退耕还林合同不服行政诉讼吗？

[律师回复] （退耕还林补助政策是怎样的）
《退耕还林条例》
第三十五条，国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照有关规定执行。
第三十六条；尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。
第三十七条；种苗造林补助费和生活补助费由计划、财政、林业部门按照有关规定及时下达、核拨。
第三十八条，补助粮食应当就近调运，减少供应环节，降低供应成本。粮食补助费按照国家有关政策处理。
粮食调运费用由地方财政承担，不得向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊。　　
第三十九条，省、自治区、直辖市人民政府应当根据当地口粮消费习惯和农作物种植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定补助粮食的品种。
补助粮食必须达到国家规定的质量标准。不符合国家质量标准的，不得供应给退耕还林者。　　
第四十条，退耕土地还林的
第一年，该年度补助粮食可以分两次兑付，每次兑付的数量由省、自治区、直辖市人民政府确定。
从退耕土地还林
第二年起，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门和单位及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次兑付该年度补助粮食。　　
第四十一条，兑付的补助粮食，不得折算成现金或者代金券。供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食。
第四十二条，种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。
退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。
集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。　　
第四十三条退耕土地还林后，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。
第四十四条退耕还林资金实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。
任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。　　
第四十五条退耕还林所需前期工作和科技支撑等费用，国家按照退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助，由发展计划部门根据工程情况在年度计划中安排。
退耕还林地方所需检查验收、兑付等费用，由地方财政承担。有关部门所需核查等费用，由财政承担。　　
第四十六条实施退耕还林的乡(镇)、村应当建立退耕还林公示制度，将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。
《关于完善退耕还林政策的通知》第二条规定：继续对退耕农户直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前生活困难。补助标准为：长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元；黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。补助期为：还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。根据验收结果，兑现补助资金。各地可结合本地实际，在国家规定的补助标准基础上，再适当提高补助标准。凡底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的，要从起发放补助；以后到期的，从次年起发放补助。

[律师回复] 　　退耕还林的土地应该属于林地。实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由当地县级人民政府发放林权证。　　农户家庭承包经营的土地中，按照林权制度改革有关规定，已退耕还林并确权登记颁发了林权证的，应从农户承包土地地块和面积中减除，依法办理土地承包经营权注销登记手续，不再确权登记颁证。已退耕还林但未颁发林权证的，应予以确权登记颁证。对既没有取得林权证，也没有取得补贴的，应当进行确权登记颁证。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、退耕还林树木不能砍伐。
二、根据《退耕还林条例》第十一条：任何单位和个人都有权检举、控告破坏退耕还林的行为。有关人民政府及其有关部门接到检举、控告后，应当及时处理。　　
第六十二条：退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业、水利行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚。

[律师回复] 您好，关于农村退耕还林的林地还能转让给他人吗这个问题，我的解答如下, 土地流转不违法，但是不能更改土地的用途退耕还林地应受国家有关法律法规的保护，退耕农户享有退耕还林土地上的林木所有权、使用权和退耕还林的土地承包经营权也就是说，可以转让经营权相关知识：退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林;二是宜林荒山荒地造林退耕还林地是指水土流失严重和产量低而不稳的坡耕地和沙化耕地其标准是：山区、丘陵区：水土流失严重，粮食产量低而不稳、坡度在6度以上、农民已经承包或延包的坡耕地;平原区：风沙危害严重、粮食产量低而不稳、农民已经承包的沙化耕地只要具备条件、农民自愿，应扩大退耕还林规模，能退多少退多少尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地，不纳入退耕还林的范围，可作为宜林荒山荒地造林《中华人民共和国退耕还林条例》第四十八条规定“退耕土地还林后的承包经营权期限可以延长到70年承包经营权到期后，土地承包经营权人可以依照有关法律、法规的规定继续承包退耕还林土地和荒山荒地造林后的承包经营权可以依法继承、转让”《四川省林地流转管理办法》第七条、第八条、第九条、第十条规定依法取得的用材林、经济林、薪炭林权属清楚的可以流转，防护林和特种用途林不得流转;林权流转可以采取转包、租赁、互换、拍卖、招标、转让以及法律、法规允许的其他方式进行，可以依法继承、担保、抵押、入股和作为合资、合作的出资或合作条件，也可以再次流转，但不得将林地改变为非林地;林权流转期限应当根据森林、林木的林种、树种、林龄、开发目的、开发形式等由流转双方协商确定，原则上用材林以轮伐期确定流转期限为宜，最长不得超过该林地的剩余使用期限;若原未确定林权有效期的，流转期限最长不得超过70年

[律师回复] 退耕还林后土地属于谁
1、退耕还林后国家制定措施并有安置的属于国家。
2、未制定措施与安置的属于原来的村民小组、村民委员会。
政策内容
1、要实行退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个人承包的政策措施，把握林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证的主要环节，集中连片，形成规模，达到退得下，稳得住，能致富，不反弹。
2、补助政策
退耕地还林补助标准
粮食：黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤，长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤。补助粮食一般为小麦原粮，不同地区确需调整粮食供应品种的由省政府确定，补助粮食必须达到国家规定的质量标准。补助年限：还草补助2年，经济林补助5年，生态林补助暂按8年计算。
现金：每亩退耕地每年补助现金20元。补助年限和粮食补助相同。
种苗和造林费：每亩一次性补助50元。
宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准，只补助种苗和造林费，每亩一次性补助50元。
3、免征农业税。对应税耕地，自退耕之年起，不再征收农业税。
4、退耕地造林后，禁止间作粮食和蔬菜。在确保地表植被完整，减少水土流失的前提下，可采取林果间作、林药间作、林竹间作、林草间作、灌草间作等模式，实行立体经营。
5、退耕还林要以营造生态林为主，营造的生态林比例以县为核算单位，不得低于80，经济林比例不得超过20。坡度在25度以上的坡耕地(含梯田)、水土流失严重或泛风沙严重、及一切生态地位重要地区必须营造生态林，要按照先陡坡后缓坡的原则进行退耕还林，还林后实行封山管护。在雨量较多，生物生长量高的缓坡地区，可大力发展速生丰产林、竹林和生态经济兼用林，适当发展经济林，对超过20的经济林地，只补助种苗费。
6、退耕还林粮款补助对象为实施退耕还林的个体农户。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地、荒滩地造林，只给予每亩50元的种苗补助。
7、实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由当地县级人民政府发放林权证。
8、对退耕农户不得以任何形式将补助粮食折算成现金或者代金券发放;种苗和造林补助费发放形式，由各地根据实际情况确定，要尊重退耕户的意愿，其费用只能用于种苗、造林补助。
9、退耕农户在完成现有耕地还林后，由县或乡统一组织，应继续在宜林荒山、荒沙、荒地造林。
10、退耕还林后必须实行封山禁牧、舍饲圈养，

[律师回复] 退耕还林后土地属于谁
1、退耕还林后国家制定措施并有安置的属于国家。
2、未制定措施与安置的属于原来的村民小组、村民委员会。
政策内容
1、要实行退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个人承包的政策措施，把握林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证的主要环节，集中连片，形成规模，达到退得下，稳得住，能致富，不反弹。
2、补助政策
退耕地还林补助标准
粮食：黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤，长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤。补助粮食一般为小麦原粮，不同地区确需调整粮食供应品种的由省政府确定，补助粮食必须达到国家规定的质量标准。补助年限：还草补助2年，经济林补助5年，生态林补助暂按8年计算。
现金：每亩退耕地每年补助现金20元。补助年限和粮食补助相同。
种苗和造林费：每亩一次性补助50元。
宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准，只补助种苗和造林费，每亩一次性补助50元。
3、免征农业税。对应税耕地，自退耕之年起，不再征收农业税。
4、退耕地造林后，禁止间作粮食和蔬菜。在确保地表植被完整，减少水土流失的前提下，可采取林果间作、林药间作、林竹间作、林草间作、灌草间作等模式，实行立体经营。
5、退耕还林要以营造生态林为主，营造的生态林比例以县为核算单位，不得低于80，经济林比例不得超过20。坡度在25度以上的坡耕地(含梯田)、水土流失严重或泛风沙严重、及一切生态地位重要地区必须营造生态林，要按照先陡坡后缓坡的原则进行退耕还林，还林后实行封山管护。在雨量较多，生物生长量高的缓坡地区，可大力发展速生丰产林、竹林和生态经济兼用林，适当发展经济林，对超过20的经济林地，只补助种苗费。
6、退耕还林粮款补助对象为实施退耕还林的个体农户。尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地、荒滩地造林，只给予每亩50元的种苗补助。
7、实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由当地县级人民政府发放林权证。
8、对退耕农户不得以任何形式将补助粮食折算成现金或者代金券发放;种苗和造林补助费发放形式，由各地根据实际情况确定，要尊重退耕户的意愿，其费用只能用于种苗、造林补助。
9、退耕农户在完成现有耕地还林后，由县或乡统一组织，应继续在宜林荒山、荒沙、荒地造林。
10、退耕还林后必须实行封山禁牧、舍饲圈养，

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 退耕还林地被征怎么补偿
不同地区的补偿标准不同。根据各各地区(乡镇市)的补偿标准予以补偿。
按土地管理法规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条
第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
补偿条例
据《退耕还林条例》
第三十五条 国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照有关规定执行。
第三十六条 尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。
第三十七条 种苗造林补助费和生活补助费由计划、财政、林业部门按照有关规定及时下达、核拨。
第三十八条 补助粮食应当就近调运，减少供应环节，降低供应成本。粮食补助费按照国家有关政策处理。粮食调运费用由地方财政承担，不得向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊。
第三十九条 省、自治区、直辖市人民政府应当根据当地口粮消费习惯和农作物种植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定补助粮食的品种。补助粮食必须达到国家规定的质量标准。不符合国家质量标准的，不得供应给退耕还林者。
第四十条 退耕土地还林的
第一年，该年度补助粮食可以分两次兑付，每次兑付的数量由省、自治区、直辖市人民政府确定。从退耕土地还林第二年起，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门和单位及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次兑付该年度补助粮食。
第四十一条 兑付的补助粮食，不得折算成现金或者代金券。供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食。
第四十二条 种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。
第四十三条 退耕土地还林后，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。
第四十四条 退耕还林资金实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。
第四十五条 退耕还林所需前期工作和科技支撑等费用，国家按照退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助，由发展计划部门根据工程情况在年度计划中安排。退耕还林地方所需检查验收、兑付等费用，由地方财政承担。有关部门所需核查等费用，由财政承担。
第四十六条 实施退耕还林的乡(镇)、村应当建立退耕还林公示制度，将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。

[律师回复] 可以到当地的公安局去报案，

[律师回复] 您好，针对您的对行政复议决定不服，可以提起行政诉讼吗问题解答如下, 对于拆迁中的行政复议或者行政诉讼适用，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条规定，如果被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政诉讼二审终审不服怎么办
行政诉讼中当事人对终审裁判认为有错误不服的，可以申请再审，相关规定如下：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十条　当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民申请再审，但判决、裁定不停止执行。
第九十一条 当事人的申请符合下列情形之一的，人民应当再审：
(一)不予立案或者驳回确有错误的；
(二)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；
(四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
(五)违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
(六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的；
(七)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
(八)审判人员在审理该案件时有、、枉法裁判行为的。
二审程序
第二审程序，又称上诉审程序或终审程序，是指上级人民对行政诉讼当事人不服其下级人民
第一审未生效的判决、裁定而提起的上诉案件进行审判的程序。人民对
第二审行政案件作出的判决、裁定是终审的判决、裁定，当事人不得再行上诉。
第二审程序不是每个行政案件的必经程序。第一审行政案件的当事人认为其裁判正确，或者在法定上诉期限内没有提起上诉，便不会引起第二审程序的发生。
第二审程序与第一审程序的联系：
1)当事人在第一审、第二审中提出的诉讼主张，相互之间有着密切的联系。
2)第二审程序中的诉讼法律关系是第一审诉讼法律关系的继续和发展，诉讼当事人没有改变。
3)第二审程序和第一审程序的目的是一致的，都是为了正确、及时地处理行政案件，保护行政管理相对一方的合法权益，维护和监督依法行使职权。
4)第一审程序是第二审程序的前提和基础，第二审程序是第一审程序的继续和发展。如果第一审程序中审判认定事实清楚，适用法律、法规正确，则第二审程序的工作就容易做，只要驳回当事人的上诉、维持原判即可。否则，第二审人民就需要改判或发回原审人民重审。
第二审程序与第一审程序的区别：
1)审级不同。第二审程序和第一审程序是两个不同审级的审判程序。第一审程序是人民受理当事人的并对其进行审判的程序；第二审程序则是第一审人民的上一级人民受理当事人的上诉并对其上诉的案件进行审判的程序。上诉必须是向作出第一审判决、裁定的人民的上一级人民提出。如果不服第一审人民作出的裁判，在法定上诉期限内，当事人可以依法行使上诉权；但我国实行的是两审终审制，第二审程序即为终审程序，当事人对第二审人民作出的裁判不得再行上诉。
2)审判对象不同。第一审程序中人民审判的对象是被诉具体行政行为的合法性；第二审程序中人民审判的对象不仅是被诉具体行政行为的合法性，而且包括第一审人民所作的裁判。
3)审判程序引发的缘由不同。第一审程序是由于行政管理相对一方不服所作的具体行政行为行使权而引起；第二审程序则是由于行政诉讼当事人不服第一审人民所作的裁判行使上诉权而引起。提起行政诉讼的原告一方当事人只能是行政管理相对一方的公民、法人或其他组织，而提起上诉的当事人可以是第一审程序中的原告，也可以是作为被告的，还可以是与被诉具体行政行为有利害关系的
第三人。
4)审结期限不同。第一审判决应当在立案之日起三个月内作出；第二审判决应当在收到上诉状之日起两个月内作出。
5)审理方式不同。人民对第一审行政案件不能进行书面审理，而对第二审行政案件，如果人民认为事实清楚，则可以进行书面审理。
6)审判结果不同。第一审人民对审理终结的行政案件，只能以判决的方式结案；而第二审人民对审理的上诉案件，则可作出判决，也可作出裁定。第一审判决的形式包括判决维持、判决撤销或部分撤销、判决履行、判决变更；第二审判决的形式包括维持原判和依法改判，并可裁定撤销原判、发回原审人民重审。
第二审程序在行政诉讼中具有重要的意义：
1)保障行政诉讼当事人享有上诉权，上诉是法律赋予诉讼当事人的一项重要的诉讼权利。当事人不服人民法院的第一审裁判，有权依法向其上一级人民提起上诉，要求上一级人民通过第二审程序审查第一审人民裁判的正确性，合法性，以上诉权维护自己的正当权利和合法权益。同时，第二审程序还可以使诉讼当事人在第一审程序中未作的陈述或未提供的证据得到陈述和提供的机会。
2)有利于上级人民通过第二审程序，纠正第一审裁判中的错误。由于我国人民在第二审程序中，既审查下级人民的行政裁判在适用法律上有无错误，也审查下级人民认定的事实是否清楚，是事实审也是法律审。所以，上级人民可以通过第二审程序，对上诉行政案件进行事实和法律两方面的全面审查、使有错误的第一审裁判得以纠正。
3)有利于保护行政诉讼当事人的合法权益。行政案件经过两级人民法院审理，使诉讼当事人的意见和要求能够得到更全面、更慎重的考虑，从而尽量避免当事人的合法权益因人民的错误裁判而蒙受损害，保护当事人的合法权益。
4)有利于上级人民监督和检查下级人民的审判工作，加强审判监督，总结工作经验，保证人民正确行使行判权，上级人民通过对上诉案件的审理，可以发现和纠正下级人民在认定事实、适用法律法规和审判作风中存在的问题，从而提高行判工作水平和办案质量。
5)有助于行政诉讼当事人服判息诉，减少纠纷和缠讼，有利于社会的安定团结。
我国行政诉讼法规定行政案件实行两审终审制，当事人不服人民第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民提起上诉，当事人不服人民第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民提起上诉。因此，行政诉讼的上诉是指行政诉讼当事人不服地方各级人民第一审尚未生效的行政裁判，在法定期限内提出上诉状，请求上一级人民对该案进行审理和裁判的一种诉讼制度。
上诉是基于上诉权而提起的，无论第一审人民的行政裁判是否正确，诉讼当事人都有权提起上诉。只要依法提起上诉，就必然引起第二审程序的发生。上诉权是当事人的一项重要的诉讼权利，这是由我国的审级制度决定的。当事人有权自己决定是否上诉，任何人不得限制和剥夺。保证当事人自由行使这项权利，是人民的一项重要任务，是严格依法办案的一个重要方面。审理好上诉案件，也是保护办案质量的重要环节。
按照我国的审级制度的规定，诉讼当事人对于地方人民所作的第一审判决、裁定不服的，可以在法定期限内提起上诉。最高人民所作的第一审判决、裁定为终审判决、裁定，诉讼当事人不服，不得提起上诉。
上诉行政案件的当事人一般称为上诉人和被上诉人。所谓上诉人，是指不服地方各级人民未生效的第一审判决、裁定，请求上一级人民重新审理的当事人。所谓被上诉人是指提起上诉一方的对方当事人，即上诉人的对称。上诉人是第一审案件的原告时，作为被告的是被上诉人；上诉人是第一审案件的被告时，作为原告的公民、法人或其他组织是被上诉人；上诉人仅仅是第一审案件的第三人时，应将作为被告的和原告的公民、法人或其他组织均作为被上诉人；如果第一审案件中的原告和被告都提起上诉的，他们既是上诉人，又互为被上诉人，实践中一般均称之为上诉人，而不再称其为被上诉人，法律文书也不必再列他们为被上诉人。因为只要将双方均列为上诉人，他们的法律地位就已经明确了。
诉讼当事人提起上诉是第二审程序发生的必要前提，但不是所有的上诉都能够引起第二审程序的发生。只有合法的上诉才能引起第二审程序的发生，也就是说，上诉必须具备一定的条件，如不具备必要的条件，则上诉不能成立。人民应当依法对当事人的上诉是否合法进行审查。当事人行使上诉权提起上诉，依法必须具备以下几个条件：
1)必须是法定的上诉人和被上诉人。根据行政诉讼法的规定，不服第一审判决的当事人包括原告、被告和第三人及其法定代理人、指定代理人、法人或者其他组织的法定代表人，也是有权提起上诉的人，委托代理人必须经被代理人的特别授权，才能以被代理人的名义提起上诉。当事人不服人民第一审裁定，可以提起上诉的有“不予受理”和“驳回”两种裁定。这两种裁定只影响原告的诉讼权利，因此，不服第一审裁定有权提起上诉的当事人只能是原告，不能是其他人。原告是公民的，包括其法定代理人或指定代理人或委托代理人；原告是法人或其他组织的，包括其法定代表人或其委托代理人。被上诉人必须是提起上诉的对方当事人，他可能是第一审程序中的原告，也可能是第一审程序中的被告或第三人。

[律师回复] 您好，关于不服行政复议还可以提起诉讼吗？这个问题，我的解答如下, 对于拆迁中的行政复议或者行政诉讼适用，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条规定，如果被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，关于不服行政复议还可以提起诉讼吗？这个问题，我的解答如下, 对于拆迁中的行政复议或者行政诉讼适用，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条规定，如果被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，关于不服行政复议还可以提起诉讼吗？这个问题，我的解答如下, 对于拆迁中的行政复议或者行政诉讼适用，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条规定，如果被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，针对您的退耕还林承包合同到期后怎么办问题解答如下, 农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。
重新发包时，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。原则上，以发包时具有本集体成员资格的人员为限来平均分配。
上述一系列国家政策和法律规定，都明确规定了农村土地承包期限。既不论是在
第一轮承包还是在
第二轮承包过程中，如果未达到国家政策和法律所规定的30年承包期限的，都应当延长至30年。而这种延长是在第一轮或第二轮承包期限的基础上延长的，而并非是在农村土地承包合同期限届满后，重新签订农村土地承包合同或者另行发包。
2005年7月29日最高人民发布的《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第七条明确规定：“承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 退耕还林地被征怎么补偿
不同地区的补偿标准不同。根据各各地区(乡镇市)的补偿标准予以补偿。
按土地管理法规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条
第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
补偿条例
据《退耕还林条例》
第三十五条 国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照有关规定执行。
第三十六条 尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。
第三十七条 种苗造林补助费和生活补助费由计划、财政、林业部门按照有关规定及时下达、核拨。
第三十八条 补助粮食应当就近调运，减少供应环节，降低供应成本。粮食补助费按照国家有关政策处理。粮食调运费用由地方财政承担，不得向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊。
第三十九条 省、自治区、直辖市人民政府应当根据当地口粮消费习惯和农作物种植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定补助粮食的品种。补助粮食必须达到国家规定的质量标准。不符合国家质量标准的，不得供应给退耕还林者。
第四十条 退耕土地还林的
第一年，该年度补助粮食可以分两次兑付，每次兑付的数量由省、自治区、直辖市人民政府确定。从退耕土地还林第二年起，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门和单位及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次兑付该年度补助粮食。
第四十一条 兑付的补助粮食，不得折算成现金或者代金券。供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食。
第四十二条 种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。
第四十三条 退耕土地还林后，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。
第四十四条 退耕还林资金实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。
第四十五条 退耕还林所需前期工作和科技支撑等费用，国家按照退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助，由发展计划部门根据工程情况在年度计划中安排。退耕还林地方所需检查验收、兑付等费用，由地方财政承担。有关部门所需核查等费用，由财政承担。
第四十六条 实施退耕还林的乡(镇)、村应当建立退耕还林公示制度，将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。

[律师回复] 不能的 属于改变土地用途的

[律师回复] 行政仲裁，不服，当事人是可以进行行政复议或诉讼的：　　
（一）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；　　
（二）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；　　
（三）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；　　
（四）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；　　
（五）认为侵犯合法的经营自主权的；　　
（六）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；　　
（七）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；　　
（八）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；　　
（九）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；　　
（十）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；　　（十一）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 行政仲裁，不服，当事人是可以进行行政复议或诉讼的：　　
（一）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；　　
（二）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；　　
（三）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；　　
（四）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；　　
（五）认为侵犯合法的经营自主权的；　　
（六）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；　　
（七）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；　　
（八）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；　　
（九）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；　　
（十）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；　　（十一）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 您好，关于行政诉讼二审终审不服应该怎么样办这个问题，我的解答如下, 行政诉讼二审终审不服怎么办
行政诉讼中当事人对终审裁判认为有错误不服的，可以申请再审，相关规定如下：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十条　当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民申请再审，但判决、裁定不停止执行。
第九十一条 当事人的申请符合下列情形之一的，人民应当再审：
(一)不予立案或者驳回确有错误的；
(二)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；
(四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
(五)违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
(六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的；
(七)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
(八)审判人员在审理该案件时有、、枉法裁判行为的。
二审程序
第二审程序，又称上诉审程序或终审程序，是指上级人民对行政诉讼当事人不服其下级人民
第一审未生效的判决、裁定而提起的上诉案件进行审判的程序。人民对
第二审行政案件作出的判决、裁定是终审的判决、裁定，当事人不得再行上诉。
第二审程序不是每个行政案件的必经程序。第一审行政案件的当事人认为其裁判正确，或者在法定上诉期限内没有提起上诉，便不会引起第二审程序的发生。
第二审程序与第一审程序的联系：
1)当事人在第一审、第二审中提出的诉讼主张，相互之间有着密切的联系。
2)第二审程序中的诉讼法律关系是第一审诉讼法律关系的继续和发展，诉讼当事人没有改变。
3)第二审程序和第一审程序的目的是一致的，都是为了正确、及时地处理行政案件，保护行政管理相对一方的合法权益，维护和监督依法行使职权。
4)第一审程序是第二审程序的前提和基础，第二审程序是第一审程序的继续和发展。如果第一审程序中审判认定事实清楚，适用法律、法规正确，则第二审程序的工作就容易做，只要驳回当事人的上诉、维持原判即可。否则，第二审人民就需要改判或发回原审人民重审。
第二审程序与第一审程序的区别：
1)审级不同。第二审程序和第一审程序是两个不同审级的审判程序。第一审程序是人民受理当事人的并对其进行审判的程序；第二审程序则是第一审人民的上一级人民受理当事人的上诉并对其上诉的案件进行审判的程序。上诉必须是向作出第一审判决、裁定的人民的上一级人民提出。如果不服第一审人民作出的裁判，在法定上诉期限内，当事人可以依法行使上诉权；但我国实行的是两审终审制，第二审程序即为终审程序，当事人对第二审人民作出的裁判不得再行上诉。
2)审判对象不同。第一审程序中人民审判的对象是被诉具体行政行为的合法性；第二审程序中人民审判的对象不仅是被诉具体行政行为的合法性，而且包括第一审人民所作的裁判。
3)审判程序引发的缘由不同。第一审程序是由于行政管理相对一方不服所作的具体行政行为行使权而引起；第二审程序则是由于行政诉讼当事人不服第一审人民所作的裁判行使上诉权而引起。提起行政诉讼的原告一方当事人只能是行政管理相对一方的公民、法人或其他组织，而提起上诉的当事人可以是第一审程序中的原告，也可以是作为被告的，还可以是与被诉具体行政行为有利害关系的
第三人。
4)审结期限不同。第一审判决应当在立案之日起三个月内作出；第二审判决应当在收到上诉状之日起两个月内作出。
5)审理方式不同。人民对第一审行政案件不能进行书面审理，而对第二审行政案件，如果人民认为事实清楚，则可以进行书面审理。
6)审判结果不同。第一审人民对审理终结的行政案件，只能以判决的方式结案；而第二审人民对审理的上诉案件，则可作出判决，也可作出裁定。第一审判决的形式包括判决维持、判决撤销或部分撤销、判决履行、判决变更；第二审判决的形式包括维持原判和依法改判，并可裁定撤销原判、发回原审人民重审。
第二审程序在行政诉讼中具有重要的意义：
1)保障行政诉讼当事人享有上诉权，上诉是法律赋予诉讼当事人的一项重要的诉讼权利。当事人不服人民法院的第一审裁判，有权依法向其上一级人民提起上诉，要求上一级人民通过第二审程序审查第一审人民裁判的正确性，合法性，以上诉权维护自己的正当权利和合法权益。同时，第二审程序还可以使诉讼当事人在第一审程序中未作的陈述或未提供的证据得到陈述和提供的机会。
2)有利于上级人民通过第二审程序，纠正第一审裁判中的错误。由于我国人民在第二审程序中，既审查下级人民的行政裁判在适用法律上有无错误，也审查下级人民认定的事实是否清楚，是事实审也是法律审。所以，上级人民可以通过第二审程序，对上诉行政案件进行事实和法律两方面的全面审查、使有错误的第一审裁判得以纠正。
3)有利于保护行政诉讼当事人的合法权益。行政案件经过两级人民法院审理，使诉讼当事人的意见和要求能够得到更全面、更慎重的考虑，从而尽量避免当事人的合法权益因人民的错误裁判而蒙受损害，保护当事人的合法权益。
4)有利于上级人民监督和检查下级人民的审判工作，加强审判监督，总结工作经验，保证人民正确行使行判权，上级人民通过对上诉案件的审理，可以发现和纠正下级人民在认定事实、适用法律法规和审判作风中存在的问题，从而提高行判工作水平和办案质量。
5)有助于行政诉讼当事人服判息诉，减少纠纷和缠讼，有利于社会的安定团结。
我国行政诉讼法规定行政案件实行两审终审制，当事人不服人民第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民提起上诉，当事人不服人民第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民提起上诉。因此，行政诉讼的上诉是指行政诉讼当事人不服地方各级人民第一审尚未生效的行政裁判，在法定期限内提出上诉状，请求上一级人民对该案进行审理和裁判的一种诉讼制度。
上诉是基于上诉权而提起的，无论第一审人民的行政裁判是否正确，诉讼当事人都有权提起上诉。只要依法提起上诉，就必然引起第二审程序的发生。上诉权是当事人的一项重要的诉讼权利，这是由我国的审级制度决定的。当事人有权自己决定是否上诉，任何人不得限制和剥夺。保证当事人自由行使这项权利，是人民的一项重要任务，是严格依法办案的一个重要方面。审理好上诉案件，也是保护办案质量的重要环节。
按照我国的审级制度的规定，诉讼当事人对于地方人民所作的第一审判决、裁定不服的，可以在法定期限内提起上诉。最高人民所作的第一审判决、裁定为终审判决、裁定，诉讼当事人不服，不得提起上诉。
上诉行政案件的当事人一般称为上诉人和被上诉人。所谓上诉人，是指不服地方各级人民未生效的第一审判决、裁定，请求上一级人民重新审理的当事人。所谓被上诉人是指提起上诉一方的对方当事人，即上诉人的对称。上诉人是第一审案件的原告时，作为被告的是被上诉人；上诉人是第一审案件的被告时，作为原告的公民、法人或其他组织是被上诉人；上诉人仅仅是第一审案件的第三人时，应将作为被告的和原告的公民、法人或其他组织均作为被上诉人；如果第一审案件中的原告和被告都提起上诉的，他们既是上诉人，又互为被上诉人，实践中一般均称之为上诉人，而不再称其为被上诉人，法律文书也不必再列他们为被上诉人。因为只要将双方均列为上诉人，他们的法律地位就已经明确了。
诉讼当事人提起上诉是第二审程序发生的必要前提，但不是所有的上诉都能够引起第二审程序的发生。只有合法的上诉才能引起第二审程序的发生，也就是说，上诉必须具备一定的条件，如不具备必要的条件，则上诉不能成立。人民应当依法对当事人的上诉是否合法进行审查。当事人行使上诉权提起上诉，依法必须具备以下几个条件：
1)必须是法定的上诉人和被上诉人。根据行政诉讼法的规定，不服第一审判决的当事人包括原告、被告和第三人及其法定代理人、指定代理人、法人或者其他组织的法定代表人，也是有权提起上诉的人，委托代理人必须经被代理人的特别授权，才能以被代理人的名义提起上诉。当事人不服人民第一审裁定，可以提起上诉的有“不予受理”和“驳回”两种裁定。这两种裁定只影响原告的诉讼权利，因此，不服第一审裁定有权提起上诉的当事人只能是原告，不能是其他人。原告是公民的，包括其法定代理人或指定代理人或委托代理人；原告是法人或其他组织的，包括其法定代表人或其委托代理人。被上诉人必须是提起上诉的对方当事人，他可能是第一审程序中的原告，也可能是第一审程序中的被告或第三人。

[律师回复] 对于农村土地退耕还林款补助能否继承这个问题，解答如下, 你好，父母过世国家分的土地也随即成为集体的，在他活着时的补助未发放的部分你可以继承，但过世之后的不能继承。从2000年开始先后对农村退耕还林补助款归谁所有问题出台了相关政策和《条例》，有（2000）24号文，有（2002）10号文，有2002年《退耕还林条例》，有【国发（2007）25号】文，这些政策和规章都明确规定了退耕还林补助款是直接补给退耕农户的，原则是：“谁退耕，谁造林，谁经营，谁受益”。并且《退耕还林条例》第24条有明确的规定：退耕还林合同内容不得与本条例以及国家其它有关退耕还林的规定相抵触。若帮到请采纳，谢谢