对非法转让集体土地罪应如何审查

最新修订 | 2026-02-12
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专家导读 审查非法转让集体土地罪可从多方面着手。一是审查主体资格,看是否为适格主体实施转让;二是审查转让行为违法性,如是否未经批准擅自转让;三是审查主观故意,判断行为人是否明知违法仍转让;四是审查土地性质及用途改变;五是审查转让后果,如是否影响规划、损害集体利益;六是审查证据完整性与关联性,以准确认定该罪,保障法律实施。
对非法转让集体土地罪应如何审查

一、对非法转让集体土地罪应如何审查

对于非法转让集体土地罪的审查,主要从以下几方面着手。首先,审查主体资格,看是否是土地管理法规定的适格主体实施转让行为。其次,审查转让行为的违法性,是否违反土地管理法规,未经批准擅自转让等。再者,审查主观故意,需判断行为人是否明知其行为违法仍实施转让。然后,审查转让土地的性质及用途改变情况,若改变为非农业建设用途且不符合规定很可能构成犯罪。另外,要审查转让行为造成的后果,比如是否影响土地规划、损害集体利益等。最后,审查证据的完整性与关联性,包括书证物证证人证言等,确保证据能充分证明非法转让集体土地的犯罪事实,从而准确认定该罪,保障法律的正确实施。

二、对非法转让集体土地使用权罪如何立案

以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让集体土地使用权,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:一是非法转让基本农田五亩以上;二是非法转让基本农田以外的耕地十亩以上;三是非法转让其他土地二十亩以上;四是违法所得数额在五十万元以上;五是虽未达到上述数额标准,但因非法转让土地使用权受过行政处罚,又非法转让土地;六是存在其他情节严重的情形。一旦满足上述条件,相关机关可依职权对非法转让集体土地使用权的行为进行立案侦查

三、对非法转让集体土地使用权罪如何立案

根据《中华人民共和国刑法》第228条及最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(二)》,非法转让集体土地使用权罪(属非法转让、倒卖土地使用权罪范畴)的立案需满足以下情形之一: 1.数额标准: 非法转让、倒卖基本农田5亩以上; 基本农田以外的耕地10亩以上; 其他土地20亩以上; 违法所得数额在50万元以上。 2.情节标准: 虽未达上述数额,但因非法转让土地使用权受过2次以上行政处罚后再次实施的; 造成恶劣社会影响或其他严重后果的。 立案程序: 通常由国土资源行政主管部门发现线索后移送公安机关,或公安机关直接受理报案、举报。公安机关审查后,对符合上述立案标准且有证据证明存在“非法转让”行为(如无合法审批手续擅自转让集体土地使用权)的,予以立案侦查。 需注意:本罪不区分土地所有权性质(集体/国有),核心在于转让行为的非法性及达到法定追诉标准。

当探讨对非法转让集体土地罪应如何审查的时候,还需关注与其紧密相关的问题。比如非法转让集体土地后,土地用途被改变如何进行认定和处理,特别是在土地性质转变为非农业用途涉及诸多手续、证照的情况下的审查。另外,非法转让集体土地涉及的损失评估也是关键要点,确定集体和国家遭受的损失程度,会影响对犯罪行为量刑。若你对非法转让集体土地罪的审查流程、相关延伸问题存在疑问,或想深入了解法律上的判定依据,不要错过获得专业解答的机会,马上点击网页底部的“立即咨询”按钮。

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