很多人可能会有这样的疑惑:一个人或者企业被起诉次数多,是不是就意味着搞非法集资了?其实,被起诉次数多本身并不会直接被认定为非法集资。简单来说,非法集资就是没得到国家金融管理部门允许,或者违反了国家金融管理规定,用承诺还钱付利息,或者给其他投资回报的办法,向不特定的人借钱。判断是不是非法集资得看它是否符合法定的条件,主要从非法性、公开性、利诱性、社会性这四个方面去认定。
被起诉次数多只能说明存在不少经济纠纷,但这些纠纷有各种类型,像合同纠纷、侵权纠纷等,不能直接和非法集资划等号。举个例子,一家企业因为买卖合同的事儿被多次起诉,这和非法集资就没有直接关系。
不过,如果被起诉的这些案子,涉及用虚假的项目、高额利息回报等手段,向很多不特定的人借钱,而且符合非法集资的构成要件,那司法机关就会按照证据和法律规定,认定这属于非法集资了。在实际的司法操作中,判断是不是非法集资,要全面考虑很多因素,比如当事人是不是故意这么干的、钱是从哪儿来又用到哪儿去了、具体的行为方式等等,而不是只看被起诉的次数。所以,被起诉次数多,不能作为判定非法集资的关键因素。