县政府和教育体育局长期使用代课老师，最多达三十几年，没有几险一金，工资待遇低，没有签订合同，我们该找谁解决问题。

你可以给上级政府反映

这个需要联系市教育局人事科了解具体情况。
据说给农村原民办代课老师发放教龄补助，是省财政、人社、教育、编办四个部门联合出台的一个政策。教龄补助费用，由省、市、县财政共同承担。目前，省、市财政的具体政策已出，且已明确从2014年1月1日开始执行发放教龄补助。
但是，由于各县财政正在核定各县农村原民办代课教师的相关情况，导致各县的具体政策还没出台。教龄补助发放，需待各县政策确定后方可执行。
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