你好我想咨询人社局，不履行职责责任单位补缴社保，我直接向法院提起诉讼，被法院退回了，要求我先提起行政诉讼。何妨吗？，人社局通知书上说，我可以向人民政府提起复议或向人民法院提起行政诉讼。但人民法院为什么退回我的申请？

[律师回复] **计划生育罚款（社会抚养费）能否退还，需区分情形。****可退情形**-2016年全面二孩政策后，多省份明确停止征收社会抚养费，已征收的不再退还，但违法征收、超标准征收的可申请退还-2021年三孩政策后，社会抚养费正式取消，此前违规征收的款项可通过行政诉讼或信访途径主张返还**难退情形**-政策调整前依法征收的款项，通常视为有效行政行为，单纯以"政策变化"为由要求退还，法院一般不支持**实务路径**-先向征收机关申请信息公开，核实征收依据、标准、程序是否合法-存在程序违法、超越职权、适用依据错误的，提起行政诉讼确认征收行为违法并返还-政策过渡期（2016-2021年）征收的，可尝试信访或行政协调争取部分返还**风险提示**：社会抚养费退还诉讼胜诉率低，建议先评估征收行为的合法性瑕疵再决定是否起诉。如需详细咨询或委托代理，请联系吴律师：137-1566-8625

[律师回复] 你到新城市工作，派出所不让做居住登记/报备，这种情况不符合规定，你有权利要求办理。按《居住证暂行条例》和各地流动人口管理规定，你到新城市合法就业、有稳定住所，应当可以办理居住登记，派出所不能无故拒绝。你已经找好工作，属于有合法稳定就业，只要带身份证、劳动合同、租房合同或单位住宿证明，就可以去申报。派出所不让办，通常是材料没带全、窗口理解偏差，或是有特殊管控要求。你先把劳动合同、租房合同/住宿证明、身份证备齐，再去窗口，明确说你是来办流动人口居住登记，用于工作和生活，要求按规定办理。如果还是被拒，让对方说明具体原因和法律依据，并要求出具书面告知或登记回执，不要只口头说不行。如果对方推诿、不给理由也不办，你可以当场拨打12389（公安督察）或12345政务热线投诉，说明你在某地派出所申请居住登记被无故拒绝，要求督办处理。也可以向上一级公安分局户政部门反映，一般都能得到解决。还有不懂的，需要解答的。请联系袁红军律师（北京大成（乌鲁木齐）律师事务所）

[律师回复] 罚款500～2000元，同时扣六分。