由于张贴小广告被城管使用网络电话无止境的拨打电话，影响到了正常的工作和生活（已去城管局交张贴小广告的罚款）这算是骚扰电话吗？

张贴小广告是属于乱张贴、乱刻画、乱涂写的“三乱”现象，是属于违法行为。贴小广告轻则会批评教育、罚款，重则治安可刑事拘留，追究刑事责任。
小广告被称为是城市的牛皮癣，这些牛皮癣不但损坏市容，影响城市形象，而且小广告中多数含有涉黄、金融诈骗等信息，备受人们诟病。
引人误解的虚假宣传的不正当竞争行为，是指经营者、广告的经营者和发布者违反《反不正当竞争法》第九条规定，利用广告或者其他方法如：
雇佣或者伙同他人进行欺骗性的销售诱导，现场虚假的演示和说明，张贴、散发、邮寄虚假的产品说明书和其他宣传材料，在经营场所对商品作虚假的文字标注、说明或解释，通过大众传播媒介作宣传报道，对商品的价格、质量、性能、用途、制作成份、生产者、有效期限、产地、市场信息等作引人误解的虚假宣传行为。对引人误解的虚假宣传不正当竞争行为，《反不正当竞争法》规定，对经营者利用广告或其他方法，对商品作虚假宣传的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。
对广告的经营者、广告的发布者在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，依法停止其广告业务。