究竟行政处罚由哪里实施？

[律师回复] 1、我国《行政强制法》中所规定的行政强制措施的具体种类包括有：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；以及其他行政强制措施。《行政强制法》规定，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
2、法律依据；《中华人民共和国行政强制法》
第二条 本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

[律师回复] 1、上市公司不得实施股权激励的情形有市后最近36个月内出现过未按法律法规、公司章程、公开承诺进行利润分配的情形等。根据相关法律规定，激励的本质是让员工与企业成为利益共同体。被激励的股权是没有表决权的。
2、法律依据《上市公司股权激励管理办法》
第二条 本办法所称股权激励是指上市公司以本公司股票为标的，对其董事、高级管理人员及其他员工进行的长期性激励。
上市公司以限制性股票、股票期权实行股权激励的，适用本办法；以法律、行政法规允许的其他方式实行股权激励的，参照本办法有关规定执行。
第十四条 上市公司可以同时实行多期股权激励计划。同时实行多期股权激励计划的，各期激励计划设立的公司业绩指标应当保持可比性，后期激励计划的公司业绩指标低于前期激励计划的，上市公司应当充分说明其原因与合理性。上市公司全部在有效期内的股权激励计划所涉及的标的股票总数累计不得超过公司股本总额的10%。非经股东大会特别决议批准，任何一名激励对象通过全部在有效期内的股权激励计划获授的本公司股票，累计不得超过公司股本总额的1%。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 某楼盘的地下停车库被开发商卖给了个人，使得小区的停车费用涨价，造成车库有空位而业主却无法停车的现象，间接侵害了业主的利益。而部分小区的公共配套设施比如商铺、会所等被出让给个人的现象也不在少数，并且出让之后因为这些公共配套设施的经营范围和功能的改变，不再作为小区的配套服务所引起的矛盾，也已经开始成为物业管理方面的主要焦点之一。
[解读]这类纠纷其实牵涉到的问题就是小区的公共配套设施的“主人”到底是谁的问题，究竟是开发商还是全体业主。在《物业管理条例》中，目前只对停车位作了相关的明确规定，即“小区内的机动车停车场(库)，应当提供给本小区内的业主和使用人使用。停车位不得转让给小区外的单位和个人;停车位有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位和个人。”而没有对共用设施和共用部位的权属等问题作出规定。
同时，目前物业部分在共用设施、共用部位的权属问题还涉及到维修和费用的承担问题。比如哪些部位、设施、设备属于全体业主共同共有;哪些属于部分业主共同共有;未分摊共用建筑面积的地下停车库权属，应属全体业主还是属于开发商，如果属于全体业主，权证应如何发放、保管、使用，收益应如何处理，维修基金如何筹集、如何分摊。而对于开发商已出售的地下停车库应如何处理，对于开发商建设的地面多层钢结构移动车位的权属应如何认定，部分业主或个别业主是否能对此提讼，部分业主或个别业主对共用设施、共用部位的收益如何处理能否提讼等，目前尚没有明确规定。
[解决方法]这一系列问题目前有待相关部门制定相关法规。不过总的来说，业主们还需提高自身的维权意识，及时发现问题进行解决。

[律师回复] 你好，县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。

[律师回复] 1、当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。如果当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》
第四百九十条  当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

[律师回复] 《中华人民共和国行政强制法》第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： 　　
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 　　
（二）由两名以上行政执法人员实施； 　　
（三）出示执法身份证件； 　　
（四）通知当事人到场； 　　
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 　　
（六）听取当事人的陈述和申辩； 　　
（七）制作现场笔录； 　　
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； 　　
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； 　　
（十）法律、法规规定的其他程序。 　　第十九条　情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 　　第二十条　依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定： 　　
（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限； 　　
（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； 　　
（三）法律规定的其他程序。 　　实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

[律师回复] 1、行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施的表述正确。　　
2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》　　
第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；

[律师回复] 《中华人民共和国行政强制法》第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： 　　
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 　　
（二）由两名以上行政执法人员实施； 　　
（三）出示执法身份证件； 　　
（四）通知当事人到场； 　　
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 　　
（六）听取当事人的陈述和申辩； 　　
（七）制作现场笔录； 　　
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； 　　
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； 　　
（十）法律、法规规定的其他程序。 　　第十九条　情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 　　第二十条　依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定： 　　
（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限； 　　
（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； 　　
（三）法律规定的其他程序。 　　实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

[律师回复] 刑事诉讼中的强制措施，是为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃跑、自杀、毁灭罪证、干扰证人作证并阻止犯罪分子继续犯罪而由公安机关、检察机关或人民法院采取的一种对犯罪嫌疑人、被告人人身自由采取限制或剥夺措施的强制措施。刑事强制措施按其强制程度从低到高，依次有拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕五等。

[律师回复] 你好，
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⑶甲方负责协调和处理与工程施工有关的各项事宜（包括政府相关职能部门、周边群众及单位等），负责搞好爆破施工时的安全警戒工作。 ⑷甲方负责钻孔(钻孔费用及钻孔人员的管理由甲方负责)和除装药、爆破以外的其他所有施工任务，在施工过程中（包括钻孔作业）及施工作业前后所有人员、财产（属乙方单位的人员、财产除外）的安全均由甲方负责，如有损失，由甲方全部承担。 ⑸协助乙方办理民爆物品购买审批手续，协助乙方搞好民爆器材的管理工作，提供经公安部门认可的民爆器材临时储存点，期间由此发生的费用由甲方承担。 ⑹甲方应如实提供项目建设的有关审批手续（包括但不限于立项或中标通知、营业执照、安全生产许可证、村社或政府的决议意见、主管部门的项目建设意见）。提供的审批手续须能充分证明需要进行爆破施工的合法性，并经公安机关审查确认其生产活动的合法性。 ⑺负责提供具备安全施工条件的作业面，防止作业现场出现安全事故。对爆破前后的各类边坡和井壁松石、危石、不稳定爆堆及其它安全隐患负责及时处理，并应设置安全警戒隔离或安装防护和支护装置等，消除各类垮塌和坠落等不安全因素，如有损失及赔偿，由甲方全部承担。 ⑻甲方为乙方现场施工人员免费提供食宿，因该工程产生的人员交通费和其它杂费由甲方承担。 ⑼完成或履行为确保爆破施工安全、顺利的其它工作及义务。 2.2 乙方的工作和义务 ⑴负责民爆物品的购买、使用、管理。 ⑵完善民爆物品的保管登记制度，并配合公安机关的检查。 ⑶办理民爆物品购买的审批手续。
3
⑷负责爆破施工人员及民爆物品组织并进行爆破施工的装药、爆破。 ⑸按爆破施工方案进行施工作业，确保爆破施工作业人员安全。 ⑹负责盲炮及残余爆炸物品的处理。 3 双方的责任 3.1甲方的责任 ⑴甲方必须在爆破作业前对爆破作业点附近居民房、通讯线、电线、各类管网（包括水管、煤气管等）及其他建筑物、设施等按《爆破安全规程》要求采取必要的保护或拆除工作，对不能撤离的应做好影像和书面记录，发生的相关费用由甲方承担；因当地群众及有关单位引起的所有纠纷由甲方负责协调处理并承担费用。 ⑵爆破作业时，甲方辅助施工人员应听从乙方指挥，甲方负责组织附近群众和现场设备撤离至符合爆破施工方案规定的安全警戒距离之外，确保乙方爆破施工正常实施。 ⑶负责除乙方因爆破施工造成的爆破作业人员伤害外的其他所有人员和财产的安全，并承担安全损失。 ⑷承担民爆物品的购买、运输、储存等相关费用。 ⑸承担因项目停工、本方解除合同造成乙方购买的民爆物品损失（购买价计算）。 3.2乙方的责任 ⑴乙方爆破作业人员应按国家法规办理爆破作业相关手续。 ⑵爆破施工过程中乙方仅对属于乙方单位的爆破作业操作人员的自身安全负责。 ⑶上岗作业人员应持有相应的上岗作业证。 ⑷管理好所申购的民用爆破物品。

[律师回复] 实施强制拆迁的注意事项：
1、组织强制拆迁的力量
如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。
2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节
(1)先行告诫说服。
(2)全面保全证据。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。
(3)妥善保管财物。
(4)保障人身安全。注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。
(5)事后跟踪。有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。对被拆迁户所提的具有合理因素的要求，仍应重视考虑。被拆迁人所在的基层组织、单位负责人应对被拆迁人多加关心，深入细致地对其讲解有关法律法规、政策、帮助沟通思想，理顺情绪。

[律师回复] 行政强制措施，是指在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。一般程序
（一）实施前需向负责人报告并经批准
（二）由两名以上行政执法人员实施
（三）出示执法身份证
（四）通知当事人到场
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
（六）听取当事人的陈述和申辩
（七）制作现场笔录
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
（十）法律、法规规定的其他程序。特殊程序
①限制人身自由：其
一，当场或事后立即通知当事人家属；其
二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其
三，不得超期。
②查封、扣押：其
一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其
二，当场交付决定书和清单。其
三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其
四，保管：或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由承担。
③冻结：其
一，实施主体需法律明确规定有冻结权的或法律授权的组织。其
二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。

[律师回复] 对于实习生究竟该如何缴纳个税这个问题，解答如下, 最近有报道一则消息，说是一名实习生月收入2800元，却要缴纳个人所得税400元。此消息一出，引来一片哗然，很多人对税务机关征税是否正确纷纷发表自己的看法。其中不外乎有两种观点：一是绝大多数人认为，实习生的收入应按工资、薪金所得计算个税，而工资、薪金所得费用扣除标准是每月5000元，因此，该实习生不应缴纳个税;另有少部分人则认为，实习生的收入应按劳务报酬所得计算个税，每次收入不超过4000元的，不缴纳个税。
那么，实习生取得的收入，到底是按工资、薪金所得计算个税，还是按劳务报酬所得计算个税?
劳务报酬所得，一般来说，还应具备以下特征：
(1)受雇者不固定或不长期在受雇单位从事工作;
(2)受雇者从事的工作不是受雇单位员工日常工作范围，而是一项特殊工作;
(3)受雇者承揽的业务是临时性的，业务完成受雇者就离开受雇单位。
工资、薪金所得，一般来说，受雇者是要长期或固定为受雇单位提供服务，受雇者属于受雇单位必需的日常劳动者。
对于《国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告》(国家税务总局公告2012年第15号)规定，实习生取得的收入按照工资、薪金所得在企业所得税上处理。笔者认为，这是有前提的，即实习生所从事的工作应当是实习单位员工所从事的工作，实习生应和员工一起从事某一项工作，而不是特殊工作。比如，某一个实习生是学习市场营销的，到某商场去实习，如果实习生到卖场里跟员工一起去卖货，那么，实习生在实习阶段取得的收入，就应当按照工资、薪金所得计算个税;倘若，商场认为该实习生很有市场营销理论水平，让他跟着员工去卖货很可惜，于是就临时开一个培训班，让该实习生轮流给商场员工讲授市场营销方面的知识。那么，该实习生在实习阶段取得的收入，就应当按照劳务报酬所得计算个税。
对于国家税务总局公告2012年第15号文件规定的，季节工、临时工、实习生、返聘离退休人员以及接受外部劳务派遣用工，用工单位支付的所得，如果按工资、薪金所得处理，应当是受雇个人从事非个人劳动所得，是由用工单位指定或安排并接受统一管理，从事用工单位经营范围内业务工作的这种情形。如果不属于这种情形的，受雇人员取得的收入就应当按劳务报酬所得计算个税。因此，实务中，具体问题应当具体分析，不能一概而论，生搬硬套税收政策。

[律师回复] 1、合伙债务的清偿责任应当由合伙企业的财产承担，如果合伙企业的财产不足以清偿全部债务的，则由合伙人对债务承担连带责任，如果合伙人承担的责任超过了自己的分担比例的，可以向其他合伙人追偿。
2、法律依据：《中华人民共和国合伙企业法》
第三十八条 合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿。
第三十九条 合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。
第四十条 合伙人由于承担无限连带责任，清偿数额超过本法第三十三条第一款规定的其亏损分担比例的，有权向其他合伙人追偿。

[律师回复] 1、因征地补偿款引起的纠纷，一般的案由为土地承包经营权纠纷，或者是农村土地承包合同纠纷。
2、法律依据：《土地管理法》
第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

[律师回复] 你好，《行政复议法》第七条第二款规定行政复议是实质审查：规章的审查依照法律、行政法规办理。
这里所说“规章的审查依照法律、行政法规办理”，是指依据制定规章的上位法和《立法法》进行审查，如果该规章违反上位法的规定，则根据《立法法》第97条规定的权限予以改变或者撤销该规章。

[律师回复] 《行政强制法》第十七条规定：行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

[律师回复] 你好，
（以下简称甲方），需进行磷矿钻 探施工，委托
（以下简称乙方）承担钻探施工。为明确双方经济、技术责任，在现场踏勘后，同意签订本合同。
一、甲方委托乙方承担的施工属钻探勘查施工，工程质量按钻探规范中的六大指标进行。
二、由甲方造成的停工待料超过5天，按每台钻机每天1000元工资补发，除自然灾害外。
三、工期：
年
月
日进场施工，按甲方要求在规定时间内完成。
四、工程价款及付款程序。
1、收费标准：以国家物价局、建设部[2002]价费字10号文件为依据。经双方商定：钻探施工价款为700元/米，根据钻探深度据实结算。
2、付款程序：合同签字生效，设备进场甲方预付总设计深度价款的30%，工程进行一半后付30%，工程完工后一个月内一次性付清所有工程款。若逾期付款，每日增收应付款的3%滞纳金。
五、下次事项由甲方筹措解决并支付发生的费用：
1、甲方负责设备的进出场费用；
2、做到施工现场的平机台、材料搬迁运输，修路排除
障碍物、青苗赔偿等。
3、提供钻孔所需水源、工人生活物资的运送及钻孔点详细位置。
六、安全责任：乙方应按操作规程施工，做到安全生产，若在施工中甲方搬迁人员安全由甲方负责，乙方人员安全由乙方负责。
七、质量责任：乙方应按规范要求精心施工，保证工程质量。如乙方施工的质量达不到设计要求，需要返工，所发生的费用由乙方承担。
八、在正常情况下乙方未在规定工期内完成工作量，则按每日3‰进行赔偿。如果遇不可抗拒因素或甲方工作量增加影响工期，则工期顺延。
九、违约责任：甲、乙双方应努力履行本合同。如有违约，或双方协商解决，或申请有关部门仲裁。
十、本合同未尽事宜双方协商解决。 十
一、本合同经双方代表签字即生效。合同书一式四份，甲乙双方各执二份。 甲方单位： 乙方单位： 甲方代表： 乙方代表：

[律师回复] 你好， 建设工程施工总承包合同 发包人（甲方）：司 承包人（乙方）： 按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》及其他法律、法规、的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工承包事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况：
1、工程名称：
2、工程地点：
3、建筑面积：约
96000 平方米，合同总价以双方确定的价格预算结果为准。建筑面积计算方法按《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2005规定执行。
二、工程承包内容 承包方式：包工包料 承包内容：
（1）本建筑施工图纸中全部内容（含施工图变更部分），包含基槽开挖、桩基工程。本工程室内外装饰面层、装修工程不包含在内，详细承包范围及施工界点见附件1；
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（2）消防、电梯、工程不在承包范围之内；
（3）本合同不含酒店区域内的地面硬化、道路管网、绿化工程；
（4）对于酒店精装修工程，同等条件可优先考虑乙方。
三、工期约定： 合同工期以单位楼计算，自乙方清槽开始，工期日历天数300天，工期计算节点从垫层开开始。工日期 年 月 日，竣工日期 年 月 日。
四、工程质量标准：
1、工程质量要求等级：合格
2、施工验收参照标准：国家现行建筑安装工程质量检验评定标准以及相关国家省市施工规范、规程、工艺标准。
五、工期延误
1、对以下原因造成完工日期推迟的，工期相应顺延。
（1）自然灾害及其他不可抗力；
（2）施工周边居民干扰影响施工的；
（3）国家、地方政府政策行为影响；
（4）设计变更、修改使工程量改变，使乙方进度无法按原计划进行的；
（5）因战争、动乱、自然灾害、非甲乙双方责任造成的爆炸、火灾等不可抗力；
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[律师回复] 按照法律相关规定行政处罚决定书可以公开，但是除个别情况外，通常是需要经当事人同意的才可以公开的。