通常来讲,起诉费一开始是由原告先把钱给垫上的。在民事诉讼这个范畴里,诉讼费用的承担有着“谁败诉谁承担”这样一个原则。要是原告最后打赢官司,那诉讼费用就由被告去承担;要是双方都在这事儿上有过错,那就按照过错的比例来分担诉讼费用;要是原告自己主动撤诉,或者经过法院的调解达成了和解协议,那诉讼费用就得由原告自己来承担。
特别说到起诉老板拖欠工程款这个事儿,如果最后法院判决老板得支付工程款,一般情况下,起诉费就由老板来承担;要是法院判决驳回了原告的诉讼请求,那起诉费就得由原告自己承担。不过,法律也规定了一些比较特殊的情形下诉讼费用的承担方式,这得根据具体的情况去判断,可不能一概而论。