我朋友现在偷税被抓，但是他现在的钱根本就抽不出来而且听说好像要全部把他的财产没收，对于出口退税案由哪个机关侦查，是不是只能由检察机关立案侦查！

一、徇私舞弊不征、少征税款犯罪，是典型的渎职犯罪，其犯罪主体，是特殊主体，即只能由税务机关工作人员构成。税务机关工作人员是国家工作人员，国家工作人员的渎职犯罪只能由检察机关立案侦查！
二、新刑事诉讼法，并没有改变检察机关的直接立案侦查的范围。新旧刑事诉讼法的规定是一样的，没有任何变化。
三、最新刑事诉讼法：第十八条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。
贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
自诉案件，由人民法院直接受理。
四、关于徇私舞弊不征、少征税款罪的犯罪构成：
（1）概念：徇私舞弊不征、少征税款罪是指税务机关工作人员徇私舞弊，不征、少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。
（2）主体方面：是特殊主体，即只能由税务机关工作人员构成；
（3）主观方面：必须是故意，即行为人明知纳税人应当缴纳税款，为徇私情、私利而故意不征、少征税款；
（4）客观方面：行为人具有徇私舞弊的情节，实施了违反法律、行政法规的规定，不征或者少征应征税款的行为，导致一定的危害结果发生；
（5）客体方面：行为人的行为违反其职责要求，侵犯了国家的税收征收管理制度。
综上，因徇私舞弊不征、少征税款犯罪的犯罪主体是税务机关工作人员。属国家工作人员，依最新刑事诉讼法关于管辖权的规定，国家工作人员的渎职犯罪只能由检察机关立案侦查！

检察机关立案是人民检察院办理刑事案件的第一道程序。根据刑事诉讼法第一百零九条规定：“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”为确保立案质量，检察机关必须严格依法定程序立案。
检察机关刑事立案的程序是：
首先，由承办案件的人员制作《立案请示报告》
其次，经部门负责人或者主办检察官审查再次，由部门负责组织讨论同意
最后，由部门负责人或主办检察官报请检察长批准。重大、复杂或者疑难的案件，还要由检察长提请检察委员会讨论决定。经过批准或决定以后，由承办人填写《立案决定书》，人民检察院据此正式对案件展开侦查。
《立案决定书》要载明犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌的罪名、立案的法律依据、立案的机关、立案的时间等内容，立案决定书上要有检察长签字印章。《立案决定书》是人民检察院依法对案件正式侦查的依据，是对犯罪嫌疑人采取各种侦查措施和强制措施的前提条件，必须认真制作。
为了加强对检察权的监督制约，最高人民检察院检察委员会第十届第三十九次会议于2005年9月23日通过了《人民检察院直接受理侦查案件立案、逮捕实行备案审查的规定(试行)》和《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定(试行)》。规定省级以下(含省级)人民检察院办理直接受理侦查案件，决定立案、逮捕的，应当报上一级人民检察院备案审查省级以下(含省级)人民检察院办理直接受理侦查的案件，拟作撤销案件、不起诉决定的，在履行了人民监督员监督程序后，报请上一级人民检察院批准。