转让不同于转包、出租和互换，转让将导致原农户丧失土地承包经营权的后果。如果允许自由转让，有可能使部分农民失去基本的生产资料和生活保障，土地承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的形式，流转所得的收益归承包方所有。发包方不同意必须具备法定理由，否则即应认定转让合同有效。下列原因可以视为法定理由：符合平等、自愿和有偿原则;不能改变土地所有权的性质和土地的农业用途;要在承包合同的承包期限内;承包方有稳定的非农职业、非农收入或者有其他稳定的生活来源的情况下;土地承包经营权的受让方必须是农户，其他单位和个人不能成为受让方。同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。土地承包经营权转让，在按照市场原则进行的同时，也要注意照顾本集体经济组织成员的利益。上述都是发包方是否同意土地承包经营权转让的法定理由，除此之外的一切理由均可视为“无法定理由”。由于农业生产具有明显的季节性，错过农耕时节即会造成无法挽回的损失，如果将发包方同意视为土地承包经营权转让合同生效的必要前提条件，一旦发包方“拖延表态”，承包方与受让方的权利均得不到有效保护。为了避免因发包方无故拖延而损害承包方的利益，将发包方“拖延表态”设定为“必须经发包方同意”的一个除外条件。许里悠给他派分00
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