二次招标时,招标人能在一定范围内改变部分招标条件,不过要遵守相关法律法规,遵循公平、公正、公开原则。
在技术规格和要求上可适当修改。要是首次招标发现原技术规格不合理,像要求过高致使无合格供应商响应,二次招标就可调整技术标准、性能参数等,扩大供应商范围。但不能降低法定标准,也不能违背项目基本需求。
商务条件也能调整。比如交货期、付款方式等,若首次招标交货期过短,供应商难以满足,二次招标可适当延长;付款方式可根据实际灵活调整,提高供应商参与度。
预算金额同样可调整。若首次招标因预算过低,无供应商满足要求,可适当提高;若市场价格下降,可相应降低。但要做好预算调整的依据说明和审批程序。
需要注意,招标人不能利用二次招标排斥潜在投标人,也不能用不合理条件限制竞争。若要改变招标条件,应在招标公告和招标文件里明确说明,让所有潜在投标人都知悉,保证他们有平等参与机会。改变后的条件要合法、合理,保障项目顺利进行和各方合法权益。