消防工程备案纠纷如何解决

[律师回复] 对于消防工程合同纠纷处理方式这个问题，解答如下, 消防工程合同纠纷解决方式
主要有四种，主要依据《合同法》第128条规定：“当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解调解或者合解调解不成的，可以根据仲裁协向仲裁机构中请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民。”
(1)和解。和解是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。和解是当事人自由选择的在自愿原则下解决台同纠纷的方式，而不是合同纠纷解决的必经程序。当事人也可以不经协商和解而直接选择其他解决纠纷的途径。
(2)调解。凋解是指在第三人的主持下，通过运用说服教育等方法来解决当事人之间的合同纠纷。调解有两种方式一是人民调解委员会调解当事人发生合同纠纷，可以向纠纷当事人所在地或者纠纷发生地的人民调解委员会申请调解。二是行政调解。主要特指工商行政管理机关居中对合同当事人的纠纷进行调解。申请行政调解的纠纷必须具备以下条件：申请人必须是与本案有直接利害关系的当事人，有明确的被申请人、具体的调解请求和事实根据;符合工商行政管理机关受理案件范围的规定。但已经向人民的或者已经向仲裁机构申请裁的。从及一方要求调解另一方不同意调解的，调解申请不于受理。 双方当事人接受调解达成协议的，应当制作调解协议书，当事人即应当按照调解协议书履行各自的义务。由于调解协议书不具有法律强制力，一方当事人不履行的，对方当事人不能就此请求人民法院强制执行，但可以采用其他方式来解决争议。
(3)仲裁。仲裁是指发生合同争议的双方当事人，根据争议发生前或发生后达成的仲裁协议，将纠纷提交仲裁机关进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁具有“准司法”性质，仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。
(4)诉讼。诉讼是指合同纠纷发生后，当事人如果没有消防工程合同纠纷仲裁协议，任何一方均可以向人民提起民事诉讼，请求人民对合同纠纷依法予以处理。这是解决合同纠纷的最常见方式。合同纠纷经人民法院审理并作出判决后，当事人对人民作出的发生法律效力的判决书，调解书必须履行，拒不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

[律师回复] 您好，需要了解一下您的详细情况，可以电话联系，微信同号。

[律师回复] 《中华人民共和国合同法》
第六十二条 当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
(一)质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
(二)价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
(三)履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行;交付不动产的，在不动产所在地履行;其他标的，在履行义务一方所在地履行。
(四)履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
(五)履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
(六)履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 总的来讲，要防范工程款纠纷应从以下几个方面入手：
1、慎重选择合作伙伴。随着市场竞争的日趋激烈，一些承包企业很难揽到工程，所以对工程项目格外珍惜，这容易形成一种志在必得的心理，这种心里促使对合作伙伴诚信度考察的忽视，则往往落得干了活拿不到钱的结局。慎重选择合作伙伴是非常重要的，合作伙伴的资信能力对承包企业的权利实现是至关重要的，故必须对合作伙伴的情况要有所了解，主要包括合作伙伴的股东构成，企业信誉如何，有无违约记录，对外负债，主要固定资产现状如何，项目资金的来源、到位及监管情况等等。
2、审查建设手续。有些建设工程项目未经有关部门审批或者建设方的建设意图超越审批范围，如果承包方不问青红皂白匆忙承建此工程很可能陷于困境，为以后索要工程款造成障碍。例如，规划部门规划建五层，而发包方却想建到五层以上，这样，如果承包方按发包方意图建设，建设过程中很可能遭到规划部门勒令停工，承包方势必进入僵局。再如，规划部门规划建五层，这样，如果承包方按发包方意图把楼建设到五层以上，事后，该工程被城建规划部门勒令拆除，承包方主张五层以上部分的工程款就有了难度。
3、请专业人员把好合同关。合同是承包方实现权利的最重要的凭证，合同是否规范、表达是否准确、严密、详细对承包人来讲十分关键。有的人常常认为施工合同都是格式文本，没有什么可以发挥的。其实，这种认识是不正确的，建设部推荐的格式文本是为了双方订立合同方便、规范，但格式合同里是很多可以选择的条款，并且有些是空白条款待当事人根据自己的具体情况填写。签订合同时一定要特别注意把工程款的支付方式、支付期限及违约责任约定清楚。
4、完善施工手续。相当一部分工程款纠纷的承包方由于手续不完善，无法取得证据，给对方可乘之机。这种情况下处理纠纷就很被动。故施工过程中，手续一定要完备。比如，工程图纸设计的更改、选材的变更、施工项目的增加等变签单一定要有对方施工代表、监理的签字。

[律师回复] 设备租赁之前一定要签订租赁合同，约定好租赁事项

[律师回复] 00平方米以下的装修工程不需要消防备案、管道。按照住建部令第18号《建筑工程施工许可管理办法》第二条二款规定：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，反之。《消防法》第十条：各类房屋建筑及其附属设施的建造，以及城镇市政基础设施工程的施工、消防验收备案、设备的安装、竣工验收消防备案、第十三条和公安部《建设工程消防监督管理规定》第二十四条规定，300平方米以上的装修工程则需要消防备案，才需要进行消防设计备案。建设（筑）工程包括，可以不申请办理施工许可证，只有需要办理施工许可证的建设工程，可以不进行消防设计。对于依法不需要取得施工许可的建设工程、装修装饰和与其配套的线路

[律师回复] 除《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当在取得施工许可之日起7日内报公安机关消防机构进行消防设计备案。《中华人民共和国消防法》第五十八条第二款：“建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，责令限期改正，处五千元以下罚款。”二、其他规定《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条：“行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。”《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取以下措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(三)申请人民法院强制执行。”《中华人民共和国行政强制法》第五十三条：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行的行政机关可以自期限届满之日三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 消费争议仲裁和其他争议仲裁的程序是一样的，一般来讲，采用仲裁的方式进行索赔，应当符合以下三个方面的要求： (1) 当事人应间须订有仲裁条款或者仲裁协议。仲裁条款和仲协议是仲裁机构受理仲裁案件的前提，如果消费者与经营者之间没有订定仲裁条款或者事后达成仲裁协议，则仲裁机构不会受理仲裁申请。 (2)消费者应当向有管辖权的仲裁机构申请仲裁。目前，我国受理消费者仲裁申请的仲裁机构主要有两种：一种是社会团体仲裁，主要是各级消费者协会设立的仲裁委员会;另一种是国家仲裁，如工商行政管理机关设立的仲裁委员会等。 (3)当事人应当在法定的期限内向有管辖权的仲裁机构提交申请书。申请书中载明双方当事人的名称、地址、法定代表人姓名、职务、申请的理由和要求及证据、证人等事项。 仲裁机构在受理当事人的仲裁申请后，应当在查明事实、分清责任的基础上先行调解，促使当事人达成调解协议。当事人经调解达成协议的，由仲裁机构制作调解书，调解书送达双方，即发生法律效力，当事人必须履行。调解未达成协议或解书送达前一方或双方反悔的，仲裁机构应依法仲裁、作出裁决.并制作裁决书，裁决书具有法律效力，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

[律师回复] 发包方：

（以下简称甲方）

承包方：

（以下简称乙方）

甲乙双方根据
《中华人民共和国合同法》
、
《中华人民共和国建筑法》
和相关法律法规的规定，
并结合
《建设工程施工总承包合同》
与本工程具体情况，
遵循平等、
自愿、
公平和诚实守信的原则，
就

消防系统工程施工事项协商一致，订立本合同，以资双方共同遵守执行。

第一条

工程概况

1
、工程名称：

消防系统工程
(
以下简称本工程）；

2
、工程地点：

3
、工程暂定总价：人民币叁佰伍拾万元整（
￥
3500000.00
元），实际结算总价以工程完工并取
得消防主管部门出具的消防验收合格证后按约定价格方式、
甲方审核确认的结算单价、
实际完成的工程
量、设计变更、合同承包范围和内容外增加的零星工程、现场签证等据实结算的结算价为准。

第二条

工程承包范围和内容

(
一
)
工程承包范围：施工图纸范围内所有的消防工程内容（防火门及防火卷帘除外），具体
包括：

1
、火灾自动报警系统及消防联动系统；

2
、自动喷淋系统；

3
、消火栓系统；

4
、气体灭火系统；

5
、防排烟及通风系统；

6
、应急照明、安全出口标志及疏散指示灯等（不含柴油发电机组采购与安装）；

7
、室内灭火器；

8
、消防水泵房系统（不含加压水泵采购与安装，含自动喷淋给水泵、消火栓给水泵等设备）；

9
、消防广播、电话系统设备及控制线路；

10
、消防控制室系统（包括火灾报警控制器等各系统的控制设备）；

为使得上述所列消防系统、设备能够正常使用所需的材料、设备、附件的采购、运输、保管、
安装、调试、验收和维修等工作均在承包范围内。

上述所列虽未载明，
但为保障本消防系统工程顺利安装、
调试完毕并通过消防主管部门验收所
必须的配置及相关工作、办理的手续，以及为确保施工现场安全、文明、环保所采取的措施，质量
保修期间的维修服务，也均在承包范围内。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
《民事诉讼法》规定的方式有书面和口头两种。对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实、理由属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
应当向人民递交状，并按照被告人数提出副本。
状应当记明下列事项:
(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式
(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息
(三)诉讼请求和所根据的事实与理由
(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

[律师回复] 存在有关隐患

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
《民事诉讼法》规定的方式有书面和口头两种。对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实、理由属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
应当向人民递交状，并按照被告人数提出副本。
状应当记明下列事项:
(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式
(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息
(三)诉讼请求和所根据的事实与理由
(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。建设工程劳务分包纠纷的预防的方法如下：
(一)做到合法分包，规范操作
首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查劳务分包企业的工商登记、注册资本、经营范围、及企业劳务作业的资质等情况，以免签订无效的劳务分包合同，产生不必要的劳务分包纠纷。
其次，必须签订劳务合同。在订立劳务分包合同时，必须完备合同条款，语言规范，字迹(符号)清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义，应采用2003年8月中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工劳务分包合同示范文本》。
再次，要建立劳务分包合格名单。定期对劳务分包单位进行考核评价，同时要加强劳务分包单位的监督管理。双方签订合同时，应明确双方权利和义务，作为工程承包方，在合同生效后，应主动履行合同中承诺的义务，为劳务分包单位创造施工条件。同时，作为工程责任主体，应依据合同，强调劳务分包单位在施工中的连带责任，督促劳务分包单位履行合同。
(二)做到劳务分包用工合法、规范
为了避免劳动合同纠纷发生，职工劳务作业队招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：
一是通过劳务公司派遣。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。
二是直接与农民工签订劳动合同。现有的劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。根据上述劳动合同类型，企业与农民工签订劳动合同应采用以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
(三)禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍。
“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务分包纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝劳务分包纠纷的根本，也是大势所趋。建设部早已在2005年出台文件，将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，对一些施工能力强，信誉良好的队伍鼓励他们进行工商注册，获取资质证书，与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。建设工程劳务分包纠纷的预防的方法如下：
(一)做到合法分包，规范操作
首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查劳务分包企业的工商登记、注册资本、经营范围、及企业劳务作业的资质等情况，以免签订无效的劳务分包合同，产生不必要的劳务分包纠纷。
其次，必须签订劳务合同。在订立劳务分包合同时，必须完备合同条款，语言规范，字迹(符号)清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义，应采用2003年8月中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工劳务分包合同示范文本》。
再次，要建立劳务分包合格名单。定期对劳务分包单位进行考核评价，同时要加强劳务分包单位的监督管理。双方签订合同时，应明确双方权利和义务，作为工程承包方，在合同生效后，应主动履行合同中承诺的义务，为劳务分包单位创造施工条件。同时，作为工程责任主体，应依据合同，强调劳务分包单位在施工中的连带责任，督促劳务分包单位履行合同。
(二)做到劳务分包用工合法、规范
为了避免劳动合同纠纷发生，职工劳务作业队招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：
一是通过劳务公司派遣。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。
二是直接与农民工签订劳动合同。现有的劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。根据上述劳动合同类型，企业与农民工签订劳动合同应采用以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
(三)禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍。
“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务分包纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝劳务分包纠纷的根本，也是大势所趋。建设部早已在2005年出台文件，将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，对一些施工能力强，信誉良好的队伍鼓励他们进行工商注册，获取资质证书，与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 地下车库的产权归属有三个可能性：
1、归开发商的部分：如果开发商在建设地下车库的时候，成本和面积均没有分摊到建设成本中去，则其产权是完全归属开发商的，业主没有所有权。
2、归业主的部分：如果地下车库的建设成本或面积分摊到了社区的开发成本或销售面积中去了，则这些车库归全体业主所有。
3、归政府：作为一个小区的开发建设，需要设计一定面积的地下空间用做人防工程，所有小区都有，开发商经常拿地下车库充当人防，这样的话，车库的所有权在区人防办。
(一) 不得销售的公共配套设施。

(二) 可以销售的公共配套设施。

(三)非住宅区的配套设施。

(四)利用人防工程进行改造成的下车库。

[律师回复] 地下车库的产权归属有三个可能性：
1、归开发商的部分：如果开发商在建设地下车库的时候，成本和面积均没有分摊到建设成本中去，则其产权是完全归属开发商的，业主没有所有权。
2、归业主的部分：如果地下车库的建设成本或面积分摊到了社区的开发成本或销售面积中去了，则这些车库归全体业主所有。
3、归政府：作为一个小区的开发建设，需要设计一定面积的地下空间用做人防工程，所有小区都有，开发商经常拿地下车库充当人防，这样的话，车库的所有权在区人防办。
(一) 不得销售的公共配套设施。

(二) 可以销售的公共配套设施。

(三)非住宅区的配套设施。

(四)利用人防工程进行改造成的下车库。

[律师回复] 劳务分包只要是建筑都可以，因为建筑企业出的是技术，是方案，建筑公司不可能养着那么多的民工，所以劳务分包是可以的。劳务分包主要是找小的施工队，只要你有关系，可以找的到人就可以。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 300平方米以下的装修工程不需要消防备案，反之，300平方米以上的装修工程则需要消防备案。《消防法》第十条、第十三条和公安部《建设工程消防监督管理规定》第二十四条规定，只有需要办理施工许可证的建设工程，才需要进行消防设计备案、消防验收备案。对于依法不需要取得施工许可的建设工程，可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。按照住建部令第18号《建筑工程施工许可管理办法》第二条二款规定：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。建设(筑)工程包括：各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工。
二、备案方式建设单位应当在取得施工许可之日起7日内，通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计备案，或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。

[律师回复] 解答如下, 一般是可以的。根据《中华人民共和国行政许可法》第五十四条：实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可，赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定;赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。公民特定资格的考试依法由或者行业组织实施，公开举行。或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。

[律师回复] 消防工程一般按工种专业可分为给水、报警（电气部分）、防排烟、卷帘和气体等几部分，承包方可按专业分包部分专业工程。从承包范围来分可分为包工包料和包清工两类，这可根据承包方的自身关系、技术和经济能力水平来考虑采用何种方式。
以上是消防公司劳务分包消防工程怎么分包问题的解答。