1、在法律上来说:《国家赔偿法》第二十一条规定:对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。因此案件证据没有问题,是检察机关批捕的前提也是底线。
2、从制度考核上来说:部分地区批捕科一个重要的考核指标就是批捕后是否判处有期徒刑,如果批捕后判处了拘役是要扣分的。因此有可能判处拘役甚至是更轻刑罚的,检察机关一般倾向于不批捕。
3、从社会环境上来说:批捕还需要考虑的问题就是尽量不要产生新的社会问题,例如有些案件中犯罪嫌疑人家庭极其困难,一人拉扯老人和孩子,这种情况下一旦批捕了,其家庭就会立刻面对巨大的问题,检查机关对于这类案件往往也倾向于不批捕。
所以不批捕就意味着,上述三个方面有一个方面存在问题。不批捕不等于不构成犯罪。