内部行政行为包括哪些？内部行政行为的表现是怎样的？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政事业单位内部控制的目标和原则：（一）内部控制的目标内部控制是由行政事业单位的领导层和全体员工实施的、旨在提高行政事业单位管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护市场经济秩序和社会公众利益，实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。行政事业单位内部控制的目标是：
1.合法性——管理和服务活动的合法合规
2.安全性——资产安全
3.可靠性——财务报告及相关信息真实、完整
4.效率性——提高管理服务的效率和效果
5.风险防范——排除障碍实现单位发展战略

[律师回复] 行政处罚（一般程序）案件审批制度

第一条 为了明确责任，规范执法行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》及有关规范文件要求，结合市城市管理行政执法局行政执法工作实际，特制定行政处罚（一般程序）案件审批责任制度。
第二条 制度所指的行政处罚（一般程序）案件，是指对公民实施行政处罚数额在50元（不含）以上、对法人或其它组织的行政处罚数额在1000元（不含）以上的行政处罚案件，还包括依法决定拆除违法建（构）筑物及设施案件。
第三条 行政处罚案件分为一般性处罚案件及重大处罚案件。本制度所指的重大处罚案件，是指有下列情形之一的（此外称为一般性处罚案件）：
（一）对非经营活动中的行政违法行为罚款，个人在500元以上的，单位在1000元以上的；
（二）对经营性的行政违法行为罚款在20000元以上的；
（三）拆除非永久性建筑物、构筑物等，个人在五十平方米以上，单位在一百平方米以上的；
（四）做出责令停产停业等其它应当举行听证的重大行政处罚案件；
（五）对县处级以上单位的行政违法行为进行的处罚案件。
第四条 行政处罚（一般程序）案件实施审批责任制。一般性处罚案件由承办案件的中队负责人审批后，报分管局长签字，加盖“徐州市城市管理行政执法局公章后按法定程序执行；重大处罚案件由执法中队负责人签署意见，呈局法制机构审核，经听证程序后，上报听证意见书，由局负责人审核批准。重大案件的，应当报局领导集体讨论决定。
第五条 审核案件重点：
（一）依法审核案件：
1、是否属职责范围；
2、违法事实是否清楚；
3、确认违法行为责任主体是否准确；
4、证明违法事实存在的证据是否确凿、完备、符合证据规则；
5、处罚违法行为适用的法律依据是否正确、符合法律规定；
6、办案、调查、送达等程序是否合法、符合法定程序规定；
7、处罚决定是否适当、公正。
（二）依据市执法局有关执法政策和各项制度审核具体案件。
第六条 行政处罚（一般程序）案件审批办理时限
行政处罚（一般程序）案件办理时限，即自立案之日起到送达行政处罚决定书之日止。一般性处罚案件应在一周内完成；重大处罚案件应在十五日内完成，特殊情况需延长办案期限，应经局负责人批准。
第七条 行政处罚（一般程序）案件，统一加盖市城市管理行政执法局公章，用章时应登记案件编号，并留存一份处罚决定书备案。
第八条 局负责审核的一般性处罚案件，由局负责统一编号。其编制格式为“徐执法 罚字［2009］第1号”。
第九条 对被处罚人未按期履行的处罚案件，在法定期限界满后，由执法单位上报申请强制执行的案件名录，自上报之日起二周内，由各执法单位负责再次了解当事人的具体情况，通知被处罚人自觉履行处罚决定，如被处罚人在此期间自愿履行的，由各执法单位报结案后，不再给予申请执行；如被处罚人变更，各执法单位应查实，并将具体情况报局法制机构。二周后，由局法制机构统一报请辖区法院立案申请强制执行，凡申请强制执行案件一经立案，不得擅自撤案。
第十条 处罚案卷归档及交接。各执法单位法制机构负责归档重大处罚案卷卷宗、一般处罚案卷卷宗，并于每月5日前，将上月简易程序及一般程序处罚案件备案表报局法制机构备案。
第十一条 市执法局应当加大对局属各执法单位行政处罚案件指导、培训工作，加强备案审核力度，及时发现问题，依法提出整改要求，属普遍性问题及时报请市局领导批准后，通报全局。
第十二条 实施行政处罚案件审批责任制，凡出现错案的，按徐州市城市管理行政执法错案责任追究制度追究责任。
以上条文都是有关内部审批行政处罚的

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 什么是内部行政行为 内部行政行为是“外部行政行为”的对称。发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。 主要有： (1)通令。行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。 (2)指示。具有自由裁量权的，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。对于指示，仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。 (3)特别的职务训令。即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。 (4)具有纪律处分性质的个别决定。如调动某个公务员的职务等。 (5)机关内部组织和管理的规定等。 内部行政行为与外部行政行为主要区别 1、行为与相对人之间的关系不同。 实施内部行政行为的与该行政行为的相对人之间，必定存在一种领导与被领导的隶属关系以及其它隶属关系，或者存在一种监督与被监督的法定的监督关系。实施外部行政行为的与该行政行为的相对人之间，基本上不存在领导与被领导的隶属关系或者其它隶属关系，而只存在管理与被管理的关系。这种管理与被管理关系最终取决于外部行政行为的实施者所拥有的对某类行政事务的管理职能而不来源于该的领导职能。 2、行政行为的作用力不同。 内部行政行为通常只涉及的内部行政事务，其作用主要和的正常运转有关，不影响外部相对人的权利和义务，外部行政行为是对外行使公共权利的行为，因而直接影响着外部相对人的利益。不同性质的行为引起的争议应由不同的途径予以解决，即内部行政争议由自身解决，外部行政争议由解决。

[律师回复] 享有生育津贴是生育的职业女性一项基本权利。根据《社会保险法》的规定，用人单位按时足额缴纳生育保险费，职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：
(一)女职工生育享受产假;
(二)享受计划生育手术休假;
(三)法律、法规规定的其他情形。
目前，我国生育津贴的支付方式主要分两种：对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种：
1.警告。
2.罚款。
3.没收违法所得、没收非法财物。
4.责令停产停业。
5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。
6.行政拘留;
7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。1)人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。2)行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。3)财产罚：主要形式有罚款、没收财物(没收非法财物和违法所得)4)声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。
三、行政处罚的执行程序
(一)一般规定
1、当事人应当及时履行行政处罚决定规定的义务。
2、原则上，在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
3、应当健全对行政处罚的监督制度。
(二)罚款的收缴原则上，作出罚款决定的应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。对上述原则规定的例外情形，应当依照行政处罚法规定的当场收缴罚款的条件和收缴办法办理。对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何或者个人不得以任何形式私分、截留;财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。
(三)行政强制措施除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取强制措施：
1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
3、申请人民法院强制执行。

[律师回复] 赡养人证明在居民委和民政部门出据。需要手续得有户口本——证明家庭关系；亲缘关系证明，这在户籍地公安机关、居民委、民政都可以证明的。

[律师回复] 宣传展板，是指用于发布、展示信息时使用的板状介质，有纸质、新材料、金属材质等。展板的画面为背胶材质，可根据使用现场的亮度和个人喜好选择亚光膜或亮膜。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 重大行政处罚内容 （一）警告； （二）罚款 （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； 《行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 重大行政处罚内容 （一）警告； （二）罚款 （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； 《行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政赔偿范围有哪些 1. 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的 2.非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的； 3.以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； 4.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的； 5.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为； 6.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的 7. 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的 8. 违反国家规定征收财物，摊派费用的 9. 造成财产损害的其他违法行为。 《国家赔偿法》第五条同时规定了国家不承担行政赔偿责任的几种情形： 1. 工作人员与行使职权无关的个人行为 2. 因公民、法人和其他组织自已的行为致使损害发生的 3. 法律规定的其他情形。 刑事赔偿范围 《国家赔偿法》 第十五、十六条规定了刑事赔偿的范围： 1. 对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的 2. 对没有犯罪事实的人错误逮捕的； 3.依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的 4. 或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的 5. 违法使用武器，警械造成公民身体伤害或者死亡的 6. 违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的 7. 依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 法人治理结构是现代企业制度的核心。 公司通过切实履行股东会、董事会、监事会和经理层的职权、职责，形成了各司其职、协调运转和有效制衡的公司法人治理结构通过建立、完善公司制度，约束和规范了员工的行为。 1、以股东会、董事会、监事会、执行机构(经理层)作为法人的治理结构确立了所有者、公司法人和经营者之间的权力、责任和利益关系，每个岗位的职责、义务、奖惩都有明确的规定，制度的执行情况严格与奖惩、升迁等挂钩。 2、经营中的重大问题由董事会充分讨论民主决策经理层由股东组成，确保了投资者的利益董事会从不同角度审查、监督董事会的各项决策活动和对经理层的经营活动，形成了各司其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。 3、通过保证投资者(股东)的投资回报，重视企业内各利益集团的关系协调，包括对经理层与员工的激励以及对高层管理者的制约，避免了因高管决策失误给企业造成的不利影响。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 法人治理结构是现代企业制度的核心。 公司通过切实履行股东会、董事会、监事会和经理层的职权、职责，形成了各司其职、协调运转和有效制衡的公司法人治理结构通过建立、完善公司制度，约束和规范了员工的行为。 1、以股东会、董事会、监事会、执行机构(经理层)作为法人的治理结构确立了所有者、公司法人和经营者之间的权力、责任和利益关系，每个岗位的职责、义务、奖惩都有明确的规定，制度的执行情况严格与奖惩、升迁等挂钩。 2、经营中的重大问题由董事会充分讨论民主决策经理层由股东组成，确保了投资者的利益董事会从不同角度审查、监督董事会的各项决策活动和对经理层的经营活动，形成了各司其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。 3、通过保证投资者(股东)的投资回报，重视企业内各利益集团的关系协调，包括对经理层与员工的激励以及对高层管理者的制约，避免了因高管决策失误给企业造成的不利影响。

[律师回复] 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 机关行政是指各级政府及其职能部门，为发挥了政职能，实现行政目标而对内部事务和工作环境进行行的管理活动。它也有广义与狭义之分。广义的机关行政是指对整个各种事务的全面管理。包括机构的设置、行政人员的配备、决策的制定及组织的执行、协调、监督等。狭义的机关行政是指对本身日常事务、规章制度、工作秩序的管理，它不直接涉及对外行政管理活动。由于在整个机关内部事务的管理中，办公厅(室) 具有枢纽和核心的地位，因此机关行政又是以办公厅(室) 的管理为主要内容。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 重大行政处罚内容 （一）警告； （二）罚款 （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； 《行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公司股东表决的内容
(一)表决权为一种固有权。表决权系基于股东地位而从股东权中涌流出来的一种权能，除非依据法律规定，不容公司章程或股东大会决议予以剥夺或限制。
(二)表决权为一种共益权。表决权之行使固然要体现各自股东的利益和要求，但由于公司的意思表示是由多个股东表决权之行使汇集而成的，表决权之行使又必然介入公司和其他股东的利益，此种介入形式既可表现为对公司和其他股东利益的尊重和促进，又可表现为对公司和其他股东利益的限制和压抑。由此可见，表决权与自益权大异其趣，当属共益权之范畴。
(三)表决权为单独股东权。这是一股一表决权原则的必然要求，也是诸国公司法之通例。
(四)表决权为一种特殊的民事权利。前已述及，股东权为民事权利之一种，股东的表决权亦不例外。当表决权为公司所侵害时，股东得以此为由提起股东大会决议撤销之诉，并得对直接参与此种侵权行为之董事请求损害赔偿;当表决权为第三人所侵害时，股东得依侵权法的一般原则，向侵权人请求停止损害、排除妨碍和损害赔偿
在股东权益中，对股东最有价值的莫过于股利分配请求权和董监选举权，前者可满足股东的经济需要，后者则可满足股东对公司经营阶层的人事控制需要。而这两种权利之实现莫不以股东表决权之行使为前提。因为股东可通过表决权之行使，将内心的需要和愿望转化为法律上的意思表示，而众股东的意思表示依资本多数决原则又可上升为公司的意思表示即股东大会决议，并对公司自身及其机关产生拘束力。
可以说，舍去股东之表决权，股东大会制度将沦为具文，股东大会决议即公司的最高意思表示将无由形成，公司的运作秩序将会陷于紊乱，股东权之保护亦将无从谈起。因此，为强化股东权之保护，确保公司的健全经营秩序，必须加强对股东表决权之研究。

[律师回复] 您好，关于公司股东表决的内容包括哪些这个问题，我的解答如下, 公司股东表决的内容
(一)表决权为一种固有权。表决权系基于股东地位而从股东权中涌流出来的一种权能，除非依据法律规定，不容公司章程或股东大会决议予以剥夺或限制。
(二)表决权为一种共益权。表决权之行使固然要体现各自股东的利益和要求，但由于公司的意思表示是由多个股东表决权之行使汇集而成的，表决权之行使又必然介入公司和其他股东的利益，此种介入形式既可表现为对公司和其他股东利益的尊重和促进，又可表现为对公司和其他股东利益的限制和压抑。由此可见，表决权与自益权大异其趣，当属共益权之范畴。
(三)表决权为单独股东权。这是一股一表决权原则的必然要求，也是诸国公司法之通例。
(四)表决权为一种特殊的民事权利。前已述及，股东权为民事权利之一种，股东的表决权亦不例外。当表决权为公司所侵害时，股东得以此为由提起股东大会决议撤销之诉，并得对直接参与此种侵权行为之董事请求损害赔偿;当表决权为第三人所侵害时，股东得依侵权法的一般原则，向侵权人请求停止损害、排除妨碍和损害赔偿
在股东权益中，对股东最有价值的莫过于股利分配请求权和董监选举权，前者可满足股东的经济需要，后者则可满足股东对公司经营阶层的人事控制需要。而这两种权利之实现莫不以股东表决权之行使为前提。因为股东可通过表决权之行使，将内心的需要和愿望转化为法律上的意思表示，而众股东的意思表示依资本多数决原则又可上升为公司的意思表示即股东大会决议，并对公司自身及其机关产生拘束力。
可以说，舍去股东之表决权，股东大会制度将沦为具文，股东大会决议即公司的最高意思表示将无由形成，公司的运作秩序将会陷于紊乱，股东权之保护亦将无从谈起。因此，为强化股东权之保护，确保公司的健全经营秩序，必须加强对股东表决权之研究。

[律师回复] 农村土地承包情况入户信息调查表 农户编号:
(土地承包经营权属农户所有的土地)
单位: 县 镇(乡) 村 组 调查时间: 年 月 日 单位:亩、块 发包方全称(章) 法人代表 联系电话 发包方编码 承包方代表姓名 性 别 身份证号码 承包方编码(缩略码) 承包方地址 邮政编码 联系电话 承包起止日期 年 月 日至 年 月 日 承包年限 年 家庭成员人数 共 人
农户土地承包成员信息登记表
与承包方代表与承包方代表农户成员姓名 性别 身份证号码 农户成员姓名 性别 身份证号码 关系 关系
1) 表中各栏目应填写齐全,不应空项。确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。
2) 文字内容一律使用蓝、黑钢笔或黑色签字笔填写,不得使用铅笔、圆珠笔等不利于档案保存的笔填写。填写文字应清晰易辨,一律采用国家标准
文字,不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。

[律师回复] 法律、法规没有规定或达不到法律、法规规定条件的处罚种类或方式不能适用;自由裁量权的适用符合法律目的、符合公平正义的法律理性和对行政相对人的最小损害性，达到法律效果和社会效果的最大统一。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政事实行为的种类： 一、以事实行为是否涉及强制权力的运用可分为： 1.权力性事实行为： a．行政检查行为； b．行政即时强制（如对人身或财产的直接作用，见我国行政诉讼法第11条）。 2.非权力性事实行为： a．资讯处理行为； b．在执法过程中所搜集的各种证据材料的处置，有关档案的收发、管理等； c．作出决定后的非权力性实施行为：如行政奖励决定作出后的奖励行为； d．履行公共服务职能的行为。 如： 1）道路养护； 2）桥梁维修； 3）公共工程的建设。 二、以事实行为与行政行为的关系为标准可分为： 1.的事实行为（具有的法律意义）； 2.补充性的事实行为（又称执行性行为，不具有的法律意义）。 如：工商局销毁收缴的假冒伪劣产品。 三、即时性行政行为（具有临时性、紧急性的特征，其行为式样由行政主体根据实际情况裁量决定） 如： 1）拖走抛锚的车辆； 2）清理横倒在公路上的树木，以保证公路交通顺畅。 四、建议性行政事实行为（对行政相对人支配性最弱）： 如：行政指导行为，对优质产品的推荐，某种商品的价格预测等。