很多人遇到刑事案件报警后,不清楚警方到底依据什么标准启动刑事立案,其实整个过程都有明确的法定规则,不会随意启动也不会随意推诿。
要启动刑事立案,得同时满足两个缺一不可的核心要求。首先是确实有犯罪事实发生,手里的现有证据能实实在在证明有危害社会的犯罪行为出现,不管这个行为是处在预备阶段、没能顺利完成的未遂状态,还是已经全部实施完毕的既遂状态,都属于这个范畴。另一个要求是,这桩查实的犯罪事实按照法律规定,必须要追究行为人的刑事责任。要是存在法律明确列出的特殊情形,比如情节特别轻微根本算不上犯罪,犯罪行为已经过了法律规定的追责有效期,经过特赦令免去了刑罚,属于需要受害者主动起诉才处理的犯罪但当事人没起诉或者之后撤了诉,或者实施行为的人已经死亡,这些情况都不会进入刑事立案程序。
警方接收相关报案材料的第一步,是先完成受案环节。不管你是过来报案、控告他人违法、提交举报线索,还是涉案人员主动过来投案,哪怕这事不属于当前接待的警方管辖范围,他们也必须先把材料全部收下,不会直接把人打发走。
收下材料之后,警方会进入审查环节,从事实细节和对应的法律规定两个维度核对所有线索,必要的时候还会开展初查工作。这一阶段的调查都是不限制相关人员人身自由、不查封扣押个人财产的措施,比如找相关人员询问情况,查询有关记录,到现场做勘验,委托专业机构做鉴定等。
等审查或者初查结束,警方会做出最终的立案决定。要是核查下来完全符合立案条件,需要报给县级以上的公安机关负责人签字批准,制作正式的立案决定书,刑事立案流程就正式完成了。如果最终核查下来不符合立案要求,警方也需要出具盖有公章的不予立案通知书,在三天之内直接送达到提交控告的当事人手里。要是控告人对这个结果不认可,还可以就不予立案的决定申请复议,也可以向对应的检察机关申请立案监督,维护自身的合法程序权利。