镇政府搞土地流转，按当时镇政府的文件青苗补偿标准给补偿，双方达成青苗补偿协议，并已镇政府签订好青苗补偿协议并签字按手印，补偿款拿到手后，两月后，镇政府通知要返回一半多青苗补偿款，镇政府重发了个新文件，废除老文件的补偿标准，按镇政府的新发文件执行青苗标准补偿，怎么镇政府当时说不算，出尔反耳，和镇政府签订的协议的不算数，镇政府还是会骗人，镇政府的做法是否合法合理。