简单地说,一般而言,权属明晰的国有土地使用权都可以进行交易。
第一是出让
1、对于军事、基础设施、公共用地等可以采取划拨方式办理;
2、对于经营性用地必须采取招标、挂牌和拍卖方式出让。这程序是由县级以上国土资源部门报政府批准后组织实施,其公告都可在国土资源部门网站上查阅。
第二是转让假定你已经取得一宗国有建设用地使用权,要缴清土地价款、权属明晰、完成一定建设程度和投资程度后,就可以申请土地转让交易,也就是到国土资源部门进行土地所有人的变更。这其中会产生土地增殖税、契税等税费,主要是税务部门在收。也就是说交了税,就可以转让。如果是地上有房产,可能还一起转,还涉及到建设部门。有些地方是先房产过户后才到国土局办土地过户。