工资拖欠如何确定责任

结论：
工资拖欠责任依据不同主体情况确定，用人单位、劳务派遣单位、建设单位、施工总承包单位和施工单位等在各自情形下承担相应责任。
法律解析：
劳动法律规定用人单位有按时足额支付工资的义务，若拖欠工资需承担主要责任，劳动行政部门会责令其限期支付，逾期不支付要加付赔偿金。在劳务派遣中，劳务派遣单位是被派遣劳动者工资的支付主体，若用工单位给劳动者造成损害，需与劳务派遣单位承担连带赔偿责任。工程建设领域，建设单位或施工总承包单位违法分包、转包导致工资拖欠的，要依法清偿；施工单位允许他人以本单位名义对外承揽建设工程导致拖欠工资，施工单位承担清偿责任。如果遇到工资拖欠问题，涉及的法律关系和责任认定较为复杂，建议及时向专业法律人士咨询，我也可以为大家提供详细的法律分析和解决方案。

工资拖欠责任需根据不同主体判断。用人单位拖欠工资要担主要责任，劳动者可向劳动行政部门投诉，部门责令限期支付，逾期需加付赔偿金。

劳务派遣中，劳务派遣单位是支付主体，承担支付责任；若用工单位给劳动者造成损害，与派遣单位承担连带赔偿责任。

工程建设领域，建设单位或施工总承包单位违法分包、转包致工资拖欠，要依法清偿；施工单位允许他人以本单位名义承揽工程致拖欠，施工单位承担清偿责任。

解决措施和建议：一是劳动者要增强法律意识，及时收集证据维权；二是劳动行政部门加强监管，加大对拖欠工资行为惩处力度；三是建设等行业主管部门规范市场秩序，加强对工程建设项目的管理。

法律分析：
（1）用人单位拖欠工资时，依据劳动法律，其负有无条件按时足额支付工资的义务，未履行此义务便要承担主要责任。劳动者可通过向劳动行政部门投诉维权，行政部门会责令其限期支付，若逾期不支付还需加付赔偿金。
（2）在劳务派遣情形下，被派遣劳动者工资拖欠，劳务派遣单位作为支付主体承担支付责任。若用工单位给劳动者造成损害，需与劳务派遣单位承担连带赔偿责任。
（3）工程建设领域，建设单位或施工总承包单位因违法分包、转包造成工资拖欠的，要依法清偿；施工单位允许他人以本单位名义对外承揽建设工程致拖欠工资，施工单位承担清偿责任。

提醒：
不同主体拖欠工资责任不同，遇到工资拖欠情况应先明确责任主体。复杂案情建议咨询以获精准分析。

（一）用人单位拖欠工资：劳动者可收集劳动合同、工资条、考勤记录等证据，向劳动行政部门投诉，由其责令用人单位限期支付，若逾期不支付，用人单位需加付赔偿金。
（二）劳务派遣工资拖欠：被派遣劳动者可先找劳务派遣单位索要工资，若用工单位存在过错致损害，可要求两者承担连带赔偿责任，可向劳动仲裁机构申请仲裁。
（三）工程建设领域工资拖欠：若建设单位或施工总承包单位违法分包、转包，劳动者可要求其依法清偿；若施工单位允许他人以本单位名义承揽工程致拖欠工资，可要求施工单位清偿，也可向建设行政主管部门反映。

法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的。