市容局的工人身份,属于事业编制。干部身份,则应该属于行政编制。事业编制,又分为参公事业单位、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位四种。行政编制则是全额财政拨款。附:《事业编制分类》事业单位可分为参公事业单位、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位四种。参照公务员法管理事业单位依照公务员法管理,工资待遇、管理模式、晋升方式与行政编制公务员相同,如档案局。折叠全额拨款单位又叫全额财政拨款事业编制,多为一些公益性事业单位,如图书馆、文化馆、博物馆、学校等。折叠差额事业单位由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如医院和部分景点等。折叠自收自支单位实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如设计院等。