为什么增值税优惠政策中有先征后退的优惠项目？

　　区别主要有以下几点：　　
1，“先征后退”或者“即征即退”，企业可以抵扣进项税额，而直接免税则不能；　　
2，先征后退”或者“即征即退”，企业可以开增值税专用发票，若是免税的话，根据增值税暂行条例及实施细则，取的增值税专用发票用于非税项目的不允许抵扣，免税项目不能开增值税专用发票（除某些特殊商品除外）。　　
3，根据《财政部国家税务总局关于增值税、营业税、消费税实行先征后返等办法有关城建税和教育费附加政策的通知》（财税［2005］72号）规定，对“三税”实行先征后返、先征后退、即征即退办法的，除另有规定外，对随“三税”附征的城建税和教育费附加，一律不予退（返）还。如果直接免税，附加税就无从征收了。