按照现行土地管理和国有土地房屋征收的相关规则,正规征迁的核心底线是先补偿、后搬迁。所有拆除行为启动前,要么双方已经签字认可合法有效的补偿协议,要么征收方已经依法作出了生效的征收补偿决定,走完法定的前置流程。如果既没签协议,征收方也没出正式的补偿决定,直接动手拆房,本质上属于违法行政行为。
要注意有一种例外的合法情况,就是征收方已经作出了正式补偿决定,被征收人既没在规定时间里申请复议也没提起诉讼,行政机关只能向法院申请强制执行,拿到法院出具的准予执行的裁定文书之后,实施的拆除才是合法的,任何行政机关都没有直接强拆的权力。
发现自己遇到这种未签协议就被拆房的情况,可以先以书面形式向征收实施单位提交信息公开申请,要求对方公开本次征迁的公告、补偿方案、相关审批文件还有当初实施拆除的正式依据,先把组织实施拆除的主体确认清楚,把整个流程的合规性摸透。要启动复议或者诉讼的话,得从你明确知道房屋被拆的当天算起,60天内申请行政复议,或者6个月内向法院提起诉讼,请求确认拆除行为违法的同时主张行政赔偿。主张赔偿的时候,别忘了把房屋本身的价值损失、搬迁安置费、屋内所有被损毁的物品损失、后续的过渡安置费都纳入进去,房屋价值可以参照征收决定公告当天周边同类房屋的市场价格来定。
启动维权之前的证据固定不能大意。你要尽可能多拍一些房屋拆之前的整体样貌、内部结构、装修陈设的照片和视频,拆完之后的现场残骸也要留存影像,手里的房产证、土地使用证这些权属证明原件要妥善收好,别因为慌乱弄丢。之前和征收方工作人员协商的录音、对方发来的各类书面通知、往来的函件都要完整留存,这些材料能直接证明双方始终没签补偿协议,也能对应上实施拆除的责任主体,避免后续对方推诿抵赖。