湖南省邵阳这个拆迁怎么只有协议书没有合同书

二、拆迁协议无效的情形无效
1、协议双方身份出现法定无效的情形
由于无民事行为能力人及限制民事行为能力人不具有辨别自身行为的能力，所以拆迁方与其签订的拆迁协议，全部无效。而哪些属于这两类呢?按照《民法通则》的规定：无民事行为能力人指不满10周岁的未成年人或不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，民事活动由他的法定代理人代理。限制民事行为能力人指包括10周岁以上的未成年人;不能完全辨认自己行为的精神病人。实践中，和未成年人签订的情况比较罕见，常见的往往是与老年人签订，有的老年人事后被证明已患老年痴呆症。所以此类情形下签订的协议全部无效。而更离谱的则是，拆迁人往往不与房屋所有权人签订拆迁协议，即拆迁人常常会与被拆迁人的亲戚、朋友签订拆迁协议，这样签订的协议也是无效的。
其次，在拆迁协议签订的过程中，法人或者其他组织作为拆迁人时，没有办理有关拆迁手续，即不具有拆迁资格时，签订的协议应当被认定为无效;实践中拆迁方往往为赶进度，在法定手续不齐全的情形下与被拆迁人签订协议，这种情形下所实施的拆迁行为应当被确认无效，可以请求法院确定协议无效。
2、协议违反法律强制性规定无效
拆迁人和被拆迁人在协商拆迁补偿安置事宜并达成协议时，应当严格遵守国家法律法规的规定，对于违反国家法律法规规定的，依据《民法通则》第五十八条的规定，应当被确认为无效的拆迁协议，而对于拆迁协议违反强制性规定，则应当从形式与内容两方面去考量，形式上如果拆除依法代管的房屋，当代管人是房屋拆迁主管部门时，拆迁安置和补偿协议必须经过公证机关公证，如果没有经过公证机关公证，则属于形式违法，协议无效;对于属于文物保护范围内的房屋及其附属物的拆除，依据《文物保护法》的规定，应当报请有关主管部门批准后才能拆除，如果没有报批则也属形式违法，协议无效;内容上如果拆迁协议内容和拆迁主管部门批准文件的规定不一致的，协议中不一致的内容无效，拆迁协议规定的拆迁补偿形式和补偿金额、安置面积和安置地点不符合拆迁法律法规的规定时，均属内容违法，协议无效。