国土资源和房屋管理局的主要职责？

[律师回复] 《国土资源听证规定》第十九条有下列情形之一的，主管部门在报批之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的；
（二）拟定非农业建设占用基本农田方案的。有下列情形之一的，主管部门在作出决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；
（二）国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的；
（三）法律、法规或者规章规定的其他情形。

[律师回复] 解答如下, 国有土地：根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：
(一)城市市区的土地;
(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
(三)国家依法征用的土地;
(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;
(六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。　　集体土地：在农村属于劳动群众集体所有的土地叫集体土地。农村(包括城市郊区)的土地，除法律规定属于国家所有或已依法征用的外，均属于集体所有，农民使用的宅基地、自留地、自留山等都属于集体所有。这里讲的“集体所有”，是有特定含义的，是专指村、社(组)等类同性质的农业集体经济组织对土地才有所有权，其他任何集体对土地没有所有权。

[律师回复] 出租方：___，以下简称甲方
承租方：___，以下简称乙方
根据《中华人民共和国》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。
第一条　甲方将自有的坐落在___市___街___巷___号的房屋___栋___间，建筑面积___平方米、使用面积___平方米，类型___，结构等级___，完损等级___，主要装修设备___，出租给乙方作___使用。
第二条　租赁期限
租赁期共___个月，甲方从___年___月___日起将出租房屋交付乙方使用，至___年___月___日收回。
乙方有下列情形之一的，甲方可以终止合同，收回房屋：
1.擅自将房屋转租、分租、转让、转借、联营、入股或与他人调剂交换的；
2.利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的；
3.拖欠租金__个月或空置__月的。
合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。
租赁合同因期满而终止时，如乙方确实无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。
第三条　租金和租金交纳期限、税费和税费交纳方式
甲乙双方议定月租金___元，由乙方在___月___日交纳给甲方。先付后用。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上财政部门监制的收租凭证。无合法收租凭证的乙方可以拒付。
甲乙双方按规定的税率和标准交纳房产租赁税费，交纳方式按下列第__款执行：
1.有关税法和镇政发(90)第34号文件规定比例由甲、乙方各自负担；
2.甲、乙双方议定。
第四条　租赁期间的房屋修缮和装饰
修缮房屋是甲方的义务。甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通(户内上水、下水、照明电)和门窗好，以保障乙方安全正常使用。
修缮范围和标准按城建部(87)城住公字第13号通知执行。
甲方修缮房屋时，乙方应积极协助，不得阻挠施工。
出租房屋的修缮，经甲乙双方商定，采取下述第___款办法处理：
1.按规定的维修范围，由甲方出资并组织施工；
2.由乙方在甲方允诺的维修范围和工程项目内，先行垫支维修费并组织施工，竣工后，其维修费用凭正式发票在乙方应交纳的房租中分___次扣除；
3.由乙方负责维修；
4.甲乙双方议定。
乙方因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，可以对承租房屋进行装饰，但其规模、范围、工艺、用料等均应事先得到甲方同意后方可施工。对装饰物的工料费和租赁期满后的权属处理，双方议定：工料费由___方承担(　　　)； 所有权属___方(　　　)。
第五条　租赁双方的变更
1.如甲方按法定手续程序将房产所有权转移给第三方时，在无约定的情况下，本合同对新的房产所有者继续有效；
2.甲方出售房屋，须在三个月前书面通知乙方，在同等条件下，乙方有优先购买权；
3.乙方需要与第三人互换用房时，应事先征得甲方同意，甲方应当支持乙方的合理要求。
第六条　违约责任
1.甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，负责赔偿___元。
2.租赁双方如有一方未履行第四条约定的有关条款的，违约方负责赔偿对方___元。
3.乙方逾期交付租金，除仍应补交欠租外，并按租金的___%,以天数计算向甲方交付违约金。
4.甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。
5.乙方擅自将承租房屋转给他人使用，甲方有权责令停止转让行为，终止租赁合同。同时按约定租金的___%，以天数计算由乙方向甲方支付违约金。
6.本合同期满时，乙方未经甲方同意，继续使用承租房屋，按约定租金的___%，以天数计算向甲方支付违约金后，甲方仍有终止合同的申诉权。
上述违约行为的经济索赔事宜，甲乙双方议定在本合同签证机关的监督下进行。
第七条　免责条件
1.房屋如因不可抗拒的原因导致损毁或造成乙方损失的，甲乙双方互不承担责任。
2.因市政建设需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲乙双方造成损失，互不承担责任。
因上述原因而终止合同的，租金按实际使用时间计算，多退少补。
第八条　争议解决的方式
本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
第九条 其他约定事宜
第十条　本合同未尽事宜，甲乙双方可共同协商，签订补充协议。补充协议报送市房屋租赁管理机关认可并报有关部门备案后，与本合同具有同等效力。
本合同一式4份，其中正本2份，甲乙方各执1份;副本2份，送市房管局、工商局备案。
出租方：(盖章) 承租方： (盖章)
法定代表人：(签名) 法定代表人：(签名)
委托代理人：(签名) 委托代理人：(签名)

[律师回复] 视是一次缴纳还是分次缴纳，会计处理有所不同。
1、企业取得的土地使用权，通常应当按照取得时所支付的价款及相关税费确认为无形资产。土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时，土地使用权的账面价值不与地上建筑物合并计算其成本，而仍作为无形资产进行核算。但是，如果房地产开发企业取得的土地使用权用于建造对外出售的房屋建筑物的，其相关的土地使用权的价值应当计入所建造的房屋建筑物成本。如果是随同土地出让金一并一次性缴纳的征地管理费，直接并入土地的价值普通企业：借：无形资产贷：银行存款房地产企业：借：开发成本贷：银行存款
2、分次缴纳的土地使用费，建议在以后每次缴纳时自己计入的当期费用借：管理费用贷：银行存款征地管理费是县以上人民政府土地管理部门受用地单位委托，采用包干方式统一负责、组织、办理各类建设项目征用土地的有关事宜，由用地单位在征地费总额的基础上按一定比例支付的管理费用。征地管理费主要用于土地管理部门在征地、安置、拆迁过程中的办公、业务培训、宣传教育、经验交流，及仪器、设备的购置、维修、使用费和其他非经费人员的必要开支。

[律师回复] 行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。

[律师回复] 国有土地使用权收回是指政府依法收回用地单位和个人的国有土地使用权的行为。根据《土地管理法》第五十八条规定，对下列五种情况之一的，由有关人民政府土地行政管理部门报往原批准用地人民政府或有批准权的人民政府批准可以收回国有土地使用权：
1、国家为公共利益的需要使用土地的；
2、为实施城市规划进行旧城区建设，需要调整使用土地的；
3、土地出让等有偿使用合同约定的土地，使用期限届满；
4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
5、公路、铁路、机场、矿山等经划拨批准的土地。对
1、2种情况下收回国有土地使用权的，应对土地使用权人给予适当补偿。

[律师回复] 视是一次缴纳还是分次缴纳，会计处理有所不同。
1、企业取得的土地使用权，通常应当按照取得时所支付的价款及相关税费确认为无形资产。土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时，土地使用权的账面价值不与地上建筑物合并计算其成本，而仍作为无形资产进行核算。但是，如果房地产开发企业取得的土地使用权用于建造对外出售的房屋建筑物的，其相关的土地使用权的价值应当计入所建造的房屋建筑物成本。如果是随同土地出让金一并一次性缴纳的征地管理费，直接并入土地的价值普通企业：借：无形资产贷：银行存款房地产企业：借：开发成本贷：银行存款
2、分次缴纳的土地使用费，建议在以后每次缴纳时自己计入的当期费用借：管理费用贷：银行存款征地管理费是县以上人民政府土地管理部门受用地单位委托，采用包干方式统一负责、组织、办理各类建设项目征用土地的有关事宜，由用地单位在征地费总额的基础上按一定比例支付的管理费用。征地管理费主要用于土地管理部门在征地、安置、拆迁过程中的办公、业务培训、宣传教育、经验交流，及仪器、设备的购置、维修、使用费和其他非经费人员的必要开支。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 是的，买卖双方签订合同，准备各自的材料共同去税务局缴纳税费，买方将房款存入房管局设立的第三方托管账户，双方在房管局完成房产证过户，在国土局完成土地证更名。买方验房，完成水，电，气，网等房屋配套设施的更名，卖方结清所有的费用，交接房屋钥匙。双方共同去房管局买方签字，卖方领取房款，交易完成。房产过户注意事项
1、若单位购买私房，还需提交单位法人或其它组织资格证明(营业执照或组织机构代码)原件及复印件(加盖公章)，单位法定代表人办证委托书(收件窗口领取)，受托人身份证原件及复印件;
2、若非住宅转移，还需提交土地使用权证书;
3、若当事人不能亲自办理，需出具委托书或公证书，受委托人需出具身份证原件及复印件;
4、房屋若已出租，且承购人非承租人的，需提交承租人放弃优先购买权证明;
5、若有共有权人需出具共有权人同意出售证明和共有权证书;
6、若经判决的，需出具判决和协助执行通知书。去交易核心办理过户手续，带上房产证原件，复印件，身份证，复印件，去办理过户手续需要原房主夫妻双方到场：带上身份证、户口本、房证、契证、结婚证(单身的需要单身证明)买的人只要带上身份证就可以申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：
(一)登记申请书;
(二)申请人身份证明;
(三)房屋所有权证书或者房地产权证书;
(四)证明房屋所有权发生转移的材料;
(五)其他必要材料。前款第
(四)项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。

[律师回复] 《国土资源听证规定》第十九条有下列情形之一的，主管部门在报批之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的；
（二）拟定非农业建设占用基本农田方案的。有下列情形之一的，主管部门在作出决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；
（二）国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的；
（三）法律、法规或者规章规定的其他情形。

[律师回复] 土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，前经有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。划拨土地只有在这种情况下才可以判决转让。这种判决情况的前提就是“有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的”政府都同意划拨了，当然可以办理。

[律师回复] 土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，前经有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。划拨土地只有在这种情况下才可以判决转让。这种判决情况的前提就是“有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的”政府都同意划拨了，当然可以办理。

[律师回复] 根据土地管理、矿产资源法律法规的规定，土地违法行为的行政处罚应当由县级以上人民政府土地行政主管部门实施，矿产资源违法行为的行政处罚应当由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门实施。根据《行政处罚法》的规定，行政机关依照法律法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚。鉴于现行的土地管理、矿产资源法律法规或者规章没有关于委托行政处罚的规定，因此，行政处罚只能由县级以上政府国土资源主管部门来实施。

[律师回复] 地籍管理司（不动产登记局）是国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记和组织指导土地调查、统计、遥感监测、不动产权属争议调处的职能部门。
国土资源局不动产登记职位怎么样，还得看你的个人能力了，以及你的职业规划，因人而异吧！

[律师回复] 你好，建议了解当地有关部门具体拆迁政策，有异议可提起复议，

[律师回复] 第一部分 程序规范
　　第一章 立案
　　立案阶段主要包括，接待、初审、决定立案或者决定不予受理三个阶段。主要程序要求如下：
　　
一、第一阶段：接待
　　
(一)以书面形式提出复议申请的，应当具备以下内容：
　　
1、有明确的被申请人。
　　
2、明确的复议请求。
　　
3、有申请复议的事项和理由。
　　
4、申请人的身份证明(申请人为自然人的，核查申请人身份证或者户口本;申请人为法人或者其他组织的，核查营业执照、法定代表人或者负责人的身份证明)。
　　
5、代理人的身份证明、代理委托手续(委托其他公民代理的，核查授权委托书、代理人身份证明;律师代理的，核查律师执业证明以及律师事务所出具的指派函)。
　　
(二)以口头形式当面提出复议申请的，应当有接待登记，并制作申请笔录，申请笔录应当具备以下内容：
　　
1、明确的被申请人。
　　
2、明确的复议请求。
　　
3、申请事项和理由。
　　
4、口头申请的日期。
　　
5、申请人的身份证明(同
(一)中第4项、第5项的规定)。
　　
6、申请人在笔录上的签字。
　　
7、两个承办人员接待(笔录中签字或者接待登记中记载)。
　　
二、第二阶段：初审阶段
　　依据《复议法》的规定，对复议申请是否可以立案进行形式审查，审查应当具备如下内容：
　　
1、受理事项符合《复议法》行政复议范围的规定。
　　
2、申请人是受具体行政行为侵害的当事人。
　　
3、第三人是与申请复议的具体行政行为有法律上利害关系的当事人，第三人参加行政复议经法制机构负责人批准。
　　
4、被申请人是作出具体行政行为的市级行政机关，区、县人民政府，或者是法律、法规、规章规定，以自己名义作出具体行政行为的市政府工作部门设立的派出机构，法律、法规授权的由市政府直接管理的事业组织。
　　
5、受理复议案件的机关是有权进行复议工作的行政机关。
　　
6、受理事项是否提起了行政诉讼，法院是否受理。
　　
三、第三阶段：决定立案或决定不予受理阶段
　　
(一)决定立案程序：初审后，对符合形式审查内容的复议申请决定立案，主要程序具备以下内容：
　　
1、承办人员提出应当立案的理由、依据以及立案建议。
　　
2、复议机关负责人或者复议机关行政负责人授权的负责人决定是否立案。
　　
3、将受理决定通知申请人。
　　
(二)决定不予受理的主要程序：
　　
1、初审后，对不符合形式审查内容的复议申请，承办人提出不予受理的理由、依据和处理意见。
　　
2、不予受理的决定自法制机构接到复议申请书之日起5日内作出，并经复议机关负责人或复议机关负责人授权的负责人审批。
　　
3、制作不予受理决定书，决定书加盖复议机关印章或行政复议专用章。
　　
4、不予受理决定书中告知了作出不予受理的理由、依据。
　　
5、对符合《复议法》的规定，但不属于本机关受理的复议申请，告知了申请人应当向哪个机关申请复议。
　　
6、属于《复议法》第15条第1款规定的复议申请，区、县人民政府按照《复议法》第18条的规定转送了有关复议机关，并通知了申请人。
　　
7、属于复议前置类型的，作出不予受理决定时，告知了申请人享有起诉权、起诉期限以及受诉法院。
　　第二章 审 理
　　
一、审查阶段
　　审查阶段是对复议案件的合法性、适当性进行实体审查的阶段，审查应当具备以下内容：
　　
1、法制机构在接到复议申请的7日内，将申请书副本和有关材料转送了被申请人，告知立案受理，并要求被申请人在法定期限内提出答复意见和有关证据、材料。
　　
2、被申请人作出具体行政行为的主体资格是否合法。
　　
3、被申请人作出具体行政行为时，认定违法事实是否清楚。
　　
4、被申请人作出具体行政行为时，证据是否充分。
　　
5、被申请人作出具体行政行为时，适用依据是否正确。
　　
6、被申请人作出具体行政行为时，程序是否合法。
　　
7、被申请人作出具体行政行为时，是否有越权和滥用职权的情形。
　　
8、被申请人作出的具体行政行为是否明显不当。
　　
二、具体行政行为停止执行的程序
　　具体行政行为停止执行程序：是指复议机关决定停止执行具体行政行为的程序，应当具备以下内容
　　
1、申请人提出了停止执行具体行政行为的书面申请。
　　
2、复议案件承办人根据申请人的申请，提出审查的意见，或者承办人员直接提出停止具体行政行为的意见、理由、依据，报复议机构负责人审批。
　　
3、复议机关负责人或者复议机关负责人授权的复议机构负责人批准停止执行。
　　
4、制作行政复议案件具体行政行为停止执行通知书。
　　
5、将停止执行通知书送达申请人、被申请人。
　　
三、对规范性文件的审查
　　根据《复议法》第26条和第27条的规定，法制机构发现被申请人作出具体行政行为适用的依据不合法时，应当按照规范性文件的审查程序进行审查，审查程序应当具备以下内容：
　　
1、承办人员在收到复议申请的7日内提出规范性文件的审核意见，填写中止审理审批表。
　　
2、法制机构负责人对中止审理的意见进行审批。
　　
3、制作中止审理决定书。
　　
4、将中止审理决定书送达申请人、被申请人、第三人。
　　
5、属于复议机关有权处理的规范性文件，复议机关负责人在30日内签署对规范文件的处理意见。
　　
6、属于复议机关无权处理的规范性文件，经法制机构负责人同意，报复议机关负责人批准后，7日内转送有权处理的机关处理。
　　
7、对规范性文件的审核结束后，书面通知申请人、被申请人、第三人恢复审理程序。
　　
四、决定和执行
　　决定和执行阶段，是复议机关按照《复议法》第28条、第29条的规定作出行政复议决定、送达复议决定书、监督复议决定执行的阶段，主要程序应当具备以下内容：
　　
1、复议决定内容不符合《复议法》第28条、第29条的规定。
　　
2、复议决定经过复议机关负责人或复议机关负责人授权的负责人批准。
　　
3、复议决定加盖了复议机关印章。
　　
4、复议决定是在法制机构接到复议申请之日起2个月内或法定的延长审理期限内作出。
　　
5、延长审理期限，经过复议机关负责人批准。
　　
6、行政复议决定书在7日内送达了申请人、被申请人、第三人。
　　
7、监督决定被申请人在一定期限内履行法定职责、撤销、变更、确认违法的复议决定的执行。
　　
8、对行政机关拒不履行行政复议决定的，责令其限期履行。
　　第二部分 文书规范
　　第一章 立案阶段
　　主要文书有：复议申请书、申请人身份证明材料(申请人为法人或其他组织的，有法人或其他组织的证明材料、法定代表人或负责人身份证明)、授权委托书、代理人身份证明材料、律师执业证明、律师事务所出具的指派函、立案审批表、行政复议申请转送通知书、责令受理行政复议申请通知书、案件受理通知书、不予受理决定书、行政复议告知书、行政复议转送函、责令受理行政复议审理通知书、送达回证。
　　
一、立案登记表的主要事项：明确的当事人基本情况、立案事由及依据、承办人意见、领导批示及时间。
　　
二、复议案件答复通知书，有明确的受理时间、答辩期限、逾期不提交答复和有关材料的法律后果。
　　
三、不予受理决定书的主要内容：明确的申请人、决定的理由和依据、复议机关印章、决定日期(复议前置的，告知诉权、诉期、受诉法院)。
　　
四、送达回证的主要内容：送达文书名称、复议机关印章、当事人签收、送达日期。
　　第二章 审理阶段
　　主要文书有谈话通知、调查笔录、其他证据材料、审核报告、停止执行通知书、行政复议中止审查决定书、行政复议终止审查决定书、行政复议申请延期审查通知书、规范性文件转送处理函、送达回证。
　　
一、谈话笔录：当事人的基本情况、谈话内容清楚、当事人签字。
　　
二、审核报告：承办人员对行政机作出具体行政行为认定的事实、程序、适用法律等问题进行分析、提出具体处理意见和处理依据。
　　
三、停止执行通知书的主要内容：申请人的基本情况、被申请人的基本情况、停止执行的理由和依据、决定内容、复议机关印章(或行政复议专用章)、裁决日期。
　　第三章 决定执行阶段
　　主要文书：有结案呈批表、复议决定书、送达回证、责令履行行政复议决定书、强制执行申请书。
　　
一、结案呈批表主要事项。承办人员提出对案件的处理意见、处领导审批意见、主管领导意见、复议机关负责人意见、批准日期。
　　
二、复议决定书主要内容：申请人的基本情况，被申请人的基本情况，申请人的请求和理由，被申请人的主要答复意见，复议机关认定的事实、证据、依据，复议机关作出的复议决定及其依据，救济途径和期限、决定日期、复议机关印章。
　　第三部分 立卷归档规范
　　一案两卷，正副卷分开;卷内各种文书项目齐备、填写规范; 案卷排列有序;装订规范;卷内没有使用铅笔或圆珠笔书写的字迹

[律师回复] 由法院沟通解决

[律师回复] 不会是桥的，因为修建高速铁路时高架桥的桥墩会深很多，而且面积也非常大。以减少震动，还有，应该只是普通的地面铁路

[律师回复] 土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，前经有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。划拨土地只有在这种情况下才可以判决转让。这种判决情况的前提就是“有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续，并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的”政府都同意划拨了，当然可以办理。

[律师回复] 你好，对于您提出的国土局能管土地纠纷吗的问题，我的回答如下，希望能帮助到你
土地侵权纠纷属于平等主体之间发生的民事纠纷，属于人民法院受案范围；而且1998年修改的《土地管理法》，已将原《土地管理法》第五十三条“侵犯土地的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯，赔偿损失”的内容删除。因此，该侵权行为不能依据《土地违法案件查处办法》的有关条款处理。

[律师回复] 土地纠纷，包括土地使用权纠纷，土地划分范围的纠纷。土地所有权是归国家的，土地使用权可以承包给他人。那么，土地纠纷最佳解决方法是什么呢?我整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。规范农村土地承包行为，尤其村干部的行为，对涉及村民利益的各业承包加大监督力度，重点审查在承包中需要订立的相关协议，监督相应的发包程序，加强协议履行的效果反馈，以此减少因协议不完善和操作不规范带来的土地纠纷，这是减少农村土地纠纷成因最有效的治本之法。