宅基地使用权人的认定和相关的条件

[律师回复] 宅基地转让、出租的，不得再申请宅基地;
权利人转让房屋及其宅基地使用权的，应当将房屋及宅基地使用权转让给本集体经济组织内符合建房申请宅基地条件的成员;
转让房屋及宅基地使用权后，宅基地使用权主体发生变化，并涉及受让人取得新的宅基地，故应当依法办理转让登记手续。宅基地以及住宅房屋，不仅可以用于居住，也可以用于从事家庭生产和经营活动。
宅基地使用权的取得具有无偿性、福利性，申请取得宅基地使用权后，满两年未建设房屋的或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的，其宅基地使用权由集体经济组织无偿收回。
《物权法》第152条至第155条专门对宅基地使用权的问题做出了规定，它明确：
宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
宅基地使用权的特征
(一)主体的限定性
(二)客体仅限于农民集体所有的土地
(三)宅基地使用权的用途特定
宅基地使用权的内容
一、宅基地使用权人的权利
(一)在宅基地上建造房屋及其他附着物的权利
(二)在宅基地空闲处建造其他建筑物、附着物或种植竹木
(三)宅基地使用权的有限处分权
二、宅基地使用权人的义务
(一)按照批准的用途使用宅基地的义务
(二)按照批准的面积建造房屋的义务
(三)服从规划的义务
(四)行使宅基地使用权不得妨碍邻人合法权益的义务

[律师回复] 宅基地使用权共有人应随着户内家庭成员的增减而增减，但这不影响以户的名义共有。明确此问题，主要解决家庭成员发生变动后所建房屋的权属问题。依据“房地一体”原则，家庭成员变动后所建房屋应属变动的宅基地使用权人所有

[律师回复] 你好，宅基地使用权灭失受到法律的严格限制。一是用途限制。对已取得宅基地使用权的，权利人如需变更土地用途，必须依法经过批准。二是面积限制。《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不能超过省、自治区、直辖市规定的标准。三是宅基地使用权的转让受法律限制。《土地管理法》第六十二条规定：“农村农民出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。”《土地管理法》第六十三条规定：“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 宅基地使用权的归属如何确定 宅基地是指农村村民为建设自住房屋使用的土地。在我国广大农村，宅基地的管理实行的是所有权与使用权相分离的使用制度。宅基地使用权作为土地使用权的一部分，归当地的农村经济组织(村委会)所有，但公民可以依法取得对宅基地的使用权。同时，我国农村宅基地还有一定的福利性质，农民一般无偿取得宅基地使用权，在取得宅基地使用权后，享有长期占有、使用的权利。 但宅基地使用权受到法律的严格限制。 一是用途限制。 对已取得宅基地使用权的，权利人如需变更土地用途，必须依法经过批准。 二是面积限制。 《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不能超过省、自治区、直辖市规定的标准。三是宅基地使用权的转让受法律限制。 《土地管理法》第六十二条规定：“农村农民出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。” 《土地管理法》第六十三条规定：“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。” 无偿从村集体经济组织获得的宅基地使用权，应作为一种特殊物权，不能作为一般“财产”进行继承。另外，农村宅基地使用权与农民个人的集体组织成员资格紧密相关，必须因具有农村集体经济组织成员资格而取得，具有很强的人身依附性。如果迁出户口或死亡均会丧失宅基地的使用权。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据宅基地管理办法：宅基地使用权的转让法律效力：
1、宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：
（
1）城镇居民购买；
（
2）法人或其他组织购买；
（
3）转让人未经集体组织批准；
（
4）向集体组织成员以外的人转让；
（
5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。
2、宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：（
1）转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；（
2）同一集体经济组织内部成员转让；（
3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；（
4）转让行为征得集体组织同意；（
5）宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让

[律师回复] 下面是城镇宅基地使用权证的有关规定，
根据新修订（1999年1月1日施行）的中华人民共和国土地管理法的规定，宅基地只能由农民申请并使用。
但在1987年颁布并施行的中华人民共和国土地管理法，还容许非农民使用宅基地，根据该法律第四十一条的规定，城镇居民建住宅需要使用宅基地的，报县级以上人民政府批准。
因此在1999年1月1日前，法律准许城镇居民依照法定程序申请宅基地。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 宅基地不能立遗嘱，宅基地上的房产可以立遗嘱。 根据《土地管理法》第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”宅基地是村集体无偿划拨给村民建房的，其集体所有的性质不变，村民只有使用权，没有处分权，因而不能作为私有财产立遗嘱。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 宅基地权属应以土地管理部门登记的权属为准。按照《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条
第一款：“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第三条
第一款：“国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受到法律保护，任何单位和个人不得侵犯”；
第四条
第二款：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权”的规定。综上所诉宅基地使用权属于不属于夫妻共同财产得分情况看：若当初以家庭的名义申请的宅基地，且土地管理部门登记的权属是夫妻两个人的，那就属于夫妻共同财产；若当初是以政府的名义申请的宅基地，且土地管理部门登记的权属是政府一个人的，那就不属于夫妻共同财产。

[律师回复]
一、变更工作程序
审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证
二、变更基本条件
1、申请人户口必须在本村
2、申请人户口必须是农业户口
3、申请人及家属必须没有宅基地使用证
三、需提交资料
1、户口簿原件、复印件、身份证复印件一份(A4纸)
2、当地公安局派出所的证明
3、申请书一份、委托书一份
4、宅基地使用权登记表
5、原土地登记卡二件，原宅基地使用证原件
6、更正后填写的土地登记卡三张

[律师回复]
一、什么是农村宅基地答：宅基地作为与房屋不可分割的组成部分，是指专门用于建造房屋（住宅）为目的的那部分土地。也就是说，宅基地是指建了房屋、建过房屋或决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地，建过房屋但已无上盖物、不能居住的土地及准备建房屋用的规划地三种类型。根据我国农民的长期生活习惯，农村居民宅基地一般包括居住生活用地，如住房、厨房、牲畜房、仓库、农机房、厕所用地；四旁绿化用地，如房前屋后的竹林、林木、花圃用地；其他生活服务实施用地，如水井、地窖、沼气池用地等几部分。在我国农村大多数地区，宅基地就是一家一户的农民居住生活的庭院用地。农村居民宅基地的所有权依照法律规定归集体所有，农民对宅基地依法只享有使用权，农村居民宅基地使用权是农民群众的一项重要的财产权利。
二、什么是农村宅基地使用权答：农村宅基地使用权，是指农村居民在法律允许范围内对宅基地的占有、使用、收益的权利。虽然农村居民住房全归私人所有，但根据我国法律规定，宅基地属于农村集体所有农民个人没有所有权，只有使用权，因此，农村居民新建住宅应当向农村集体经济组织或者农村村民委员会提出申请经过乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准，并且不得转让、出租或抵押。但如果国家建设需要征用土地，或者乡村的土地利用规划、村镇规划需要改变土地用途，或村民宅基地的实际使用面积过大，远远超过当地规定的标准，经过村民代表大会或村民大会讨论通过，报请乡（镇）人民政府审查、同意，基本核算单位有权调剂或重新安排使用。但应对原有宅基地的建筑物和树木等给予合理赔偿，不得平调。
三、宅基地使用权包括哪些内容答：宅基地使用权的泥人范围比较广泛主要包括以下几方面：
1、占有权。
2、使用权。
3、在宅基地空闲处修建其他建筑物、设施的权利。宅基地使用权人在主要住宅建筑外，可自行在宅基地范围内建筑其他生产或生活需要的建筑和设施。
4、宅基地使用权人有在宅基地内种植林木、花草、蔬菜的权利。该种植的林木、花草、蔬菜归使用权人所有。
5、依法附随房屋出让宅基地使用权的权利。国家保护私有房屋合法买卖，继承、赠与等权利。因房屋和宅基地连同一体，不可分离，所以，宅基地使用权必须连同房屋一并转移。房屋所有权的变动，必须报请县级人民政府房屋管理部门进行变更登记。
四、宅基地与房屋的关系是怎样的答：宅基地与房屋既有区别又有联系：二者的关系具体表现在：宅基地是房屋存在的基础和承载物，没有宅基地，房屋就无法存在，相反，没有房屋，宅基地也将失去其存在的目的而不成其为宅基地，从而变成了一般的其他土地，因而二者在空间上是统一的，在法律概念上是一致的，房屋是建造在宅基地上的房屋，宅基地则是以承载住房为目的的土地，二者密不可分，共同构成了有机联系的整体。根据我国法律规定，农村土地属于集体所有。农民的住房归农民所有。这样，我国农村土地所有权主体与房屋所有权主体存在着并非一致的情况，但农村土地使用权可以依法为农民享有。
五、我国《土地管理法》对农村宅基地作了哪些规定答：我国《土地管理法》第八条规定，农村宅基地属于农民集体经济组织所有。该法第六十二条进一步规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”
六、农村村民申请宅基地必须要符合哪些条件答：农村村民每户只能有一处宅基地，每户农民建房用地标准由省、自治区、直辖市在土地管理地方法律中规定，不得超越批准建房。农村村民申请宅基地必须符合下列情况之一：
1、现在住房影响乡（镇）村建设规划，需要搬迁重建的；
2、农村居民户除身边留一子女外，其他子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；
3、经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的；
4、集体组织招聘的技术人员要求在当地落户且户口已迁入的；
5、离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的。有下列情况之一的，不得安排宅基地用地：
1、出卖、出租或以其他形式非法转让现有住宅后，再申请宅基地的；
2、一户1子（女）有1处以上（含1处）宅基地的；
3、户口已迁出不在当地居住的；
4、年龄未满18周岁，又不具备分户条件的；
5、虽在农村居住而户口未迁来当地的；
6、其他规定不应建房和安排宅基地用地的。村民因住房出卖、出租而使宅基地达不到标准、或丧失宅基地的，不得再申请宅基地，但因两户的宅基地都达不到标准而相互调剂，经过批准的可以申请宅基地。严禁利用建住宅为名搞房地产开发和炒房地产的行为。对将现有住宅改为经营场所的，除了不再批准新的宅基地外，还应按其经营场所实际占用土地面积，从经营之日起，核收土地使用费。对于户口已经“农转非”的人员，应适时核减宅基地面积。另外，城镇职工要求自费建房应由城建部门统一规划，经地政部门批准后统一征地、建房，不准私自到农村买地、租地建房。
七、城镇居民能否在农村购置宅基地答：宅基地使用权是指农村居民为建造自有房屋对集体土地占有、使用的权利。我国农村宅基地在一定程度上带有福利和社会保障的功能。《土地管理法》规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地将不予批准。《关于深化改革严格土地管理的决定》规定：加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购买宅基地。国土资源部2004年234号文件规定：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。根据上述规定，农村村民的房屋是私有财产，村民可以依法处置。城镇居民不能购买农村的宅基地，国土资源管理部门不能为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
八、宅基地使用权能否可以继承答：《土地管理法》第6条规定：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。“根据法律规定，公民使用的宅基地，所有权属于国家或集体；国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的，即公民对宅基地有依法使用的权利。遗产必须是公民合法拥有的财产，所以，公民是不能将宅基地作为遗产继承的，而只享有使用权。宅基地为居民、村民各户使用，包括屋基地和院落地，长期不变。宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的，宅基地的所有权属于国家或集体，私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属于遗产，不能被继承，但公民继承了房屋，宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。这也只是具体执行国家的行政法规，而不是继承的结果。

[律师回复] 你好，下面是宅基地使用协议范文和相关内容，注意的一些事项，你可以参考一下。
甲方将宅基地使用权租给乙方永久使用后，除了与本合同产生法律责任外，宅基地此后产生的一切法律责任、安全事故及所有费用由乙方承担，与甲方无关。
由于目前国家政策不允许土地租用，如以后政策有所变动，允许以乙方名义办理土地使用权证或房产证，又或者可以宅基地过户的，甲方在收到乙方书面通知并由甲方签名作实为准，甲方五日内必须配合办理相关手续，否则视为违约，甲方向乙方支付租用期间所有费用总金额的50%违约金。

[律师回复] 处理宅基地使用权纠纷的法律依据主要是《物权法》第152一155条、《土地管理法》第62条的规定。
　　
1、《物权法》
　　第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
　　第一百五十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
　　第一百五十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
　　第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
　　
2、《土地管理法》
　　第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
　　农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
　　农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
　　农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
以上是宅基地使用权纠纷案由的相关内容，请参考。

[律师回复] 农村宅基地使用权变更登记办理流程
(一)办理规定
1、申请人为本村村民(继承的除外);
2、申请登记的宗地须权属合法，面积准确，界址清楚，无争议;
3、宗地图须经入库核实。
(二)办理所需材料
1、申请时需要提报的材料(一式三份)
(1)土地登记申请书;
(2)申请人身份证或户籍证明;
(3)土地证原件;
(4)房产证明;
(5)宗地图;
(6)地籍调查表(可委托有资质的土地登记代理机构代理);
(7)村集体出具的同意变更证明;
(8)因继承房产取得土地使用权的，应提供死亡证明、遗嘱等材料;
(9)委托他人申请登记的，应提供委托书和委托代理人(监护人)身份证明;
(10)委托代理机构申请登记的，应提供委托书(协议)。
2、领证时需提供的材料
(1)受理回执单;
(2)个人身份证;
(3)工本费缴纳单据。
(三)收费标准
不收费
(四)承诺时限
10个工作日。
(五)办理程序
1、国土所受理(1个工作日)
申请人向辖区国土所提交申请登记材料，材料齐全的，国土所出具《受理回执单》，加盖国土所公章，交付申请人签收。
2、分局审核(7个工作日)
科室主办员对材料进行审查，审查合格的，在报件受理运转记录单签署意见，报科室负责人、分管局长和局长签字。对需要进一步完善材料的，主办员须在2个工作日内填写一次性告知单报单位分管负责人审核后挂起，并将一次性告知单发申请人。挂件时限为15个工作日，挂件期间不计入承诺时限，挂件原因消除后，继续运转;超过时限的，做退件处理。做退件处理的报件，报单位分管负责人批准后退件。
3、缮证(1个工作日)
分局工作人员填写土地登记簿，制作土地证书，在宗地图上加盖分局地籍科骑缝章，在土地证书及登记材料上加盖区政府相关印章。将制作好的土地证书交国土所。
4、发证(1个工作日)
国土所通知申请人缴费领证。

[律师回复] 宅基地暂时使用证怎么办理自己相关程序
1、办理农村房产证明必须是当地农村人口；
2、带上你的宅基地证，和你的农民身份证明
3、办理农村房产证明到当地乡镇国土、村镇建设部门
1.写份“用地申请”。在“申请”中注明你建房的面积、地址，递交到当地国土资源管理所，领取“农村居民建房用地审批表”填好相关内容。
2.持“审批表”请社、村签上同意你修建的意见，盖好章后返回该所进行审批。
3.如果符合条件的，当地国土管理人员到场进行勘界划线工作后，办理“农村居民建房用地许可证”给你，即取得了用地的合法手续。
4.新房建好后，能不能办“房产证”的问题：就要看当地建设部门在办理该证没有；若在办理，是可以办到的。
5.看你买的房是商品房或农村居民用房。若是商品房，一定要有《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》。
若是农村居民用房，情况就复杂些；是本村的或是外村的，符不符合买房的条件，这些都要考虑。但无论如何，你都要到当地国土资源管理所进行土地权属变更才安全和保险，即把卖方的房子的土地使用权变更为你的土地使用权。若当地在办理《农村居民房屋所有权证》，你要到当地房管部门办理产权变更手续，把卖方的房产变更为你的房产，即取得你的合法的“房产证”。

[律师回复] (1)政府主导原则：各县(区)人民政府主导，国土资源部门牵头，多部门统筹协调密切配合完成。
(2)稳步推进原则：试点先行，摸索经验、稳步全面加快推进。
(3)尊重历史和现实的原则：土地权利归属的确定，既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前的实际状况。
(4)有利于生产生活和社会稳定的原则：在利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上，化解矛盾，解决争议，对一时难以处理纠纷的宗地暂缓登记，暂不发证。
(5)依法登记的原则：严格依照《土地登记办法》规定的内容、程序和要求，依法办理登记。
(6)全部覆盖的原则：坚持全面覆盖的原则，不重不漏。
(7)免费原则：此次登记发证将有关工作经费纳入财政预算，减轻农民负担，测绘、登记都不需农民花费任何费用。

[律师回复] 宅基地使用者对于宅基地享有宅基地使用权，土地权属属于村集体所有

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 可以赠与，但是赠与人必须符合法律的要求，并且有限制。 根据《土地管理法》及《关于深化改革严格土地管理的决定》、国土资源部《关于农村宅基地管理的规定》，同一经济组织成员间的宅基地可以有条件流转，但转让后转让者将不能再取得新的宅基地，受让者也应符合申请宅基地的条件。农村宅基地使用权严格禁止出卖、出租、赠与给城镇居民。 根据《土地管理法》第六十二条和《关于农村宅基地管理的规定》第二条第五款规定：农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，不得再申请审批宅基地。另外，受赠人也须符合申请宅基地的法律要求，例如受赠方为缺房户、用地平方不足等。 需要指出的是，《土地管理法》、《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于农村宅基地管理的规定》中规定的均是“住房”(我国采取房地一体原则，住房转让，宅基地随之转让)，单纯的无地上建筑物的宅基地使用权转让尚无法律依据。 宅基地使用权是指农村集体经济组织成员在依法取得的集体组织所有的宅基地上建造自有房屋及其附属设施，对宅基地享有的占有、使用和有限制处分的权利。由于宅基地是集体所有的土地，原则上说，仅农村集体经济组织成员可以成为宅基地使用权的主体，城镇居民是无权取得宅基地使用权的。相关法律法规及宅基地流转的路径中并未提到农村宅基地使用权的赠与这一方式。赠与是合同行为,赠与人必须是标的的有权处分者。宅基地使用权只是用益物权，在其流转方式上是有限制的，原因是：宅基地使用权是农民的基本生活保障和安身立命之本，若允许转让，可能导致农民流离失所;宅基地使用权是一种福利，是通过分配无偿取得的;自由转让将为非法骗取宅基地牟利提供激励，导致农用地减少，加大粮食危机的可能。但宅基地使用权、宅基地上的房屋及附属建筑物可以在同一集体经济组织成员间流转，而且，《土地管理法》第62条第1款规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。” 第4款规定：“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”

[律师回复] 什么是宅基地使用权证,办理宅基地确权登记发证收费吗 宅基地使用权证相当于农村宅基地的“身份证”，有了宅基地证，农民就告别了“有地无权”的历史，开启以证管地新模式。 办理宅基地确权登记发证收费吗? 宅基地确权登记发证不收费。 宅基地确权登记发证对老百姓有啥好处? 1、产权更明晰。通过对农村宅基地的登记发证，可有效减少因邻里土地纠纷、宅基地权属争议引发的各种社会矛盾。 2、权益更有保障。房屋作为农户的不动产，由于没有办理农村宅基地确权登记，无法进行抵押贷款，农户生产发展受到融资制约。宅基地确权登记发证，既是保护农民合法权益的有效保证，也将推动农村土地产权制度改革，为农民住房财产权的转让、抵押、担保等行为创造条件，有利于增加农民的财产性收益。 3、管理更和谐。宅基地确权登记发证还能进一步依法规范农村土地管理，制止违法违章建设等乱象，推进土地节约集约利用，促进社会和谐稳定。

[律师回复] 宅基地的概念及其权利的取得宅基地使用权，是指公民个人在依法取得的国家所有或农村集体组织所有的宅基地上建筑房屋并享有居住使用的权利，宅基地使用权包括以下内涵：
(1)依法取得农村村民获得宅基地的使用权，必须履行完备的申请手续，经有关部门批准后才能取得。
(2)永久使用拥有宅基地使用权的公民，使用权没有期限，由公民长期使用，长期不变。可在宅基地上建造房屋、厕所等建筑物，并享有所有权;在房前屋后种植花草、树木，发展庭院经济，并对其收益享有所有权。

[律师回复] 您好，农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、辅助用房(厨房、仓库、厕所)、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。农户只有使用权，不得买卖、出租和非法转让。农户对宅基地上的附着物享有所有权，有买卖和租赁的权利，不受他人侵犯。房屋出卖或出租后，宅基地的使用权随之转给受让人或承租人，但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的，不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。希望以上的解释对您的什么是宅基地使用证的问题有帮助。