失效的《违章建筑暂行规定》之前作出的《违章建筑作出的处罚决定》及《保证书》现在还有效吗？

关于违章建筑效力合同的问题，违章建筑是指违反《土地管理法》、《城市规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。违章建筑通常有两种情况：一是建造者未取得土地使用权，即在他人有合法使用权的土地上或在国家、集体所有的土地上建造的建筑物另一种是建造者取得了土地使用权而未取得建筑许可证建造的建筑物。违章建筑卖买合同有效，根据违约情况区别处理。
1.房屋建造本身合法，只是手续未办的，依据合同法第一百三十五条“出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物的所有权的义务”的规定，责令出卖人协助补办手续，出卖人不愿协助的，也可直接判决权属归买受人所有，由买受人直接通过行政部门办理所有权证，办证时补交税款，判决时明确税费由谁负担。
2.房屋建造存在违法行为，不能取得所有权证的，向行政管理部门发司法建议，先进行行政处罚，如处罚后获取产权证的，产权直接归属买受人。如行政部门认定为违章建筑而拆除处理的，则出卖人因交付不能，应承担违约责任。只有这样才能平衡双方当事人的利益，及时定纷止争。