医疗纠纷行政处罚争议：卫健委“选择性执法”该如何破局？

本案由陕西许小平律师事务所杨向东律师代理。杨向东律师从2022年开始执业至今，累计承办案件已逾100件。他深耕于侵权领域，尤其专精于医疗损害案件，同时在合同纠纷、行政复议和行政诉讼等领域也有丰富的实践经验。他担任律所行政与医疗法律专业委员会副主任、合伙人律师，还担任众多单位的常年法律顾问，具备深厚的法律知识和实务积淀。

2022年5月，患者李XX在某村卫生室诊疗后死亡，引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向卫健委提交申请，要求调查并处罚。2023年12月，卫健委仅就“未按规范填写病历资料”作出警告及罚款1万元的处罚。家属不服申请行政复议，2024年2月，市人民政府行政复议机关撤销原处罚，责令卫健委重新作出行政行为。然而，2024年4月，卫健委再次作出与前次基本相同的处罚。家属认为卫健委涉嫌“选择性执法”，未全面履行法定职责，再次委托杨向东律师团队申请行政复议。

杨向东律师团队制定了清晰的代理策略。首先，紧扣复议撤销理由，指出首次行政复议已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，卫健委有义务核查处理。其次，体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”是独立违法行为，卫健委仅处理“书写病历”问题，属于“选择性执法”。最后，运用行政机关自认证据，固定关键案件事实。

从这个案例中，我们可以得到以下法律干货：

1.关注行政行为合法性：当行政机关作出的处罚未全面涵盖违法行为时，当事人有权申请行政复议，维护自身合法权益。

2.重视法律依据梳理：在维权过程中，要系统分析相关法律条文之间的逻辑关系，为自己的主张提供有力支持。

3.固定关键证据：善于运用行政机关自认的证据，确保案件事实清晰明确。

这个案例告诉我们，在面对行政机关的不当行政行为时，要勇敢地拿起法律武器维护自己的权益。只要我们准确把握法律规定，合理运用法律策略，就有可能改变不利局面。杨向东律师，执业于陕西许小平律师事务所，地址位于西安市莲湖区西华门十字一号凯爱大厦B座7-1，他将继续以专业的法律知识为当事人提供优质的法律服务。