关于德阳土地流转纠纷的问题
发展适度规模经营需要土地集中连片,但是由于历史原因,德阳市农民承包地普遍比较零星分散、细碎小块,需要做大量的协调工作,这些协调工作必须依靠村组干部来做,由于激励机制不健全,许多村组干部积极性不高、主动性不强。加之许多地方农村基础设施建设滞后,交通不便,灌溉没有保证,也制约了适度规模经营发展。少数地区忽视了规模“适度”原则,一味追求流转规模,忽视农民长远利益,忽视流转潜在风险,个别地方甚至不顾农民意愿推进土地流转,一些县(市、区)的扶持政策都是流转规模越大,补助标准越高。个别土地流转业主存在改变或变相改变土地农业用途的现象,导致流转土地“非农化”、“非粮化”。