朋友家楼下有一个歌舞厅，每天总是很扰民，去了几次环保局投诉，没有人来解决，这算是不作为吧？那么行政不作为能否提起行政复议？

行政不作为能否提起行政复议，是有法律规定的。我国行政复议法第二章规定行政复议范围
  第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
  
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
  
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
  
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
  
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
  
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
  
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
  
（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
  
（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
  
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
  
（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；
  （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
其中第八款至第九款就是不作为的规定。因此，对于行政不作为的行为是可以提起行政复议的。

对于行政赔偿能否提起行政复议根据《国家赔偿法》第九条赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。第十条赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。第十一条赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求。第十二条要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：
(一)受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务
(二)具体的要求、事实根据和理由
(三)申请的年、月、日。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。第十四条赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。