陕西西安侵权纠纷律师杨向东：化解医疗与行政法律难题

深耕多领域法律业务

杨向东于2022年开始在陕西许小平律师事务所执业，至今累计承办案件已逾100件。他服务地区为陕西西安，担任律所行政与医疗法律专业委员会副主任及合伙人律师。其主要客户包括陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院等众多单位，为这些单位提供日常合同审查、合规咨询等非诉服务，同时也处理大量诉讼纠纷。他的业务涵盖民商、公司金融、行政等领域，在侵权领域尤其是医疗损害案件上有深入实践，也擅长合同纠纷、行政复议和行政诉讼等细分类型案件。

处理医疗纠纷行政争议

在“医疗纠纷引发的行政处罚争议”案中，2022年5月患者李XX在某村卫生室诊疗后死亡，引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向市卫健委提交《行政履职申请书》。2023年12月，卫健委就“未按规范填写病历资料”作出警告及罚款1万元的行政处罚。家属因认为处罚未全面涵盖涉事违法行为，申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关撤销原处罚决定，责令卫健委重新作出行政行为。然而，2024年4月卫健委再次作出相同内容的处罚决定。

家属再次委托杨向东所在律师团队代理申请行政复议。杨向东团队未局限于处罚幅度或单项违法事实的争议，从依法行政与全面履职的维度制定代理策略。他们紧扣复议撤销理由，指出首次行政复议决定已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，卫健委在重新调查中有核查并处理该嫌疑行为的法定义务。同时，团队体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为，指出卫健委在第二次处罚中仅处理“书写病历”问题，未对“告知封存规定并共同实施封存”义务进行认定，属于“选择性执法”，未能全面贯彻相关条例立法宗旨。最终，通过杨向东团队的努力，为家属在行政复议中争取更合理的结果，促使行政机关全面履职，维护了家属的合法权益。

提供专业法律顾问服务

杨向东担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院等众多单位的常年法律顾问。在与这些单位合作中，他深入了解各单位业务特点和法律需求。在日常工作中，他为单位进行合同审查，确保合同条款符合法律法规，避免潜在的法律风险；提供合规咨询，帮助单位建立健全内部规章制度，使其运营活动合法合规；在重大决策时，进行法律风险评估，为单位的决策提供法律依据。例如在空军军医大学第一附属医院担任法律顾问期间，他为医院日常运营和医疗纠纷处理提供有力法律支持，保障医院正常运转和患者合法权益。他还在多个单位担任伦理委员会委员、特邀调解员和工会劳动监督员等职务，从不同角度运用法律专业知识，促进医疗行业健康发展、化解社会矛盾纠纷和维护员工合法权益。