一种认为本罪是特殊主体犯罪,另一种认为本罪是一般主体犯罪,但有一点是明确的,只能是未取得医生执业资格的人才能成为非法行医犯罪的主体。既可以是中国人,也可以是外国人。主要包括以下几种情况:
(1)不具备医疗技术、医疗知识的普通自然人;
(2)具备医疗技术,但尚未取得合法行医资格的人;
(3)具备行医资格,却不具备从事特点医疗业务的人。
这部分人主要有:
(1)刑法及相关行政法规颁布之前领有执照后未验证的开业医生;
(2)过去被精简下来的,以及过去因故被开除或刑满释放,现在闲在社会上的医务人员;
(3)这些年社会上出现的一些自称祖传中医或专治某些疾病的人,以及部分业余医药爱好者;
(4)近年来退休的医生。本罪侵犯的客体是国家对医疗机构以及医务从业人员的管理秩序,及公民的生命和健康权利。犯非法行医罪主观方面只能是故意犯罪,及明知自己没有取得医生执业资格而从事医生职业。犯罪的客观方面表现为非法行医,即未取得医生执业资格的人,非法从事诊断、诊疗、医务护理等医务工作,属于一种职业犯和营业犯。通常以作为的方式实施,同时还需具备严重的情节。