的宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制行为能力案件、认定财产无主案件等。
1、民法调整的财产关系和人身关系发生的案件，财产关系案件，是指因财产权利发生纠纷而引起的诉讼争议。如买卖、租赁、合同、侵犯财产权、借贷、离婚案件、侵犯肖像权和名誉权等案件。
2、商法调整的商事法律关系发生的案件。如票据纠纷案件、股东权益案件、企业法人破产案件、海事海商案件等。
3、经济法调整的经济关系中属于民事性质的诉讼。如因环境污染引起的赔偿纠纷案件，因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件等。
4、劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件。
5、法律规定由人民适用民事诉讼法解决的其他案件。如选举法及民事诉讼法规定的选民资格案件;民事诉讼法规定的宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制行为能力案件、认定财产无主案件等。
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民事诉讼调整的范围包括哪些
[律师回复] 您好，针对您的民事诉讼调整的范围包括哪些问题解答如下, 民事诉讼范围主要有以下：
1、民法调整的财产关系和人身关系发生的案件，财产关系案件，是指因财产权利发生纠纷而引起的诉讼争议。如买卖、租赁、合同、侵犯财产权、借贷、离婚案件、侵犯肖像权和名誉权等案件。
2、商法调整的商事法律关系发生的案件。如票据纠纷案件、股东权益案件、企业法人破产案件、海事海商案件等。
3、经济法调整的经济关系中属于民事性质的诉讼。如因环境污染引起的赔偿纠纷案件，因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件等。
4、劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件。
5、法律规定由人民适用民事诉讼法解决的其他案件。如选举法及民事诉讼法规定的选民资格案件;民事诉讼法规定的宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制行为能力案件、认定财产无主案件等。
1、民法调整的财产关系和人身关系发生的案件，财产关系案件，是指因财产权利发生纠纷而引起的诉讼争议。如买卖、租赁、合同、侵犯财产权、借贷、离婚案件、侵犯肖像权和名誉权等案件。
2、商法调整的商事法律关系发生的案件。如票据纠纷案件、股东权益案件、企业法人破产案件、海事海商案件等。
3、经济法调整的经济关系中属于民事性质的诉讼。如因环境污染引起的赔偿纠纷案件，因不正当竞争行为引起的损害赔偿案件等。
4、劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件。
5、法律规定由人民适用民事诉讼法解决的其他案件。如选举法及民事诉讼法规定的选民资格案件;民事诉讼法规定的宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制行为能力案件、认定财产无主案件等。
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《劳动法》第二条，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
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调整建筑工程承包范围怎样进行
《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
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建设工程纠纷
调整建筑工程承包范围怎样进行
[律师回复] 对于调整建筑工程承包范围怎样进行这个问题，解答如下,
一、什么是建筑工程建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动需要的工程。
二、调整建筑工程承包范围怎样进行《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。一级资质：可承担单项合同额3000万元以上的下列建筑工程的施工：
(1)高度200米以下的工业、民用建筑工程;
(2)高度240米以下的构筑物工程。二级资质：可承担下列建筑工程的施工：
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(2)高度120米以下的构筑物工程;
(3)建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程;
(4)单跨跨度39米以下的建筑工程。资质：可承担下列建筑工程的施工：(1)高度50米以下的工业、民用建筑工程;(2)高度70米以下的构筑物工程;
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(4)单跨跨度27米以下的建筑工程。
一、什么是建筑工程建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动需要的工程。
二、调整建筑工程承包范围怎样进行《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。一级资质：可承担单项合同额3000万元以上的下列建筑工程的施工：
(1)高度200米以下的工业、民用建筑工程;
(2)高度240米以下的构筑物工程。二级资质：可承担下列建筑工程的施工：
(1)高度100米以下的工业、民用建筑工程;
(2)高度120米以下的构筑物工程;
(3)建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程;
(4)单跨跨度39米以下的建筑工程。资质：可承担下列建筑工程的施工：(1)高度50米以下的工业、民用建筑工程;(2)高度70米以下的构筑物工程;
(3)建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程;
(4)单跨跨度27米以下的建筑工程。
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快速解决“征地拆迁”问题
什么协议不属于合同法调整范围
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据我国合同法等法律的规定,婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议不属于合同法调整，适用其他法律的规定。此外，不属于民事法律关系的其他活动，也不适用合同法。比如：
（1）政府对经济的管理活动，如财政拨款、征用土地、房屋等行为，是政府行使行政管理职权的行为，适用有关行政法律法规，不适用合同法；
（2）企业、单位内部的管理关系，如人事管理、财务管理、绩效考核等，是管理与被管理的关系，不是平等主体之间的关系，也不适用合同法。 对于政府机关参与的合同，应当区别不同情况确定是否适用合同法：
（1）政府机关作为平等的主体与对方签订合同的，如购买办公用品，属于一般的合同关系，适用合同法。
（2）属于行政管理关系的协议，如有关综合治理、计划生育、环境保护等协议，不是民事合同，不适用合同法。
（3）政府的采购活动。对政府的采购行为应加以规范，目的在于防止浪费，杜绝，保护民族工业等。但这种规范，仅是对政府的采购行为加以约束，并不是约束采购行为的另一方，政府与被采购方之间订立的采购合同要适用合同法。对于政府采购行为本身，要专门制定政府采购法来规范。
（4）关于指令性任务或国家订货任务问题。为了保证国防重点建设以及国家战略储备的需要，在个别情况下，国家需要下达指令性任务或国家订货任务，为此，在合同法关于合同订立的一章中规定，国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的，有关企业、事业单位之间应当依照有关法律、行政法规的权利和义务订立合同。
（1）政府对经济的管理活动，如财政拨款、征用土地、房屋等行为，是政府行使行政管理职权的行为，适用有关行政法律法规，不适用合同法；
（2）企业、单位内部的管理关系，如人事管理、财务管理、绩效考核等，是管理与被管理的关系，不是平等主体之间的关系，也不适用合同法。 对于政府机关参与的合同，应当区别不同情况确定是否适用合同法：
（1）政府机关作为平等的主体与对方签订合同的，如购买办公用品，属于一般的合同关系，适用合同法。
（2）属于行政管理关系的协议，如有关综合治理、计划生育、环境保护等协议，不是民事合同，不适用合同法。
（3）政府的采购活动。对政府的采购行为应加以规范，目的在于防止浪费，杜绝，保护民族工业等。但这种规范，仅是对政府的采购行为加以约束，并不是约束采购行为的另一方，政府与被采购方之间订立的采购合同要适用合同法。对于政府采购行为本身，要专门制定政府采购法来规范。
（4）关于指令性任务或国家订货任务问题。为了保证国防重点建设以及国家战略储备的需要，在个别情况下，国家需要下达指令性任务或国家订货任务，为此，在合同法关于合同订立的一章中规定，国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的，有关企业、事业单位之间应当依照有关法律、行政法规的权利和义务订立合同。
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哪些合同不属于合同法的调整范围
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据我国合同法等法律的规定,婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议不属于合同法调整，适用其他法律的规定。此外，不属于民事法律关系的其他活动，也不适用合同法。比如：
(1)政府对经济的管理活动，如财政拨款、征用土地、房屋等行为，是政府行使行政管理职权的行为，适用有关行政法律法规，不适用合同法
(2)企业、单位内部的管理关系，如人事管理、财务管理、绩效考核等，是管理与被管理的关系，不是平等主体之间的关系，也不适用合同法。
对于政府机关参与的合同，应当区别不同情况确定是否适用合同法：
(1)政府机关作为平等的主体与对方签订合同的，如购买办公用品，属于一般的合同关系，适用合同法。(2)属于行政管理关系的协议，如有关综合治理、计划生育、环境保护等协议，不是民事合同，不适用合同法。
(3)政府的采购活动。对政府的采购行为应加以规范，目的在于防止浪费，杜绝，保护民族工业等。但这种规范，仅是对政府的采购行为加以约束，并不是约束采购行为的另一方，政府与被采购方之间订立的采购合同要适用合同法。对于政府采购行为本身，要专门制定政府采购法来规范。
(4)关于指令性任务或国家订货任务问题。为了保证国防重点建设以及国家战略储备的需要，在个别情况下，国家需要下达指令性任务或国家订货任务，为此，在合同法关于合同订立的一章中规定，国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的，有关企业、事业单位之间应当依照有关法律、行政法规的权利和义务订立合同。
(1)政府对经济的管理活动，如财政拨款、征用土地、房屋等行为，是政府行使行政管理职权的行为，适用有关行政法律法规，不适用合同法
(2)企业、单位内部的管理关系，如人事管理、财务管理、绩效考核等，是管理与被管理的关系，不是平等主体之间的关系，也不适用合同法。
对于政府机关参与的合同，应当区别不同情况确定是否适用合同法：
(1)政府机关作为平等的主体与对方签订合同的，如购买办公用品，属于一般的合同关系，适用合同法。(2)属于行政管理关系的协议，如有关综合治理、计划生育、环境保护等协议，不是民事合同，不适用合同法。
(3)政府的采购活动。对政府的采购行为应加以规范，目的在于防止浪费，杜绝，保护民族工业等。但这种规范，仅是对政府的采购行为加以约束，并不是约束采购行为的另一方，政府与被采购方之间订立的采购合同要适用合同法。对于政府采购行为本身，要专门制定政府采购法来规范。
(4)关于指令性任务或国家订货任务问题。为了保证国防重点建设以及国家战略储备的需要，在个别情况下，国家需要下达指令性任务或国家订货任务，为此，在合同法关于合同订立的一章中规定，国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的，有关企业、事业单位之间应当依照有关法律、行政法规的权利和义务订立合同。
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民法典的合同编的调整范围是什么
为了更好的应对生活中可能会发生的法律问题，我们需要学习一些相关的法律知识，为了帮助大家更好的了解一些相关的法律知识，本站整理了一些与民法典的合同编的调整范围是什么,合同订立过程中必须遵循以下原则相关的法律内容，我们一起来了解一下吧。
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合同事务
行政处罚范围是什么
[律师回复] 1、 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。
2、非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的;
3、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;
4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;
5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为;
6、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的。
7、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。
8、违反国家规定征收财物，摊派费用的
9、造成财产损害的其他违法行为。
2、非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的;
3、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;
4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;
5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为;
6、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的。
7、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。
8、违反国家规定征收财物，摊派费用的
9、造成财产损害的其他违法行为。
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快速解决“行政类”问题
我最近在学习我国合同法的一些基本理论知识，有一些问题不是很明白，想问一下合同法调整的合同范围有哪些呢？
[律师回复] 你好，除婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议和劳动合同等不适用合同法，其他的都受合同法的调整的。
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我哥们儿在上个月受了工伤，准备去申请工伤赔偿待遇的时候，发现太原市2018年工伤待遇调整范围是什么
[律师回复] 伤残津贴：一级伤残每人每月增加170元，二级伤残每人每月增加160元，三级伤残每人每月增加150元，四级伤残每人每月增加140元，五级伤残每人每月增加130元，六级伤残每人每月增加120元。一级至四级伤残人员按上述标准增加待遇后，其月伤残津贴仍达不到1100元的，调整到1100元。
生活护理费：生活完全不能自理的工伤职工，护理费低于900元的调整为每人每月900元;生活大部分不能自理的，护理费低于720元的调整为每人每月720元;生活部分不能自理的，护理费低于540元的调整为每人每月540元。
供养亲属抚恤金：配偶每人每月增加60元，其他亲属每人每月增加50元，孤寡老人或孤儿每人每月在上述标准的基础上再增加10元。按此标准增加后，配偶抚恤金低于678元的调整为每人每月678元，其他亲属抚恤金低于524元的调整为每人每月524元。
工伤职工已办理退休手续并按政策规定按月领取养老金的，不参加伤残津贴的调整。此次政策出台之前，已按照有关规定一次性结算工伤保险待遇并终止工伤保险的人员，也不在此次调整范围内。
生活护理费：生活完全不能自理的工伤职工，护理费低于900元的调整为每人每月900元;生活大部分不能自理的，护理费低于720元的调整为每人每月720元;生活部分不能自理的，护理费低于540元的调整为每人每月540元。
供养亲属抚恤金：配偶每人每月增加60元，其他亲属每人每月增加50元，孤寡老人或孤儿每人每月在上述标准的基础上再增加10元。按此标准增加后，配偶抚恤金低于678元的调整为每人每月678元，其他亲属抚恤金低于524元的调整为每人每月524元。
工伤职工已办理退休手续并按政策规定按月领取养老金的，不参加伤残津贴的调整。此次政策出台之前，已按照有关规定一次性结算工伤保险待遇并终止工伤保险的人员，也不在此次调整范围内。
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表妹自己开的一家小食品公司，因为食品造假被工商局责令停产了，可申请听证的行政处罚范围是什么
[律师回复] 依照行政处罚法的规定，行政机关必须组织听证的，从行政处罚案件上有一个限定范围，包括：
1、行政机关给予责令停产停业可申请听证的行政处罚
2、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚的案件
法律依据：《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
1、行政机关给予责令停产停业可申请听证的行政处罚
2、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚的案件
法律依据：《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
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