陕西侵权律师杨向东：精研医疗与行政纠纷处理

执业基础背景

杨向东拥有法学学士学位，接受过系统专业的法学教育，为其法律执业奠定了坚实理论基础。他曾服役于某部，在部队接受严格军事训练和纪律约束，培养了坚韧意志、高度责任感和出色团队协作精神，这些品质对其法律职业发展助力颇多。如今，他担任陕西许小平律师事务所行政与医疗法律专业委员会副主任及合伙人律师，凭借深厚法律知识和丰富实践经验，在律所行政与医疗法律专业领域发挥重要领导和指导作用。

业务多元发展

杨向东深耕侵权领域，已成功办理相关案件40余件，其中医疗损害案件占比约50%，同时在合同纠纷等细分类型上也有丰富实践。在行政复议、行政诉讼领域，他承办案件达20件，主要集中在行政复议，占比约60%，还熟悉公司金融等关联案件处理。他在各类法律事务中，无论是诉讼还是非诉纠纷，都能凭借专业素养和敏锐洞察力，为客户提供有效解决方案，维护其合法权益。

担任法律顾问

目前，杨向东担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院、西安市儿童医院等众多单位的常年法律顾问。他深入了解各单位业务特点和法律需求，提供全面专业的法律服务，涵盖日常合同审查、合规咨询以及重大决策的法律风险评估等，帮助单位有效预防和应对各类法律风险。此外，他在20202023年期间担任空军军医大学第一附属医院的法律顾问，为医院运营和医疗纠纷处理提供有力法律支持。

参与伦理工作

杨向东是西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员。在此岗位上，他积极参与医院临床伦理问题的讨论和决策，运用法律专业知识，确保医院临床研究和医疗实践符合伦理道德和法律法规要求，促进医疗行业健康规范发展。

投身调解工作

作为西安市新城区人民法院特邀调解员，杨向东凭借出色的沟通协调能力和丰富法律经验，积极参与法院调解工作。他在当事人之间搭建沟通桥梁，促使双方协商达成和解，有效化解大量矛盾纠纷，减轻法院审判压力，维护社会和谐稳定。

保障劳动权益

杨向东担任西安市第三医院工会劳动监督员，密切关注医院员工劳动权益保障情况，监督医院劳动规章制度执行，为员工和医院之间的和谐劳动关系提供有力保障，促进医院稳定发展和员工合法权益保护。

典型案例剖析

案件背景呈现

2022年5月，患者李XX在某村卫生室诊疗后经抢救无效死亡，引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在“未按规定书写、伪造病历”及“未按规定告知并封存病历和现场实物”等违法违规行为，于2023年11月两次向所在地市卫生健康委员会提交《行政履职申请书》，要求依法调查并作出行政处罚。

行政程序波折

2023年12月，卫健委就卫生室“未按规范填写病历资料”作出警告及罚款1万元的行政处罚。家属认为处罚未全面涵盖涉事违法行为，于2024年1月收到《行政处罚决定书》后依法申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关认定卫生室在患者死亡后封存现场实物时未通知家属到场，原行政处罚决定认定事实不清，予以撤销并责令卫健委60日内重新作出行政行为。然而，2024年4月，卫健委再次作出内容相同的《行政处罚决定书》。

律师策略制定

杨向东所在律师团队接受委托后，从依法行政与全面履职维度制定代理策略。紧扣复议撤销理由，指出首次行政复议决定已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，卫健委在重新调查中有核查并处理该嫌疑行为的法定义务。体系化梳理法律依据，论证“书写病历”与“告知封存规定并共同实施封存”属医疗机构在医疗纠纷发生后应分别履行的法定义务，卫健委第二次处罚仅处理前者未处理后者属“选择性执法”。运用行政机关自认证据，固定关键案件事实，为维护当事人合法权益积极努力。