1、发包方将工程(业务)发包给自然人的行为违法，不符合国家关于发包的规定，自然人不具有承包工程(业务)的主体资质，也就是说，法律上并不认可这样的承包关系。对于个人承包经营者招用劳动者进行劳动的，可以理解为他作为发包方的一个管理人员，对劳动者行驶着从招用到具体用工以及发放劳动报酬方面的管理权，仅代表发包方行使而已，类似于一个单位的主管或部门经理的角色，这样就能理顺发包方和劳动者之间的劳动关系。
2、妥善处理个人承包引起的工伤保险赔偿纠纷。用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，由具备用工主体资格的发包方对该组织或自然人招用的劳动者承担工伤保险责任。用人单位未参加工伤保险的，由用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准予以赔偿，承包经营者承担连带赔偿责任。
3、关于个人承包与工伤认定的规定，首先，如果发包方将工程项目承包给不具备资格的个人，由发包方承担用工责任，其次，个人承包者违规聘用施工工人出现工伤事故的，由于受伤工人无法参加工伤保险，因此，由发包方和个人承包者按工伤险的标准承担连带赔偿责任。
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