土地使用税第一次申报流程是什么

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 1、拥有房屋所有权的，要交房产税。征收方式有两种，自用的按房屋余值的1.2征收，按年计算、分期缴纳；出租的按租金收入的12征收。 2、拥有土地使用权的，要交城镇土地使用税。土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，每平方米年税额为0.6-30元（不同地方税额不同），按年计算、分期缴纳。 3、出租房产取得收入的，要交你所说的房屋租赁税（其实是营业税），税率5 。 按照税法的规定，个人所有非营业用的房产是免房产税的，个人所有的居住房屋及院落用地免征城镇土地使用税，但是你父亲的房子现在是经营用并取得出租收入，所以房产税、土地使用税和营业税都要交了。

[律师回复] 我国以土地作为课税对象或征费对象的税费主要有13项。涉及的税种有耕地占用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、营业税、城建税、印花税、契税、城镇土地使用税、企业所得税、个人所得税等10个，其中固定资产投资方向调节税目前停征，实际上现有税收制度中有9个税种涉及到土地资源。涉及的收费或基金项目有新增建设用地有偿使用费、国有土地使用出让金、教育费附加等3项，其中土地出让金收入是整个收费甚至是全部土地税费中的“大头”。2009年，土地增值税、耕地占用税、契税和城镇土地使用税4项税种合计4008.38亿元，占到全部税收收入的6.74%，而同期通过招拍挂形式获得土地出让金收入为15910.2亿元，是土地税收收入的4倍。

[律师回复] 城镇土地使用税多久交一次,什么时候开始缴纳 1、按《城镇土地使用税暂行条例》的规定：城镇土地使用税实行按年计算、分期缴纳的征收方法，具体纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。 2、以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税，合同未约定交付时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。(按《城镇土地使用税暂行条例》的此条规定，结合你单位的情况，应该从09年12月起开始申报纳税);城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，土地面积计量标准为每平方米。 3、纳税人实际占用的土地面积按下列办法确定： (1)由 省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测量土地面积的，以测定的面积为准。 (2)尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确定的土地面积为准。 (3)尚未核发土地使用证书的，应由纳税人申报土地面积，据以纳税，待核发土地使用证以后再作调整。 城镇土地使用税多久交一次 (一)土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税： 1、征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税; 2、征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税 (二)土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。 前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。 土地使用税每平方米年税额如下： 1、大城市 1.5元至30元; 2、中等城市 1.2元至24元; 3、小城市0.9元至18元; 4、县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。 (三)土地使用税是国家对拥有土地使用权(不论以划拨、出让、买卖等方式)的单位和个人征收的一种税。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。只要符合应税条件的单位和个人都应该缴纳土地使用税。 对于公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，城镇、街道、公共设施用地、铁路、机场、港区、车站、管理交通运输用地及水利工程，农、林、牧、渔、果生产基地用地，以及个人非营业建房用地等，均免征土地使用税。为了鼓励利用荒地、滩涂等土地，对经过批准整治的土地和改造的荒废土地，给予10年期限的免税。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 集体土地使用权首次流转与再次流转有哪些区别
实质不同：首次流转是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系。再次流转是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系。
与建设用地使用权的关系不同：所谓的“首次流转”，实质上是土地使用权与土地所有权的初次分离。在我国现行土地制度下，这种分离与建设用地使用权的取得实质上属于同一过程，通常会涉及到土地用途的改变和土地利用规划的实施。因此，集体建设用地使用权与所有权分离的前提是政府依法审批。虽然“首次流转”中土地所有者与使用者之间的流转协议，最终还要经人民政府的批准，但这种批准是被动的、形式上的，很难体现审批的真正意图。在政府审批把关不严的情况下，很可能导致大量土地在乡(镇)政府的操作下涌入市场，耕地保护将更加艰难。首次流转主要发生在集体土地所有者与土地使用者之间，通常是在地方政府的操作下进行。其结果通常是增加建设用地的供给总量，而不是提高现有存量建设用地的利用率。
再次流转仅限于建设用地使用权的流转，一般不涉及到农地的转用问题和规划的变更，也无需政府审批。以所谓的“首次流转”获得建设用地使用权的做法，实质上是规避政府审批的非法占地行为。
监管方面不同：首次流转如果监管不力，极易造成土地供给失控，产生严重的社会后果。再次流转比较容易监控，以通过流转合同、土地使用权变更登记、税收、价格等手段予以监控。
集体土地流转存在首次流转与再次流转的区别，集体土地所有权只能是单向性的唯一一次流转，但土地使用权却可以再次流转。所以在土地流转过程中须严格依法、依规确定，否则将引起集体土地流转过程中法律适用的混乱或混淆。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 宁夏减免土地使用税手续如何办理 房产税、城镇土地使用税减免税办理由房屋或土地所属地税务机关办理，纳税人提出减免税申请，属地税务机关按照《税收减免管理办法》规定，为纳税人办理备案类或核准类减免税手续，并出具相应减免税文书。 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，年减免税额不足10万元的，经当地财政局、地方税务局审核，报省级财政部门和地方税务局审批；10万元以上的，经省级财政部门和地方税务局审核，报财政部、国家税务总局审批。农业企业无偿使用免税单位的土地，应当照征土地使用税。 土地使用税的征收对象 土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍-5倍范围内加成征税。 对于公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，城镇、街道、公共设施用地、铁路、机场、港区、车站、管理交通运输用地及水利工程，农、林、牧、渔、果生产基地用地，以及个人非营业建房用地等，均免征土地使用税。为了鼓励利用荒地、滩涂等土地，对经过批准整治的土地和改造的荒废土地，给予10年期限的免税。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 1、拥有房屋所有权的，要交房产税。征收方式有两种，自用的按房屋余值的1.2征收，按年计算、分期缴纳；出租的按租金收入的12征收。 2、拥有土地使用权的，要交城镇土地使用税。土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，每平方米年税额为0.6-30元（不同地方税额不同），按年计算、分期缴纳。 3、出租房产取得收入的，要交你所说的房屋租赁税（其实是营业税），税率5 。 按照税法的规定，个人所有非营业用的房产是免房产税的，个人所有的居住房屋及院落用地免征城镇土地使用税，但是你父亲的房子现在是经营用并取得出租收入，所以房产税、土地使用税和营业税都要交了。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用税何时报,申报的流程是怎样的 土地使用税是按年计算，每半年征收一次，申报时间一般是在4月和10月，但有的地方税务并未按照此规定严格执行： 1、房产税、城镇土地使用税按年计算，分半年申报缴纳，其中上半年为4月15日前，申报缴纳的税款不少于全年应纳税额的50%;下半年为10月15日前。 2、房产税、城镇土地使用税合计年应纳税额在200万元以上的纳税人，可采取按月或季度的方式(一个会计年度内不得变动)申报纳税，申报缴纳期为每月的10日前或季末后10日内。采取按月或季度申报缴纳的纳税人名单由各管理分局确定后报市局备案并传递征收大厅备查。 土地使用税得申报流程 (一)、业务描述 城镇土地使用税纳税人依照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容，就其应税项目如实向税务机关申报缴纳城镇土地使用税。 (二)、报送资料 (1)《城镇土地使用税纳税申报表》。 (2) 首次申报或土地信息发生变更时，应报送《城镇土地使用税税源明细表》，同时提供土地使用权证或购地合同、发票等证明土地使用权属的材料。 (三)基本流程 1、纳税人上门申报 2、办税服务厅接受资料信息 3、办税服务厅核对资料信息，并作出是否受理申报的决定 4、办税服务厅受理申报之后，需要征收税款，开具完税凭证 5、申报表盖章。

[律师回复] 集体土地使用权首次流转与再次流转有哪些区别
实质不同：首次流转是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系。再次流转是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系。
与建设用地使用权的关系不同：所谓的“首次流转”，实质上是土地使用权与土地所有权的初次分离。在我国现行土地制度下，这种分离与建设用地使用权的取得实质上属于同一过程，通常会涉及到土地用途的改变和土地利用规划的实施。因此，集体建设用地使用权与所有权分离的前提是政府依法审批。虽然“首次流转”中土地所有者与使用者之间的流转协议，最终还要经人民政府的批准，但这种批准是被动的、形式上的，很难体现审批的真正意图。在政府审批把关不严的情况下，很可能导致大量土地在乡(镇)政府的操作下涌入市场，耕地保护将更加艰难。首次流转主要发生在集体土地所有者与土地使用者之间，通常是在地方政府的操作下进行。其结果通常是增加建设用地的供给总量，而不是提高现有存量建设用地的利用率。
再次流转仅限于建设用地使用权的流转，一般不涉及到农地的转用问题和规划的变更，也无需政府审批。以所谓的“首次流转”获得建设用地使用权的做法，实质上是规避政府审批的非法占地行为。
监管方面不同：首次流转如果监管不力，极易造成土地供给失控，产生严重的社会后果。再次流转比较容易监控，以通过流转合同、土地使用权变更登记、税收、价格等手段予以监控。
集体土地流转存在首次流转与再次流转的区别，集体土地所有权只能是单向性的唯一一次流转，但土地使用权却可以再次流转。所以在土地流转过程中须严格依法、依规确定，否则将引起集体土地流转过程中法律适用的混乱或混淆。

[律师回复] 集体土地使用权首次流转与再次流转有哪些区别
实质不同：首次流转是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系。再次流转是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系。
与建设用地使用权的关系不同：所谓的“首次流转”，实质上是土地使用权与土地所有权的初次分离。在我国现行土地制度下，这种分离与建设用地使用权的取得实质上属于同一过程，通常会涉及到土地用途的改变和土地利用规划的实施。因此，集体建设用地使用权与所有权分离的前提是政府依法审批。虽然“首次流转”中土地所有者与使用者之间的流转协议，最终还要经人民政府的批准，但这种批准是被动的、形式上的，很难体现审批的真正意图。在政府审批把关不严的情况下，很可能导致大量土地在乡(镇)政府的操作下涌入市场，耕地保护将更加艰难。首次流转主要发生在集体土地所有者与土地使用者之间，通常是在地方政府的操作下进行。其结果通常是增加建设用地的供给总量，而不是提高现有存量建设用地的利用率。
再次流转仅限于建设用地使用权的流转，一般不涉及到农地的转用问题和规划的变更，也无需政府审批。以所谓的“首次流转”获得建设用地使用权的做法，实质上是规避政府审批的非法占地行为。
监管方面不同：首次流转如果监管不力，极易造成土地供给失控，产生严重的社会后果。再次流转比较容易监控，以通过流转合同、土地使用权变更登记、税收、价格等手段予以监控。
集体土地流转存在首次流转与再次流转的区别，集体土地所有权只能是单向性的唯一一次流转，但土地使用权却可以再次流转。所以在土地流转过程中须严格依法、依规确定，否则将引起集体土地流转过程中法律适用的混乱或混淆。

[律师回复] 城镇土地使用税多久交一次,什么时候开始缴纳 1、按《城镇土地使用税暂行条例》的规定：城镇土地使用税实行按年计算、分期缴纳的征收方法，具体纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。 2、以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税，合同未约定交付时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。(按《城镇土地使用税暂行条例》的此条规定，结合你单位的情况，应该从09年12月起开始申报纳税);城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，土地面积计量标准为每平方米。 3、纳税人实际占用的土地面积按下列办法确定： (1)由 省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测量土地面积的，以测定的面积为准。 (2)尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确定的土地面积为准。 (3)尚未核发土地使用证书的，应由纳税人申报土地面积，据以纳税，待核发土地使用证以后再作调整。 城镇土地使用税多久交一次 (一)土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税： 1、征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税; 2、征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税 (二)土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。 前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。 土地使用税每平方米年税额如下： 1、大城市 1.5元至30元; 2、中等城市 1.2元至24元; 3、小城市0.9元至18元; 4、县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。 (三)土地使用税是国家对拥有土地使用权(不论以划拨、出让、买卖等方式)的单位和个人征收的一种税。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。只要符合应税条件的单位和个人都应该缴纳土地使用税。 对于公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，城镇、街道、公共设施用地、铁路、机场、港区、车站、管理交通运输用地及水利工程，农、林、牧、渔、果生产基地用地，以及个人非营业建房用地等，均免征土地使用税。为了鼓励利用荒地、滩涂等土地，对经过批准整治的土地和改造的荒废土地，给予10年期限的免税。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、城镇土地使用税返还账务处理是：
（
1）与资产相关的补助，在取得时计入递延收益，按照资产达到预定可使用状态的时间开始在其使用寿命期内分摊转入营业外收入。寿命期内被出售、转让、报废或发生毁损的，应该将剩余递延收益一次转入营业外收入。
（
2）与收益相关的补助，用于补偿以后期间的相关费用或损失的,在取得时计入递延收益,在确认相关费用的期间计入营业外收入;用于补偿已发生的相关费用或损失的,取得时直接计旦耿测际爻宦诧为超力入营业外收入。
2、税收返还是按照国家有关规定采取先征后返（退）、即征即退等办法向返还的税款，属于以税收形式给予的一种补助。