开发商违约，业主要求退房，开发商不给退怎么办

第二十二条制度：　建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定，建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。
第二十三条制度：　建设单位应当在物业销售前将临时管理规约向物业买受人明示，并予以说明，物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。