农村村民建住宅应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地,不得占用耕地。如确实需要占用耕地的,必须按照《土地管理法》第四十四条规定办理审批手续。但是,如果农村村民承包经营的土地属于基本农田保护区内的耕地,按照《基本农田保护条例》第十七条“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采矿、采石或者进行其它破坏基本农田的活动”的规定 ,农村村民就不得占用其承包经营的土地建房。
这就是说,
一,普通耕地上可以盖,但必须审批。
二,属于基本农田保护区内的耕地,绝对不能盖。
未经审批涉嫌违法,在正常的情况下,政府会要求你恢复土地原貌。