单位未经允许，私自转让划拨土地，收入未上交，国土部门未经政府批准，发放土地使用权证，后来建学校要用这块地，但人家一直不让出土地，怎么办

[律师回复] 国有划拨土地使用权可以抵押，并且以登记为抵押生效的要件；国有划拨土地使用权也可以在企业间抵押；国有划拨土地使用权在企业间抵押需要经土地管理部门批准；在拍卖后，抵押权人需在缴纳土地出让金之后方可以优先受偿。
办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件：
1、国有土地使用权抵押登记申请书（原件）；
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房屋所有权证》（有地上物的，复印件）；
4、房屋他项权利证明书（有地上物，复印件）；
5、主合同和抵押合同（原件）；
6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明（原件）；
7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件（复印件）；
8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意
抵押的证明（原件）；
9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明
（原件）；1
0、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件（复印件）；1
1、申请人身份证明（复印件）；1
2、法人单位提交法定代表人身份证明书（原件）；1
3、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；1
4、其他法律法规规定的相关材料。

[律师回复] 国有划拨土地使用权可以抵押，并且以登记为抵押生效的要件；国有划拨土地使用权也可以在企业间抵押；国有划拨土地使用权在企业间抵押需要经土地管理部门批准；在拍卖后，抵押权人需在缴纳土地出让金之后方可以优先受偿。
办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件：
1、国有土地使用权抵押登记申请书（原件）；
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房屋所有权证》（有地上物的，复印件）；
4、房屋他项权利证明书（有地上物，复印件）；
5、主合同和抵押合同（原件）；
6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明（原件）；
7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件（复印件）；
8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意
抵押的证明（原件）；
9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明
（原件）；1
0、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件（复印件）；1
1、申请人身份证明（复印件）；1
2、法人单位提交法定代表人身份证明书（原件）；1
3、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；1
4、其他法律法规规定的相关材料。

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办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件：
1、国有土地使用权抵押登记申请书（原件）；
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房屋所有权证》（有地上物的，复印件）；
4、房屋他项权利证明书（有地上物，复印件）；
5、主合同和抵押合同（原件）；
6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明（原件）；
7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件（复印件）；
8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意
抵押的证明（原件）；
9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明
（原件）；1
0、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件（复印件）；1
1、申请人身份证明（复印件）；1
2、法人单位提交法定代表人身份证明书（原件）；1
3、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；1
4、其他法律法规规定的相关材料。

[律师回复] 国有划拨土地使用权可以抵押，并且以登记为抵押生效的要件；国有划拨土地使用权也可以在企业间抵押；国有划拨土地使用权在企业间抵押需要经土地管理部门批准；在拍卖后，抵押权人需在缴纳土地出让金之后方可以优先受偿。
办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件：
1、国有土地使用权抵押登记申请书（原件）；
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房屋所有权证》（有地上物的，复印件）；
4、房屋他项权利证明书（有地上物，复印件）；
5、主合同和抵押合同（原件）；
6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明（原件）；
7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件（复印件）；
8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意
抵押的证明（原件）；
9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明
（原件）；1
0、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件（复印件）；1
1、申请人身份证明（复印件）；1
2、法人单位提交法定代表人身份证明书（原件）；1
3、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；1
4、其他法律法规规定的相关材料。

[律师回复] 国有划拨土地使用权可以抵押，并且以登记为抵押生效的要件；国有划拨土地使用权也可以在企业间抵押；国有划拨土地使用权在企业间抵押需要经土地管理部门批准；在拍卖后，抵押权人需在缴纳土地出让金之后方可以优先受偿。
办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件：
1、国有土地使用权抵押登记申请书（原件）；
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房屋所有权证》（有地上物的，复印件）；
4、房屋他项权利证明书（有地上物，复印件）；
5、主合同和抵押合同（原件）；
6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明（原件）；
7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件（复印件）；
8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意
抵押的证明（原件）；
9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明
（原件）；1
0、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件（复印件）；1
1、申请人身份证明（复印件）；1
2、法人单位提交法定代表人身份证明书（原件）；1
3、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；1
4、其他法律法规规定的相关材料。