律图审稿专业委员会3轮严审

朋友公司有一块国有土地,打算进行转让,所以想来了解下国有土地转让方式,希望详细解答下。谢谢。

帮助10人 1.6w浏览 匿名 2016-11-12 黑龙江大庆
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律师解答 共2条
  • 智周律师团队律师
    智周律师团队律师
    国有土地转让方式如下:一、国有土地使用权直接转让   (一)国有土地使用权转让条件。   除一般的民事行为效要件外,尚须如下特别要件:   
    1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金,并取得国有土地使用权;   (2)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的 25% 以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件;   (3)转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书。   
    2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;   (2)领有国有土地使用证;   (3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;   (4)经有批准权的人民政府审批。   
    3、法律依据:  《房地产管理法》第 38 条、第 39 条《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第 45 条   (二)国有土地使用权转让程序   
    1、以出让方式取得的国有土地使用权转让程序(1)签订国有土地使用权转让合同,有建筑物的,要约定建筑物转让的内容;   (2)向县以上国土部门提交转让申请;   (3)国土部门依法审查批准,审查内容为是否符合转让条件、与出让限定条件有无实质性冲突、是否改变土地用途、成交价格是否合理,必要时进行国有土地使用权估价;   (4)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费;   (5)登记发证。   
    2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让程序(1)签订国有土地使用权转让合同,有建筑物的,要约定建筑物转让的内容;   (2)向县以上国土部门提交转让申请;   (3)国土部门依法审查批准,审查内容为是否符合转让条件、是否符合城市规划要求;   (4)受让方办理国有土地使用权出让手续、缴纳土地出让金,或经批准不需办理出让手续而将转让费中的土地收益上缴国家;   (5)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费;   (6)登记发证。   (三)国有土地使用权转让应注意事项
    1、必要的权属调查和资信能力调查。   转让合同签订之前,要对转让方的转让主体资格进行核实。转让方须是国有土地使用证上载明的土地使用者。土地使用者为国有或集体单位的,应提交有资产处分权的机构出具的同意转让的证明。   转让方也要认真审查受让方的资信能力,包括银行资金证明、有无重大债务纠纷等,以免造成土地使用权转让后资金无法收回的结局。   
    2、有关评估事宜咨询。   根据法律规定国家控制国有土地转让价格,转让价格过低时,国家享有优先购买权。尤其是转让方为国有单位时,国有土地及相关资产须经法定估价机构估价,并经国土部门予以确认。   
    3、有关税费负担的咨询。   转让合同签订之时,双方应对有关应缴纳的税费项目、标准及数额进行咨询,并对税费负担问题进行明确。根据有关规定,税费的计算依据一般为土地成交价,若成交价格明显低于正常市场价的,则应以土地评估价作为计算依据。   
    4、关于国有土地使用权转让担保问题。   拟转让的国有土地使用权是否存在瑕疵问题,是受让方必须关注的重点。转让合同签订之前,必须去国土部门、房地产主管部门进行调查,核实有无抵押与被采取司法限制。鉴于有无土地权属及相关争议不易调查,加之受让方的履约能力难以判断,应明确双方相互提供担保。   国有土地使用权设定抵押后,并非不能转让。可通过与抵押权人协商,以其他担保方式置换或以转让费支付借款的方式解除抵押等方式,实现转让目的。   
    5、权属变更程序与支付转让价款的相互制约。   因国有土地使用权转让须经合同签订、国土部门审批、补办相关手续、登记办证等多个环节,有时还涉及抵押权解除等程序,故转让费的支付应采用分期付款方式。即根据转让程序设定付款期限与金额,体现相互制约与督促作用,以降低双方交易风险。   
    6、土地用途及相关用地条件的变更国有土地转让往往涉及土地用途变更问题,划拨土地使用权转让尤为突出。转让前的土地大多是工业用地、办公用地等,转让后多为商业或住宅开发用地,不仅要经规划部门变更土地用途,补缴土地出让金,且须缴纳相关配套费用。有的虽不改变土地用途,却需改变出让合同限定的建筑密度、容积率、绿化率等用地条件。土地用途及相关条件能否变更、变更程序及费用负担应在转让合同中约定清楚。   
    7、国有土地使用权转让的效力及于地上建筑物,无约定的,推定包含。   根据有关法律规定,国有土地转让手续达到规定开发程度不得转让,划拨国有土地无地上建筑物不得转让,故国有土地使用权的转让往往是与地上建筑物或附属物一并转让。实践中,多以转让房地产为名转让国有土地使用权,地上的建筑物价值相对较小,于土地而言不大,并不重视
    8、应当关注的司法解释
    全文
    9 2016-11-12
  • 邢广元律师
    邢广元律师
    我国实行的土地所有制度是国家所有和集体所有制,个人对土地是没有所有权的。因此,想要使用土地只能由国家出让土地的使用权,那么如何进行国有土地出让,国有土地转让方式:
    一、如何进行国有土地出让国有土地出让是指:国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用权出让可以采取下列方式:
    1、协议;
    2、招标;
    3、拍卖。依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省自治区、直辖市人民政府规定。国土资源部土地利用管理司负责人指出,以下几类土地必须纳入招标拍卖挂牌范围:
    1、供应经营性用地以及有竞争要求的工业用地;
    2、其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的;
    3、划拨土地使用权改变用途,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;
    4、出让土地使用权改变用途,《国有土地使用权出让合同》约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;
    5、依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。
    二、国有土地拍卖出让的程序
    1、拍卖土地使用权,应发布拍卖公告,拍卖公告应在拍卖开始前20日发布。因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的,按本规则第条规定处理,并在拍卖日不少于3日前告知当事人。
    2、拍卖公告发出后,竞买人应在规定的时间内向拍卖人提出书面竞买申请交纳竞买保证金,并提交下列材料:(1)营业执照副本;(2)法定代表人证明;(3)法定代表人的身份证影印件;(4)资信证明;(5)委托竞买,应当提供法人授权委托书;(6)拍卖人认为应当提交的其他证明文件。按公告告知可以邮寄竞买申请文件的,竞买人应当挂号邮寄,并且以竞买申请截止日前拍卖人收到为有效。
    3、拍卖人收到竞买申请书后3日内向合格者发出通知书和拍卖文件及有关材料,对不符合竞买资格的,拍卖人应当将申请材料退回竞买意向人。
    4、发出拍卖文件后,拍卖人不得随意变更其内容,并对要约内容承担责任。竞买人应当对竞买申请书的承诺承担责任。
    5、有下列情形之一的为无效申请:(1)申请文件在竞买申请截止日后收到的;(2)申请文件不齐合或不符合规定的;(3)申请文件字迹不清,无法辨认的;(4)保证金没有到达拍卖人指定账户的。
    6、拍卖人对符合资格的竞买人发给编号的竞买标志牌。竞买标志牌代表竞买人的资格。竞买人一经举牌应价即产生法律效力,不得撤回;其他购买人有更高应价的,原应价即失去效力。竞买人现场口头提出加大加价幅度,符合竞价原则的,可以接纳其报价。
    7、拍卖人应当在拍卖文件规定的时间、地点招集竞买人举行拍卖会,公布拍卖规则、程序和方法。
    8、拍卖会按下列程序进行:(1)竞买人出示标志牌,主持人点算竞买人;(2)主持人简介土地的位置、面积、用途、使用年限、规划条件等事项;(3)主持人宣布起价价位、应价递增的幅度和拍卖规则等事项;(4)主持人宣布竞买开始;(5)竞买人应价;(6)主持人连续三次宣布最后应价而没有再应价的,主持人落槌;(7)主持人宣布最后应价者为竞得人;(8)拍卖人与竞得签署《拍卖成交确认书》。
    9、拍卖成交确认书应当包括下列内容:(1)拍卖人、竞得人的名称(姓名)、地址;(2)拍卖标的;(3)拍卖在效时间、地点及价款;(4)签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点;(5)违约责任及争议解决方式;(6)其他需要约定的事项。
    10、拍卖人可以对拍卖的地块设定底价,设定底价的,主持人应当在拍卖前予以说明。竞买人的最高应价未到底价的,该应价无效,主持人应当终止拍卖。
    全文
    14 2016-11-12
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