根据你的问题解答如下, 最新文件并没有规定退休以身份证为准,而是规定对职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法。办理退休手续时,年龄核准以本人档案最先记载的出生时间为准。
相关法律依据:
劳动部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》中规定,对职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。
本人身份证与档案记载的出生时不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。档案中第一页职工登记表时间,通常不是最先记载,有学生档案的,入学登记可能是最先时间;只有工作档案的,招工表可能是最先记载。